[摘要]央企作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動(dòng)央企提升基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈能力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中更好地發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用。

[關(guān)鍵詞]央企供應(yīng)鏈現(xiàn)狀；集成化；數(shù)字化；生態(tài)化" " "[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.02.008

央企是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，基本覆蓋了我國(guó)全部的支柱產(chǎn)業(yè)。在國(guó)務(wù)院國(guó)資委2022年7月25日最新公布的央企名錄[1]中，我國(guó)可劃為央企的單位共98家，大約貢獻(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的30%左右。2021年央企凈利潤(rùn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)15129.6億元，同比增長(zhǎng)65.6%，比2019年同期增長(zhǎng)43.2%，兩年平均增長(zhǎng)19.7%。

央企作為中流砥柱，必須牢記使命，具備擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新思維和變革意識(shí)。截止2021年年底，中國(guó)國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成，中央黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位所管理企業(yè)中公司制企業(yè)占比97.7%，地方國(guó)有企業(yè)中公司制企業(yè)占比99.9%。

國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義，將切實(shí)提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在新的國(guó)際環(huán)境下，央企的地位更加凸顯。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向上是最有力的擎旗手；在市場(chǎng)化和數(shù)字化方向上是最超前的踐行者；在生產(chǎn)組織方式上是供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈最創(chuàng)新的變革者。央企要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動(dòng)央企提升基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈能力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

一、央企面臨的宏觀發(fā)展環(huán)境

（一）不確定的國(guó)際政治環(huán)境

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量動(dòng)態(tài)調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。

在新的時(shí)代背景下，由于央企所承擔(dān)的特殊使命和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用，其受到世界格局的變化影響巨大。依照傳統(tǒng)全球化分工模式建立起來(lái)的央企經(jīng)歷著自主創(chuàng)新和獨(dú)立發(fā)展的轉(zhuǎn)型陣痛，對(duì)于央企的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的重新布局也提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）社會(huì)職能和使命

除了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)外，央企還要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和使命。要帶活所在領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板和增加就業(yè)方面為國(guó)家紓憂解困。

（三）央企的支柱地位

國(guó)有企業(yè)是以人民為中心立場(chǎng)的堅(jiān)定擁護(hù)者，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，而解決發(fā)展問(wèn)題和分配問(wèn)題是共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。從發(fā)展和分配的角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)既是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高富裕程度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)共建共享、促進(jìn)社會(huì)公平的機(jī)制保障。

央企承擔(dān)我國(guó)大部分的國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)防產(chǎn)業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全，需要更加完整化、體系化和現(xiàn)代化的數(shù)字供應(yīng)鏈體系來(lái)保證國(guó)家使命和任務(wù)的完成。

二、央企的供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)計(jì)劃痼疾

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，大部分央企在供應(yīng)鏈管理中，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃定到人才選拔都缺乏靈活性。設(shè)施設(shè)備大部分以自建為主，不關(guān)注社會(huì)資源的引入，對(duì)于現(xiàn)代化的數(shù)字供應(yīng)鏈應(yīng)用水平不高。且近年來(lái)的科研生產(chǎn)任務(wù)繁重，各大央企更加強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定當(dāng)頭，歷史庫(kù)存越積越多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力不足。大部分企業(yè)的供應(yīng)鏈管理仍然在等待觀望中步履維艱地緩慢前進(jìn)。

（二）行業(yè)壁壘森嚴(yán)

大部分央企的產(chǎn)業(yè)布局事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略方向，受到保密管理的嚴(yán)格要求。由于所承擔(dān)的特殊使命以及用戶的特殊屬性，往往更加注重供應(yīng)鏈安全，在質(zhì)量控制上有著近乎苛刻的流程和程序要求。這對(duì)于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和社會(huì)化效應(yīng)的大部分現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的管理手段和數(shù)字化統(tǒng)籌較難實(shí)施。

但是總有先行者正在對(duì)傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈模式進(jìn)行顛覆性的改革嘗試，相信一旦獲得成功，這種模式將如一聲春雷，形成蜂群效應(yīng)。

（三）文化離散不均

在央企建立初期，為了保證產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性，往往都會(huì)在同一領(lǐng)域做多個(gè)備份，后期得以保留的原因就是要鼓勵(lì)一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。然而一旦產(chǎn)品定型后，就再無(wú)市場(chǎng)壓力，所定型的產(chǎn)品基本上就是獨(dú)家供應(yīng)的狀態(tài)，對(duì)于變革相對(duì)懈怠。不同的企業(yè)之間會(huì)出現(xiàn)管理水平上的差距，不同管理風(fēng)格在供應(yīng)鏈端的靈敏性也有差異。

