農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，在推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的進程中扮演著不可或缺的角色。然而，當(dāng)前會計透明度問題已成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟組織高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。會計透明度不足不僅阻礙了資源的合理配置，還易引發(fā)信任危機，進而削弱組織的治理效能。因此，提升會計透明度不僅是保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健康發(fā)展的基石，也是推進農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化的核心議題之一。

提升農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計核算透明度的制度建設(shè)

明確會計職能與權(quán)責(zé) 強化內(nèi)部監(jiān)管體系 在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中，明確會計的職能與權(quán)責(zé)是確保財務(wù)管理規(guī)范、高效運行的關(guān)鍵所在。依據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)依據(jù)制度要求和會計業(yè)務(wù)需求，設(shè)立會計機構(gòu)或在相關(guān)部門中配置會計人員，并指定會計主管，負責(zé)日常的賬務(wù)處理與財務(wù)核算工作。為避免權(quán)力過度集中，需合理劃分各崗位的職責(zé)與權(quán)限，確保每項經(jīng)濟活動的會計處理都有明確的責(zé)任主體。特別是在資金管理和資產(chǎn)運營方面，應(yīng)清晰界定會計人員的職責(zé)范疇，如資金審批、會計憑證審核等，防止職責(zé)交叉或模糊現(xiàn)象的發(fā)生。

健全內(nèi)部監(jiān)管機制是防范財務(wù)風(fēng)險、減少操作失誤的重要舉措。該機制應(yīng)全面覆蓋從日常財務(wù)操作到?jīng)Q策管理的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范審查與批準執(zhí)行所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動。具體措施可涵蓋設(shè)定財務(wù)審批權(quán)限、構(gòu)建資金審計體系、定期審查財務(wù)報表等，以保障資金與資產(chǎn)的安全。鑒于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營模式的多樣性與地域性特征，內(nèi)部控制措施應(yīng)根據(jù)實際情況進行定制化設(shè)計，如針對農(nóng)產(chǎn)品采購、土地承包及資源配置等事務(wù)，設(shè)立相應(yīng)的管控機制。

完善財務(wù)管理制度 提升會計透明度 在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中，優(yōu)化財務(wù)管理制度是提升會計透明度的基石。財務(wù)制度應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟的實際情況，構(gòu)建合理且科學(xué)的管理框架。為確保財務(wù)管理的規(guī)范性，應(yīng)明確每一項經(jīng)濟活動的會計處理流程與標(biāo)準。針對固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)的管理，需制定明確的核算方法與計價標(biāo)準，并確保其符合實際需求。同時，建立嚴格的財務(wù)報告制度，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性與時效性。

根據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可按需編制月度或季度科目余額表及收支明細表。而《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》規(guī)定，財務(wù)活動、賬目及重大經(jīng)濟事項需向全體成員公開。透明度不僅限于報表公開，還包括詳盡明確的附注說明，特別是土地承包收入、政府補助等，需列出來源、用途及政策依據(jù)，便于成員及公眾了解資金動向。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需提升財會管理的專業(yè)性和規(guī)范性，嚴格遵循會計準則，覆蓋土地承包、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷售等領(lǐng)域。其財務(wù)活動應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及財政部門監(jiān)督指導(dǎo)，并接受審計等部門的監(jiān)督。

提升農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計信息披露的透明度

加強財務(wù)報告的規(guī)范性和標(biāo)準化 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需遵循國家和地方性法規(guī)，制定統(tǒng)一的財務(wù)報表格式及準則。按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》，其財務(wù)會計報告應(yīng)全面反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，包括報表及附注，數(shù)據(jù)需清晰準確，與賬簿及憑證一致。為提升透明度，應(yīng)定期發(fā)布報表，通過村務(wù)公開等渠道向成員及公眾披露財務(wù)信息，提升信息可及性，增強社會責(zé)任感，贏得公眾信任。在編制財務(wù)報告時，尤其在稅務(wù)、補助和公益資金管理上，需公開透明，確保信息真實、準確、完整。

