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        新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下檔案用戶個(gè)人隱私問(wèn)題探索

        2025-02-20 00:00:00陳瑩
        蘭臺(tái)內(nèi)外 2025年1期

        摘 要:新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性與顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。文章以新質(zhì)生產(chǎn)力科技創(chuàng)新中的數(shù)字孿生技術(shù)為視角分析檔案用戶個(gè)人隱私問(wèn)題成因,以期在數(shù)字孿生技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)條件下讓檔案用戶個(gè)人隱私得到更加安全的保密和保護(hù)。

        關(guān)鍵詞:數(shù)字孿生;隱私問(wèn)題;檔案用戶;安全保護(hù)

        中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        新質(zhì)生產(chǎn)力是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、綠色低碳技術(shù)為代表的新技術(shù)與數(shù)智化機(jī)器設(shè)備、數(shù)智化勞動(dòng)者、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、海量數(shù)據(jù)、算力、新能源、新材料等新要素緊密結(jié)合的生產(chǎn)力新形態(tài)。而數(shù)字孿生技術(shù)的應(yīng)用,是加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字孿生的概念最早是由任職于美國(guó)密歇根大學(xué)的Grieves教授在產(chǎn)品高管課程生命周期(PLM)中引入,其認(rèn)為數(shù)字孿生是將虛擬和真實(shí)產(chǎn)品聯(lián)系在一起。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)者認(rèn)為數(shù)字孿生是可以通過(guò)虛實(shí)交互、數(shù)據(jù)分析的方法,為物理實(shí)體實(shí)現(xiàn)增加新的能力。目前,數(shù)字孿生技術(shù)已廣泛應(yīng)用在智慧城市、智慧能源、智慧建筑、智能制造等領(lǐng)域中,一個(gè)以實(shí)時(shí)、互動(dòng)、保真和閉環(huán)為特征的數(shù)字孿生時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,未來(lái)將數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用于數(shù)字檔案館、為用戶提供數(shù)字服務(wù)必然成為一種新形態(tài),然而,在對(duì)檔案館用戶個(gè)人信息隱私進(jìn)行深層次的挖掘和用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的過(guò)程中,依然存在檔案用戶個(gè)人信息隱私的保密和安全性問(wèn)題,需進(jìn)一步加以探討。

        一、新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下檔案用戶個(gè)人隱私保護(hù)存在的問(wèn)題

        1.數(shù)據(jù)獲取中檔案用戶個(gè)人隱私邊界認(rèn)知模糊

        數(shù)據(jù)是連接物理和虛擬空間的唯一橋梁,同時(shí)還是讓數(shù)字孿生實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性是數(shù)字孿生數(shù)據(jù)采集的特性之一。因此,在新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用中當(dāng)傳感器及分布式傳感網(wǎng)絡(luò)對(duì)物理設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行感知獲取時(shí),即通過(guò)智能物聯(lián)感知設(shè)備對(duì)檔案用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行采集時(shí),作為檔案用戶的我們不得不面臨個(gè)人隱私的部分讓渡,并且在獲取過(guò)程中必然面臨對(duì)檔案用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)邊界的采集,進(jìn)而容易造成檔案用戶個(gè)人隱私信息的泄露問(wèn)題。

        “邊界”一詞在學(xué)術(shù)研究中最早被用于數(shù)學(xué)領(lǐng)域?qū)瘮?shù)臨界問(wèn)題的研究,而在檔案學(xué)領(lǐng)域,目前僅有蔣美玲在《檔案信息共享的邊界問(wèn)題研究》一文中,探討過(guò)檔案共享邊界的內(nèi)涵和共享中的邊界問(wèn)題。而本文中所提及的檔案用戶個(gè)人隱私邊界,指的是在技術(shù)創(chuàng)新中數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用條件下,數(shù)字空間內(nèi)的檔案館對(duì)物理空間內(nèi)的檔案資源數(shù)據(jù)獲取時(shí),對(duì)公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域內(nèi)的檔案用戶信息隱私的法律劃分。