三、央企供應(yīng)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的必要性

打造現(xiàn)代化供應(yīng)鏈體系既是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的客觀需要，也是國(guó)家踐行強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的剛性要求。在注重產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈體系的現(xiàn)代化能力建設(shè)，是央企需要承擔(dān)的新使命和新責(zé)任。

（一）國(guó)家使命

回顧十四五，2021年3月，我國(guó)公布了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》[2]，在第三篇中明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。在隨后的第八章第二節(jié)中明確了提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的總要求。

（二）降本增效

要建設(shè)現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理體系必須要強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈安全，這是央企的立身之本，也是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的根本任務(wù)。與此同時(shí)，更要強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）敏捷智慧

現(xiàn)代化的工業(yè)制造體系的建立，不僅需要大量研發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)的持續(xù)提升，也需要相應(yīng)的柔性供應(yīng)鏈體系作為保障?，F(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理體系需要大量的數(shù)字化技術(shù)作為牽引，強(qiáng)調(diào)智慧和敏捷的供應(yīng)鏈管理工具。需要原有的央企打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提高數(shù)據(jù)的穿透能力，利用對(duì)大數(shù)據(jù)的積累和處理，在體系內(nèi)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，利用IOT物聯(lián)網(wǎng)的追蹤和識(shí)別技術(shù)做到智慧敏捷供應(yīng)，利用AR技術(shù)建設(shè)高效的質(zhì)量控制能力。

（四）陽(yáng)光合規(guī)

通過(guò)采購(gòu)信息數(shù)字化改造，能夠讓一切都在陽(yáng)光下進(jìn)行。通過(guò)對(duì)流程的固化，減少了人為干預(yù)因素的影響，不但能夠提升供應(yīng)效率，也可以使供應(yīng)鏈體系依制合規(guī)。

四、方向建議

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供應(yīng)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程中，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，把完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系融入到供應(yīng)鏈體系的建設(shè)過(guò)程中。

（二）集成化

供應(yīng)鏈現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)定不移地貫徹集成化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，通過(guò)集中的收集需求，增加規(guī)模化效應(yīng)，采取統(tǒng)談統(tǒng)采的方式，以獲取更低的采購(gòu)成本。同時(shí)將庫(kù)存資源集中管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整各客戶需求，可以降低安全庫(kù)存存量，通過(guò)逆向物流調(diào)劑部分客戶的冗余庫(kù)存，調(diào)劑給潛在需求方。同時(shí)將以新增需求作為管理重點(diǎn)，實(shí)時(shí)滿足客戶需求，以降低新采購(gòu)總量，打通最后100米配送障礙，實(shí)現(xiàn)新生產(chǎn)需求的JIT配送模式，將供應(yīng)鏈管理全部集成統(tǒng)籌在單一數(shù)據(jù)平臺(tái)之上。

逐步梳理歷史庫(kù)存，上傳數(shù)據(jù)平臺(tái)，并根據(jù)客戶的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)消減庫(kù)存，并在統(tǒng)一庫(kù)存資源平臺(tái)上發(fā)布，可以讓其他客戶選用，或者在收集歷史資源的基礎(chǔ)上，向原廠返銷。以消化歷史庫(kù)存，擴(kuò)大資金存量。

（三）數(shù)字化

數(shù)字化已經(jīng)成為了國(guó)家未來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)方向，并已經(jīng)貫穿到國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)于供應(yīng)鏈現(xiàn)代化建設(shè)來(lái)說(shuō)，數(shù)字化手段是十分必要的。首先要打通數(shù)據(jù)通道，消除數(shù)據(jù)壁壘，利用短期和長(zhǎng)期規(guī)劃兩種方案來(lái)解決數(shù)據(jù)貫通的問(wèn)題。由于央企的特殊性和嚴(yán)格的保密要求，數(shù)據(jù)打通并非易事，但即使是單點(diǎn)打通也十分必要，要通過(guò)載體聯(lián)結(jié)，間斷性更新數(shù)據(jù)。具體可以利用云技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)計(jì)算，分析給出物流和調(diào)配方案，指揮供應(yīng)鏈系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)力和安全庫(kù)存資源，并實(shí)時(shí)接收物流載具的位置信息，不斷更新大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)計(jì)算的源數(shù)據(jù)。對(duì)于統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)鏈進(jìn)行聯(lián)通，建立區(qū)塊鏈，形成統(tǒng)一的管理平臺(tái)和結(jié)算平臺(tái)。還可以通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，對(duì)于外場(chǎng)的售后服務(wù)場(chǎng)景做出疊加顯示，給出修理提示和云修支持服務(wù)。以上這些技術(shù)并不需要重新開(kāi)發(fā)，要做的只是整合這些資源，形成統(tǒng)一的供應(yīng)鏈數(shù)字生態(tài)。

