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        會計風險防范及其控制研究

        2025-03-06 00:00:00劉學東
        經濟技術協作信息 2025年2期
        關鍵詞:會計管理

        摘 要:現代組織管理中,需要做好各方面的風險防范,才能更加有效應對風險挑戰(zhàn),保證單位健康有序發(fā)展。在組織管理工作中,任何一個環(huán)節(jié)出現問題,都會造成單位損失。會計工作是單位工作的重中之重,需要全面堵塞漏洞,強化風險管理,通過科學的方法,實現單位快速發(fā)展目標。本文主要通過對會計風險控制重要性探討入手,進一步引申會計風險在單位管理中的現實表現,通過科學的分析討論,針對單位內部存在的會計風險問題,提出相應對策方法,以此,提高單位會計風險防控水平,確保單位能夠在安全條件下穩(wěn)定發(fā)展,更好地進行經營管理活動,使單位資金充分發(fā)揮效用,實現單位經濟效益與社會效益雙贏。

        關鍵詞:會計風險;會計管理;會計防范

        會計工作是單位執(zhí)行預算情況的經濟管理活動。在這項工作中存在大量不可控制風險,要想把握風險,則需要分析影響會計風險的因素。從流程上看,會計風險包括核算結算風險、財務決算風險、管理制度風險、員工素質風險、政策體制風險,只有把握風險點,才能做到科學地防范。只有不斷創(chuàng)新理念,改革不合理的核算體制、建立管理型會計核算模式、深化單位內部控制制度、強化外部監(jiān)督機制,才能更好地控制風險,推動單位快速發(fā)展,實現良好的目標。

        一、加強會計風險控制的重要性

        (一)能夠保證財政性資金的合理科學分配

        單位內部強化會計風險控制,能夠有效保證單位健康發(fā)展。單位會計風險控制是一項重要的工作,只有發(fā)揮職能作用,才能支持并保障單位所有資金得到公平合理分配,推動單位持續(xù)發(fā)展,避免單位會計風險。通過會計風險控制能夠對資金決策起到良好的保障,單位“三重一大”事項的決策,必須采取領導班子集體討論研究才能作出決定,那么集體研究過程中,則需要會計風險防范,會計能夠以專業(yè)性較強的分析,為決策提供良好的依據,特別是在單位重大事項決策上,起到良好的補充與支撐,通過會計風險控制保證單位決策合理科學。會計風險也能夠對關鍵崗位設置提供參考,對關系到單位運營、生產、銷售、采購環(huán)節(jié),實現崗位分離、崗位獨立又相互監(jiān)督的保障,使單位的財政資金公平合理地進行分配使用[1]。

        (二)減少政策性資金的濫用

        強化會計風險防范,能夠有效減少政策性資金的濫用。很多單位在實現經濟效益的同時,更需要注重社會效益,單位提供的公益性服務具有排他性,市場獨大的環(huán)境下,很難保證單位不出現財務風險,在缺少外部競爭環(huán)境的情況下,單位難以有效解決政策性資金濫用問題,如果資金利用率不高,則無法完成交辦的任務,體現不出單位的社會價值。當前,我國的技術不斷創(chuàng)新,特別是電子信息技術高速發(fā)展前提下,單位也實現了系統性管理,會計風險控制制度能夠更加合理地鑲嵌到各個管理的環(huán)節(jié)程序,通過管理軟件保證審批流程謹慎嚴肅,有效規(guī)范業(yè)務流程,規(guī)避執(zhí)行中人為修改的風險。

        二、會計風險的具體表現

        (一)財務數據適用性不強

        一個單位的財務數據是單位生產經營的重要憑證,能夠體現出單位資金流的具體情況。只有保證會計信息真實、準確和及時才能更好地分析市場,推動單位良好發(fā)展。目前看,一些單位存在私留資金、會計政策掌握不深入的情況,造成了會計核算不標準、不規(guī)范,一些財務數據無法反映生產經營成果,數據分析不能指導生產經營,很多數據都是后期統計,缺少時效性。另外,一些財務人員角度問題,進行財務數據編制的時候,角度狹義、視角不廣,不能全盤把握單位的整體情況,特別是關系到單位相關業(yè)務的數據,無法在數據中得到體現,導致了編制的財務數據理論性過強,反導性不夠,沒有實用性。財務數據適用性不強是企業(yè)普遍存在的問題,特別是單位領導層在發(fā)展方向決策時,沒有相關的數據支撐,容易導致錯誤判斷[2]。

        (二)預算管理過程失控

        單位的預算管理是一個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與投資方向,對單位管理者來講是需要調動相關資金與資源的,預算好壞決定了單位的發(fā)展,需要通過預算對單位整體資金活動進行科學的管理。從目前情況看,很多單位預算管理過程不規(guī)范,沒有明確的部門來完成這項任務,主要是由財務部門單獨編制,而預算執(zhí)行則是業(yè)務部門統籌,財務部門對資金收入撥付及記賬報表。兩個部門對財務影響不同,職責不同,角色的相對獨立導致部門溝通不暢。財務部門項目預算編制時缺少業(yè)務數據的有力支持;而業(yè)務部門預算執(zhí)行時,也缺少財務部門的支持,對稅務、財務政策掌握不充分,個別執(zhí)行過程也受到工作人員理解不同,導致偏頗偏差。

