隨著企業(yè)對科技創(chuàng)新重視程度的日益加深，科研活動的開展往往伴隨著巨額資金的投入。鑒于科研活動的復雜性和結果的不確定性，科研經費的管理難度也隨之增加。因此，確?？蒲匈Y金的高效利用，減少資源浪費，并提高創(chuàng)新成果的產出效率，已成為企業(yè)管理領域亟待解決的核心議題。

企業(yè)科研經費管理中的主要問題

近年來，國家針對科研經費管理提出了一系列內容豐富、力度較大的改革措施，并出臺了多個優(yōu)化科研經費管理流程的政策性文件，積極推進科技領域“放管服”改革。這些政策措施的實施，激發(fā)了企業(yè)有效推動科技發(fā)展的創(chuàng)造力和創(chuàng)新活力。然而，在科研經費管理實踐中，仍存在一些問題：

預算編制缺乏科學性 在不少企業(yè)，科研經費預算的制定往往建立在缺乏數據支持和科學預測方法的粗略估計基礎上。由于市場環(huán)境、技術難度等各種因素的改變，可能會導致研發(fā)項目的費用超出預算實際支出，從而造成經費緊張或資源浪費。另外，很多企業(yè)在科研立項時過分樂觀，導致在缺乏多元化資金配置策略的情況下，將資金過度集中于高風險項目。

資金分配和使用不合理 在科研經費分配中，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的同步性和適應性至關重要。然而，實際操作中受企業(yè)制度和管理人員主觀判斷等影響，經費分配不合理。重點科研項目經費充裕，進展順利；而非重點項目則因資金不足而進展緩慢。這不僅影響項目推進，也制約了企業(yè)整體科技研發(fā)能力的提高。

監(jiān)管機制不健全 在科研經費管理過程中，部分企業(yè)存在監(jiān)管機制相對落后的問題。該問題導致經費的使用缺乏透明度，相關研究人員或部門可能會不合理地調整科研經費預算，將資金用于非研究項目，致使科研經費未充分高效使用?？蒲薪涃M監(jiān)督管理體制的不健全是造成上述問題的主要原因。不完善的監(jiān)管體系可能會影響科研活動的實際結果，使研究項目難以實現預期目標，從而阻礙企業(yè)的長期發(fā)展，并對企業(yè)的技術進步產生負面影響。

科研成果轉化率低 科研成果的轉化構成了企業(yè)創(chuàng)新活動的核心目標。然而，眾多企業(yè)在推進科研項目的過程中，面臨了成果轉化的難題，或因技術成果未能有效轉化為實際應用而受挫。轉化效率低下的成因復雜，既可能源于技術本身的局限性，亦可能與科研經費的配置不當有關。

提升企業(yè)科研經費管理效率的策略

建立科學合理的預算編制體系 在預算編制階段，企業(yè)應選取研究項目成功轉化的歷史數據為基準，采用合理的分析方法預測同類項目所需的資源成本和轉化成效，如成本估算、大數據分析等，以建立更為科學合理的預算編制程序。在項目研發(fā)階段，為適應項目實施過程中的不確定性，企業(yè)應定期調整預算，并充分考慮可能出現的突發(fā)事件，以確?？蒲许椖科椒€(wěn)推進。

促進科研經費合理配置 優(yōu)化經費分配機制 在科研經費的分配上，應緊密結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)需對科研項目進行系統(tǒng)性評估，根據技術難度、市場潛力等關鍵因素進行經費比例分配?？蒲许椖抗芾聿块T應加強科研經費分配與立項工作的銜接，財務部門與科研項目管理部門可在立項前對科研經費進行預撥，并在立項預算批復前合理確定資金分配方案。在科研項目實施階段，企業(yè)應采用動態(tài)調整機制，實時監(jiān)控項目的進展狀態(tài)和資金使用情況，以便及時將資金從績效差的項目中調配到潛力較大的項目中，從而最大限度地發(fā)揮科研投資效益。

完善科研成果績效管理體系 優(yōu)化信息公開流程為了提高科研成果轉化的效率并加強管理，需進一步加強成果導向原則，促進從過程到結果導向的轉化。企業(yè)應完善轉化和分類成果的評價體系，以提高科研成果轉化的效率和質量。針對不同類型的科研項目，應建立不同的績效評價體系。此外，企業(yè)可利用信息系統(tǒng)實時監(jiān)控資金支出，提高資金流的透明度。對于外部資金支持，企業(yè)必須建立適當的監(jiān)管程序，以確保資金的使用符合相關規(guī)定。

強化科研經費監(jiān)管審計 構建嚴格的資金監(jiān)管機制 加強科研經費管理與監(jiān)督是保證經費合理使用的主要方法。企業(yè)應建立嚴格的科研經費監(jiān)管制度，確?？蒲薪涃M的科學合理運用。例如，企業(yè)可建立內審機制，定期對科研項目進行財務審計，以監(jiān)督科研經費的使用情況。同時，應促進稽核監(jiān)督與日?；说膮f同增效，提高稽核工作成效。另外，企業(yè)要完善科研人員與監(jiān)管部門的溝通渠道，科學系統(tǒng)地培訓科研經費管理人員，以提高其對科研經費管理的認識，保證科研經費的透明度及合規(guī)性，防止經費濫用。

引進促進科研成果轉化應用的跨部門協作機制 企業(yè)的科研項目管理往往涉及技術、財務、市場等多個部門。為了提高科研成果轉化率，企業(yè)需要建立跨部門協作機制，組建高效的科研成果轉化團隊，加強各部門之間的協調與溝通，從而推動科研成果的應用與轉化。

加強人才激勵與培養(yǎng) 構建開放合作的創(chuàng)新生態(tài) 企業(yè)科研活動的核心離不開科研人員，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開科研人員孜孜不倦的努力。優(yōu)秀的人才是科研創(chuàng)新的中堅力量。企業(yè)可通過建立有效的成果激勵機制來激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能，促進科研成果轉化。這包括但不限于物質激勵，如提高科研人員的薪酬、獎金以及成功轉化的科研項目股份等。同時，企業(yè)還要重視科研人才的培養(yǎng)，提高其工作熱情。通過職業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃、定期培訓、學術交流等措施，增強科研人員的專業(yè)技能和管理能力。另外，企業(yè)要與高校、研究機構等建立多方合作關系，實現技術上的溝通與資源上的共享，構建一個開放合作的科研環(huán)境。

隨著我國市場經濟體系的日益完善，企業(yè)的發(fā)展速度也顯著加快，眾多企業(yè)正處于轉型的關鍵時期。在此階段，企業(yè)科技研發(fā)與成果轉化的作用尤為突出，而科研經費管理則成為企業(yè)科研活動成功的關鍵保障。正如古語所云：“大鵬之飛，非一羽之輕；騏驥之馳，非一足之力。”盡管科研經費管理面臨諸多挑戰(zhàn)，但企業(yè)若能結合自身實際情況進行梳理與調整，并在持續(xù)優(yōu)化科研經費管理方式的同時，采取科學的預算編制、動態(tài)的經費分配、嚴格的資金監(jiān)管以及有效的激勵機制，將能顯著提高科研資金的使用效率，推動科技創(chuàng)新，確?？蒲谐晒挠行мD化，增強企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入活力與動力，從而更好地應對新的挑戰(zhàn)與機遇。

作者單位：河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司