（四）生態(tài)化

對(duì)于供應(yīng)鏈體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，最終的目標(biāo)就是形成業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。而這種生態(tài)恰如人們?nèi)粘Ｉ钪兴枰谋匾Y源一樣，如空氣，陽(yáng)光和水，是現(xiàn)代化工業(yè)體系中不可或缺的一部分。生態(tài)的建設(shè)不可能一蹴而就，需要現(xiàn)有能力的不斷優(yōu)化整合和迭代，培養(yǎng)用戶的依賴性，通過(guò)數(shù)字化手段，增加供應(yīng)鏈的彈性和敏捷度。生態(tài)化的建設(shè)需要涉及供應(yīng)鏈管理的各個(gè)方面，生態(tài)的建設(shè)者和推進(jìn)者與客戶之間形成互相交叉的供需關(guān)系，并將信息及時(shí)地反映到數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)中，讓客戶可知，可讀，可見(jiàn)。

（五）兼顧產(chǎn)業(yè)鏈短板建設(shè)

現(xiàn)代供應(yīng)鏈的建設(shè)不只解決了供應(yīng)、物流和庫(kù)存等傳統(tǒng)供應(yīng)鏈要素的整合和優(yōu)化。同時(shí)，也可以及時(shí)梳理和發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈中的短板和風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)于可能的風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)渠道進(jìn)行識(shí)別并采取避險(xiǎn)措施，如加大緊急采購(gòu)量、替代供應(yīng)商的挖掘等等。更為重要的是，要為客戶尋找到解決方案，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈中的短板因素，早識(shí)別，早布局。培養(yǎng)自主創(chuàng)新的有興趣的參與者，并通過(guò)智力引進(jìn)和聯(lián)合研制等手段，縮短替代方案的研發(fā)周期，通過(guò)適當(dāng)?shù)耐顿Y拉動(dòng)、補(bǔ)齊供應(yīng)鏈中的風(fēng)險(xiǎn)短板，構(gòu)建安全穩(wěn)健的供應(yīng)鏈體系。

（六）智慧彈性

數(shù)字化解決了數(shù)據(jù)的問(wèn)題，但是對(duì)于供應(yīng)鏈彈性的設(shè)定，就需要有經(jīng)驗(yàn)的配套人才給出準(zhǔn)確客觀的數(shù)據(jù)，并通過(guò)大數(shù)據(jù)的計(jì)算，適時(shí)調(diào)整訂單下達(dá)時(shí)間，物流的配貨任務(wù)，根據(jù)客戶反饋?zhàn)詣?dòng)計(jì)算出競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)商的份額，調(diào)整整體的庫(kù)存位置和庫(kù)存數(shù)量。智慧化的目的，就是要減少人為干預(yù)因素，讓系統(tǒng)自動(dòng)做出判斷，實(shí)現(xiàn)智慧化、有彈性的供應(yīng)鏈體系。

五、結(jié)語(yǔ)

基于當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，央企定海神針般的地位更加凸顯。央企要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、高位推動(dòng)，聚焦維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律“開(kāi)門(mén)”辦鏈長(zhǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，集聚了上下游聯(lián)動(dòng)的工作合力；堅(jiān)持創(chuàng)新管理，立足央企產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)特色，構(gòu)建重點(diǎn)突出、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈組織管理模式，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)合力攻堅(jiān)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，營(yíng)造分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升支撐者、發(fā)展方向引領(lǐng)者、協(xié)同合作組織者的作用。在“十四五規(guī)劃”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃的指引下，央企要珍惜難得的歷史發(fā)展機(jī)遇、肩負(fù)歷史重托，踔厲前進(jìn)，在深入貫徹制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，利用數(shù)字化手段，推動(dòng)自身核心能力的建設(shè)，支持和創(chuàng)造現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈集成服務(wù)體系的建立。

參考文獻(xiàn)：

[1]央企名錄：http：//www.sasac.gov.cn/n4422011/n14158800/n14158998/c14159097/content.html

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要：http：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm？pc