加強信息披露的及時性與準確性 為確保財務(wù)信息的及時披露，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)嚴格遵循《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》及《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》的相關(guān)規(guī)定，按時編制并發(fā)布財務(wù)報表。建立財務(wù)報告編制和審批流程，按季或年編制資產(chǎn)負債表、損益表等，記錄資本流轉(zhuǎn)、公積公益金等情況，并通過村務(wù)公開等渠道進行公開。加強財務(wù)監(jiān)控，對重大經(jīng)濟活動及時記錄報備，確保數(shù)據(jù)準確及時。涉及成員利益的事務(wù)，通過內(nèi)部通知、會議等形式及時告知。為提升透明度，可聘請外部審計機構(gòu)進行定期審計，驗證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實完整。

提升農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的技術(shù)水平

推廣信息化財務(wù)管理系統(tǒng) 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)根據(jù)自身實際需求，選擇適宜的信息化財務(wù)管理系統(tǒng)。相較于傳統(tǒng)的手工賬務(wù)處理方式，信息化財務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)會計核算、預(yù)算管理及財務(wù)報表生成等工作的自動化處理?；谵r(nóng)村集體經(jīng)濟組織的會計制度，信息化系統(tǒng)能夠精準錄入與處理財務(wù)數(shù)據(jù)，自動生成會計憑證，實時監(jiān)控財務(wù)狀況，并按時生成財務(wù)報表，從而顯著提升財務(wù)管理的準確性與效率。在推廣信息化系統(tǒng)時，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)特別關(guān)注系統(tǒng)的兼容性和可擴展性，確保與現(xiàn)有會計管理制度無縫對接，并便于日后的系統(tǒng)升級與調(diào)整。通過應(yīng)用統(tǒng)一的財務(wù)管理平臺，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的實時同步更新，使管理人員能夠?qū)崟r掌握財務(wù)狀況，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險點，并采取相應(yīng)措施予以糾正。系統(tǒng)內(nèi)置的權(quán)限管理、日志記錄等功能可有效防止財務(wù)數(shù)據(jù)被篡改或發(fā)生舞弊行為。此外，信息化系統(tǒng)還支持遠程操作和數(shù)據(jù)備份，有助于保障財務(wù)信息的安全性。

利用大數(shù)據(jù)分析加強財務(wù)監(jiān)督 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)增強財務(wù)監(jiān)督的效能具有舉足輕重的作用，尤其對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理而言更為重要。首先，構(gòu)建完備的大數(shù)據(jù)平臺，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點與農(nóng)村集體經(jīng)濟管理的實際需求，能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)信息的全面采集與實時監(jiān)控。通過對海量財務(wù)數(shù)據(jù)的整合與分析，可以精準識別財務(wù)管理中的潛在風(fēng)險，從而提升監(jiān)督的精確性和即時響應(yīng)能力。其次，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)分析工具，對收入、支出、資產(chǎn)負債等關(guān)鍵財務(wù)信息進行深度挖掘，以便及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的會計處理方式或異常的資金流動跡象。通過細致分析資金流向，能夠提前預(yù)警資金濫用或挪用的風(fēng)險。同時，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征，合理預(yù)測并控制財務(wù)收支，有效避免資源浪費，切實提高資金使用效率。最后，基于大數(shù)據(jù)的財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)能夠進一步優(yōu)化預(yù)算管理。通過實時跟蹤預(yù)算與實際支出的差異，系統(tǒng)能夠迅速發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或預(yù)算外支出的情況，并及時予以糾正，從而確保資金使用的合規(guī)性和透明度。

為切實解決當(dāng)前會計管理中的問題，并進一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的治理能力與公信力，需從多方面著手：提升會計核算的透明度，加強會計信息披露的透明度，以及提高財務(wù)管理的技術(shù)水平。管理人員需不斷提升自身專業(yè)能力，并強化責(zé)任意識。村民監(jiān)督委員會和政府部門應(yīng)切實履行監(jiān)督職責(zé)，深入審查會計工作。技術(shù)支持方則需持續(xù)優(yōu)化信息化解決方案，為組織提供堅實可靠的技術(shù)支撐。各方需加強協(xié)作，共同努力，構(gòu)建透明、高效的會計管理體系。

作者單位：鐘祥市財政局皇莊財政管理所