        新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》未提及檔案用戶信息隱私保護(hù)的相關(guān)條款,也未提及在數(shù)據(jù)獲取時(shí)如何界定用戶信息隱私邊界,目前,檔案館對(duì)用戶個(gè)人信息隱私邊界的界定也十分模糊,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。中山大學(xué)法學(xué)院教授張民安在其著作《隱私權(quán)的界定》中說(shuō):“保障個(gè)人隱私是我們行使其他個(gè)人權(quán)利和自由的基本條件。”對(duì)于檔案用戶來(lái)說(shuō),令人害怕的并不是失去隱私,而是單向的失去隱私。并且數(shù)字空間隱私不同于實(shí)體空間,前者涉及的范圍更廣,所涉及的檔案用戶信息隱私的法律邊界更為復(fù)雜。檔案用戶個(gè)人信息隱私邊界所有權(quán)的核心是檔案用戶對(duì)其隱私數(shù)據(jù)的所有權(quán)。其中,在數(shù)字孿生環(huán)境下,在檔案用戶信息隱私邊界協(xié)調(diào)的規(guī)則不清晰時(shí)會(huì)出現(xiàn)邊界糾紛,目前還未有任何法律能夠解決此問(wèn)題。

        2. 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中檔案用戶個(gè)人隱私信息保護(hù)等級(jí)有待提升

        數(shù)字孿生具有開(kāi)源共享和泛在關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),并且需要物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的融合才能更好地實(shí)現(xiàn)。因此,導(dǎo)致了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性問(wèn)題。目前,在數(shù)字孿生系統(tǒng)中,對(duì)于檔案用戶個(gè)人信息隱私存儲(chǔ)的過(guò)程中,也不可避免地面臨著安全威脅。我們需要定義安全威脅是什么。安全威脅是“有可能造成損失或傷害的一系列情況”。因此,當(dāng)被存儲(chǔ)的檔案用戶隱私數(shù)據(jù)被惡意破壞,這對(duì)用戶和系統(tǒng)都是一種傷害。筆者認(rèn)為在數(shù)字孿生系統(tǒng)中,安全威脅主要是以下兩點(diǎn)。(1)黑客攻擊。黑客通過(guò)無(wú)限黑客工具達(dá)到篡改用戶數(shù)據(jù)以此化為己用或他用的目的,從而導(dǎo)致檔案用戶信息隱私被侵犯和透明化。又因檔案用戶數(shù)據(jù)因存儲(chǔ)名稱(chēng)與類(lèi)別不同,被存儲(chǔ)于不同位置,這也會(huì)誘使具有間諜動(dòng)機(jī)(黑客)的入侵者通過(guò)滲透連接相關(guān)方法對(duì)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行未授權(quán)訪問(wèn),進(jìn)而竊取檔案用戶的信息隱私數(shù)據(jù)。(2)惡意軟件注入。其目的是對(duì)檔案用戶數(shù)據(jù)的完整性、有效性和保密性進(jìn)行破壞,當(dāng)數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用于系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被破壞,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致物理系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響。此時(shí),數(shù)字孿生系統(tǒng)和物理系統(tǒng)中的檔案用戶信息數(shù)據(jù)都會(huì)受到不同程度的損壞。

        3.數(shù)據(jù)開(kāi)放利用中檔案用戶個(gè)人隱私權(quán)利和義務(wù)不夠明確

        矛盾作為推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的基本動(dòng)力。個(gè)人隱私的范圍必然會(huì)隨著公開(kāi)數(shù)據(jù)的開(kāi)放而縮小。而檔案數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用也是為了實(shí)現(xiàn)檔案信息的價(jià)值,同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在檔案開(kāi)放利用過(guò)程中,檔案用戶個(gè)人信息的隱私保護(hù)面臨如何處理好檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放利用與用戶信息隱私權(quán)利相矛盾的問(wèn)題,亟待解決。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者一般認(rèn)為隱私權(quán)是一項(xiàng)具體人格權(quán),指的是自然人享有的私人生活安寧和私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。而在檔案開(kāi)放利用中,檔案用戶信息的隱私權(quán)屬于支配權(quán)范疇,其主要是隱私保密權(quán)、隱私知悉權(quán)、隱私支配權(quán)、隱私公開(kāi)權(quán)、隱私修改權(quán)和隱私救濟(jì)權(quán)六種具體權(quán)利。2021年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)檔案法》雖然在第三十一條中規(guī)定“向檔案館移交、捐獻(xiàn)、寄存檔案的單位和個(gè)人,可以優(yōu)先利用該檔案,并可以對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)”,在現(xiàn)行條件下,針對(duì)檔案用戶個(gè)人信息的具體隱私權(quán)利細(xì)則提及甚少。如,對(duì)檔案用戶個(gè)人信息隱私權(quán)的權(quán)利邊界、職能和內(nèi)涵都未做出明確規(guī)定。更未提及在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)開(kāi)放中用戶的隱私權(quán)利和義務(wù)如何有效履行職責(zé)沒(méi)有明確。