        (三)內外部監(jiān)督控制流程不完善

        一個單位的運行,主要受到兩方面的影響,全程在內外部監(jiān)督下進行是單位運行的基礎。單位的內部監(jiān)督主要是制度體現,由單位內部制定各種制度措施,對單位的活動行為進行控制,這種機制往往會造成單位管理上的不足。外部監(jiān)督主要是上級主管部門檢查和第三方機構審計兩種形式。單位內部控制往往站的角度是內部的情況,無法把握住關鍵節(jié)點,很多的單位經營生產都是照搬照抄同行業(yè)甚至其他行業(yè)機制,不符合單位自身的條件,內控制度從開始就存在先天不足,那么執(zhí)行時,就顯得環(huán)節(jié)過多,困難重重,不能很好地防范財務風險,單位內控制度形同虛設。外部監(jiān)督中上級主管部門檢查多是專項,不能涵蓋全部業(yè)務。第三方機構審計不能深入調查單位的情況,和上級檢查基本相同,對單位經營產生的風險點掌握不多,其檢查的結果無法給單位提供參考,會計風險建議也不切實際。

        三、存在會計風險的原因

        (一)財務人員工作素養(yǎng)及風險意識不足

        很多單位財務部門都是獨立的,和其他管理部門業(yè)務不同,也很少有交叉,財務人員在工作中也和其他部門聯系較少,缺少管理會計思維,財務工作就是獨立的工作,沒有把財務工作與單位其他工作結合起來,缺少系統性思維,財務人員工作環(huán)境內容封閉固定,導致工作水平有限、創(chuàng)新不足。而且財務人員大部分時間都是在處理單據審核、會計記賬、編制報表工作上,沒有其他時間進行過多的思索,其他工作接觸不多。正是時間被大量占用,才導致了自身工作水平不高,學習時間不足,對一些新知識如最新財務、稅務政策等了解不深入,不能與時俱進和時代對接,及時掌握先進信息技術手段不夠,無法快速提升自己的能力,很多單位的財務人員都是低頭干活,很少從整體上把握單位的情況,思考不多、創(chuàng)新不足,對風險的防范意識不足,很難應對突發(fā)的事件風險。特別是在專業(yè)領域上的突破,對制度查漏補缺不夠,風險防控等級不高,相關的數據不能為領導提供決策依據[3]。

        (二)單位內部機構分工設置不合理

        一些單位在制度設計上不能滿足新時代的要求,對突發(fā)情況不能及時應對,制定“三定方案”時,沒有根據實際情況而定,多數是照搬別家的經驗與機制,沒有自己的模式,各科室承擔的任務、性質、人員編制、數量、實際業(yè)務水平考慮不周到,無法發(fā)揮出會計的職能作用。一些單位注重生產與銷售,沒有注重內部管理的提升,少數維持單位基本運轉的業(yè)務部門是獨立的運行,其他的都需要相互協調合作才能完成任務,不利于單位發(fā)展與創(chuàng)新。一項任務的推進,往往不能及時快速,存在職能和業(yè)務部門相互推諉、扯皮問題。項目執(zhí)行是業(yè)務部門的職責,業(yè)務部門對項目的執(zhí)行流程非常清晰,但是,從內部監(jiān)督控制上,還沒有形成良好的運行體系,資金情況由財務部門負責,財務部門不了解業(yè)務執(zhí)行步驟,拿出來的資金計劃就會脫節(jié),不利于項目的快速推動,如果資金流動過程出現問題,很難第一時間解決。單位內部機構分工設置上的不合理,還會導致風險防控盲區(qū),不能形成統一的領導與指揮,導致風險加大,影響運行。

        (三)會計風險內外部監(jiān)督機制不全面

        單位內部監(jiān)督部門受到單位的領導管理,紀檢、內審部門不能獨立工作,很多工作無法推動。特別是專業(yè)性較強的業(yè)務,比如政府采購項目,多數紀檢人員對政府采購政策學習不深、理解不透,檢查監(jiān)督時不能從根源上控制,找不到風險點,履行獨立監(jiān)督職能不足,造成了風險漏洞。特別是一些小單位,單位整體規(guī)模小、在編人員有限,紀檢和內審工作是業(yè)務人員自己擔任,不能站在紀檢的角度思考問題,只在自己的小圈子中思考問題,局限性較大,無法向單位管理層提供有價值的檢查和內審意見。第三方審計人員不能站在單位的角度思考問題,其審計的內容較空洞,不能提出有建設性的意見建議。