        二、 新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下檔案用戶個(gè)人隱私保護(hù)策略

        1.主體保護(hù):監(jiān)督主體獲取過(guò)程,提高檔案用戶個(gè)人隱私邊界認(rèn)知

        首先,采取多方主體參與信息獲取的監(jiān)督方式。此種監(jiān)督體系在某種程度體現(xiàn)為一種社會(huì)合力,對(duì)于檔案用戶信息隱私的保護(hù)能夠有較強(qiáng)的規(guī)范力。其次,加強(qiáng)檔案部門(mén)與司法部門(mén)的溝通合作,制定相關(guān)法律條文明確界定檔案主體獲取用戶信息隱私過(guò)程中的細(xì)則問(wèn)題,增強(qiáng)獲取信息的合法性和專(zhuān)業(yè)性。最后,提高檔案用戶的邊界認(rèn)知,不但依靠用戶的自我覺(jué)醒,而且是檔案機(jī)構(gòu)和檔案用戶在提高邊界認(rèn)知方面做出共同的努力??蓮囊韵氯矫嫒胧郑海?)檔案用戶不僅應(yīng)主動(dòng)了解和學(xué)習(xí)隱私邊界方面的法律知識(shí),還應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握一些保護(hù)自我隱私的技能。(2)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)在數(shù)字孿生虛擬技術(shù)應(yīng)用條件下,對(duì)檔案用戶進(jìn)行隱私邊界如何判斷的知識(shí)宣講,構(gòu)建一個(gè)存儲(chǔ)于云端的檔案用戶隱私信息宣講平臺(tái),對(duì)用戶進(jìn)行規(guī)律性的宣講。與此同時(shí),檔案館在對(duì)檔案用戶個(gè)人信息隱私邊界規(guī)則制定時(shí)應(yīng)廣泛征求檔案用戶的意見(jiàn),界定清楚邊界所有權(quán)的歸屬問(wèn)題,從而協(xié)商建立更為健全的隱私邊界規(guī)則。(3)檔案用戶之間可借助數(shù)字孿生信息平臺(tái)相互溝通交流,各自發(fā)揮特長(zhǎng),幫助彼此增強(qiáng)隱私邊界的意識(shí),分享各自對(duì)于隱私邊界判定的理解,從而更好地保護(hù)數(shù)字空間的個(gè)人隱私。

        2.技術(shù)保護(hù):加強(qiáng)安全保護(hù)技術(shù),保障用戶個(gè)人信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全

        技術(shù)可以為檔案用戶信息隱私提供最直接的保護(hù),強(qiáng)化技術(shù)保護(hù)能夠有效攔截各種人為的攻擊手段和系統(tǒng)管理漏洞,進(jìn)而提高檔案利用的安全性。筆者認(rèn)為應(yīng)引入?yún)^(qū)塊鏈數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),以此保障檔案用戶個(gè)人信息隱私數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全。區(qū)塊鏈技術(shù)是一種分布式共享數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),其具有去中心化、時(shí)間戳、透明化、合約執(zhí)行自動(dòng)化以及可追溯性等特點(diǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)可確保檔案用戶隱私數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的可信性,同時(shí)有利于保障檔案用戶隱私數(shù)據(jù)的完整與真實(shí)性。檔案用戶隱私數(shù)據(jù)可以采用區(qū)塊鏈管理系統(tǒng)中的去中心化冗余數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的模式,將每一份用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于各個(gè)子系統(tǒng),當(dāng)其中一個(gè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,其他子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是安全可用的。與此同時(shí),區(qū)塊鏈技術(shù)中所具有的“時(shí)間”特性,當(dāng)檔案用戶數(shù)據(jù)被確認(rèn)之后,自此便不會(huì)受到人為干擾。因此,篡改數(shù)據(jù)的目的終究不會(huì)達(dá)成。在區(qū)塊鏈管理系統(tǒng)中,隱私數(shù)據(jù)又可分為身份隱私和數(shù)據(jù)隱私。身份隱私是指用戶身份信息和區(qū)塊鏈匿名地址間的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù);而數(shù)據(jù)隱私指的是交易信息和業(yè)務(wù)信息。同理,筆者認(rèn)為在數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用中,檔案用戶個(gè)人信息隱私也可分為身份隱私和數(shù)據(jù)隱私。檔案用戶的身份隱私指的是能夠證明用戶是“用戶”的數(shù)據(jù),一般由檔案用戶提供。而檔案用戶數(shù)據(jù)隱私指的是用戶不愿被他人或組織獲取的信息。針對(duì)檔案用戶的身份隱私,可以利用密碼學(xué)技術(shù),將檔案用戶的身份隱私信息由明文轉(zhuǎn)為密文,以達(dá)到身份隱私的完整性和保密性。而對(duì)于檔案用戶的數(shù)據(jù)隱私,可通過(guò)鏈下加密再上鏈,即先在鏈下通過(guò)加密的方式將數(shù)據(jù)隱私加密,再將密文上鏈存儲(chǔ)。