        四、會計風險控制的強化對策

        (一)提升財務人員的業(yè)務水平及風險控制意識

        要想防控風險,則需要在單位進行整體的布局,使單位所有人員都有風險防控意識,從單位范圍內做好整體把控,自上而下貫徹到基層科室工作人員。財務部門是會計制度的執(zhí)行者,需要掌握相關業(yè)務知識和最新變化,這樣才能在運行中找到最佳的風險點,拿出建設性意見為領導層提供抗爭風險的對策。財務人員必須時刻做好業(yè)務上的提高,不斷強化學習,從思想上認識到會計風險防控的重要意義,利用一切學習的機會,不斷提高自身的業(yè)務能力,要把日常的工作與理論知識結合起來,用所學的理論知識指導實際,提高自己的業(yè)務能力。單位需要建立良好的制度,把會計風險防控列入單位的績效考核,對財務人員進行全面考核,不斷激發(fā)財務人員主觀性、積極性。通過對財務部門人員的培訓與提升,使財務部門成為單位的一個整體,在會計風險防控中起到閉環(huán)作用,從思想上增強財務人員風險意識。

        (二)提高領導層重視程度

        單位領導重視一項工作,才能有效促進工作的快速提高,所以說,領導層要在日常工作中,關注財務數據,通過對數據的應用,有效指導單位的整體工作開展,領導層做出決策前要把握單位各項財務情況,只有這樣,才能對整個單位發(fā)展起著至關重要的作用。領導層必須提高對會計風險重要性的認識,領導層作為單位的最高管理層,對風險防控要有一個宏觀的設計,對事件的把握要更加具有前瞻性、預見性,這樣做出的決策才能跟進市場、跟上變化。領導層需要組織相關部門編制單位的整體制度,提出戰(zhàn)略層級要求,這樣,相關的編制部門就能夠從根本上把握一個框架,對政策與實際理解就會加深,制定出的內部控制制度才更加符合單位的發(fā)展情況,避免脫離實際。這樣相關部門在執(zhí)行過程中,就會做到有據可查,貼合發(fā)展。要合理地做好部門設置,特別是在人員配備上,要由專業(yè)人做專業(yè)的事,合理設置好單位內部機構分工是領導層做好工作的保障。一個單位風險防控是否得當,主要是看領導層的重視度,還有各部門落實執(zhí)行的情況。對相關的項目預算編制時,財務部門與業(yè)務部門要形成相互配合的良好局面,業(yè)務部門要積極向財務部門進行請教,拿到更加精準的數據,財務部門要做好資金流向監(jiān)控,根據不同的節(jié)點做好階段性分析與預測,指導業(yè)務部門項目執(zhí)行,不斷壓實預算資金,完成項目績效考核。

        (三)建立完善的會計監(jiān)督機制

        只有做好內部監(jiān)督,才能更好地實現單位快速發(fā)展,權力在沒有監(jiān)督的條件下運行,必然會出現問題,所以單位內部監(jiān)督應做到嚴肅嚴格。單位可以在考慮編制前提下,盡量設置獨立人員擔任內部監(jiān)督職能,通過業(yè)務培訓,使監(jiān)督人員掌握專業(yè)的知識技能,不斷提升內部監(jiān)督人員監(jiān)督水平。監(jiān)督人員要把握單位的運行情況,了解單位業(yè)務、財務知識、監(jiān)督流程等,也可以通過電子信息技術,不斷開發(fā)內部控制系統,對單位財務運行風險分析評估。要把內部控制制度嵌入各個系統,內部控制和風險防控指標數據達到自動生成,及時對相關執(zhí)行人員進行提示提醒,確保風險防控得到良好的控制。相關人員要掌握單位業(yè)務與財務風險點,及時發(fā)現、快速上報,給領導決策提供依據,把風險在早期進行化解,減少單位負面信息和不良影響。對第三方審計機構的選擇,要選擇資質良好的第三方,保證審計質量,積極與審計機構對接,讓他們提出建設性改進方案。監(jiān)督是一個單位良好運行的關鍵,單位內外部監(jiān)督要做到密切配合,形成立體多方位、多角度的監(jiān)督體系,只有這樣,才能保證單位可持續(xù)發(fā)展。

        結語

        綜上所述,各種市場不利因素得到有效控制,推動了各級組織快速發(fā)展。但是,在變化的環(huán)境中,社會生態(tài)呈現的不確定性因素較多,特別是在組織發(fā)展過程中,依然面臨嚴峻的考驗。單位組織只有掌握風險點,制定相關防范策略,不斷加強學習,才能在復雜的環(huán)境中生存發(fā)展,更好地發(fā)揮單位作用,提高國有資產使用率,推動單位經營管理工作更上一層樓,也才能更好地為社會提供有效價值。

        參考文獻:

        [1]王敏.事業(yè)單位會計核算優(yōu)化分析[J].財會學習,2024(14):98-100.

        [2]陳利娟.事業(yè)單位會計核算存在的問題及改善措施[J].時代商家,2021(35):35-37.

        [3]張曉丹.淺談事業(yè)單位會計核算的問題和改進措施[J].當代會計,2022(22):113-115.

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