        3.法律保護(hù):建立數(shù)字孿生應(yīng)用于檔案館服務(wù)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確檔案用戶隱私權(quán)利和義務(wù)

        權(quán)利作為“法律許可的自由”是有邊界的。因此,隱私權(quán)也必須在合法、合乎倫理道德和滿足社會(huì)需要的范圍內(nèi)。首先,建立科學(xué)完備的規(guī)章制度是數(shù)字孿生環(huán)境下檔案用戶信息隱私權(quán)利保護(hù)的重中之重。在數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用環(huán)境下,監(jiān)管機(jī)制的建立對(duì)于用戶隱私的保護(hù)具有重要意義,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系的實(shí)現(xiàn)需要進(jìn)一步完善,以此保障數(shù)字孿生環(huán)境中檔案用戶信息隱私的安全。其次,檔案部門(mén)應(yīng)明確在數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用條件下,檔案利用中用戶隱私權(quán)規(guī)則的適用范圍,明確給予用戶合理合規(guī)的隱私知悉權(quán)和隱私支配權(quán),對(duì)不正確使用個(gè)人檔案的行為可提出異議,同時(shí)能夠得到檔案部門(mén)的隱私救濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)然,在國(guó)家利益、公眾利益與個(gè)人利益相沖突時(shí),用戶的隱私權(quán)可做出讓渡。換句話說(shuō),個(gè)人的隱私權(quán)只有在符合公眾利益的范圍內(nèi),才能夠得到最大限度的保護(hù)。最后,在數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)中成立獨(dú)立于檔案部門(mén)的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),利用者從數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)中提出申請(qǐng)借出檔案后,第三方監(jiān)管部門(mén)即刻起對(duì)利用者實(shí)行利用進(jìn)度監(jiān)督,根據(jù)申請(qǐng)利用時(shí)間和事由來(lái)判定監(jiān)督時(shí)長(zhǎng)。只有這樣,才能以更專(zhuān)業(yè)、更權(quán)威、更加透明化的方式保障用戶的隱私權(quán)利。能夠提前做到預(yù)防并且減少可能會(huì)發(fā)生的用戶個(gè)人隱私權(quán)爭(zhēng)端和隱私侵權(quán)現(xiàn)象。

        三、 結(jié)語(yǔ)

        隨著數(shù)據(jù)以信息的形式存入互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)分析便利了我們的生活,但同時(shí)也弱化了我們對(duì)信息的控制權(quán)。近年來(lái),個(gè)人隱私受侵犯的事件層出不窮,其侵犯手段也呈現(xiàn)多樣化和隱蔽化。而在人機(jī)一體、數(shù)實(shí)共生、智慧互動(dòng)和底層突破的科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展政策的驅(qū)動(dòng)下,檔案館作為收集、保管和提供利用檔案史料的重要場(chǎng)所,應(yīng)充分發(fā)揮檔案為民惠民服務(wù)的特殊價(jià)值。在國(guó)家政策鼓勵(lì)數(shù)字檔案跨區(qū)域、跨層級(jí)共享利用的指導(dǎo)下,檔案部門(mén)在開(kāi)展檔案資源開(kāi)發(fā)利用服務(wù)時(shí),如何保護(hù)好檔案用戶隱私安全,保障檔案館和檔案利用者的合法權(quán)益,讓檔案在“隱藏”與“開(kāi)放”之間得到有效保護(hù)。據(jù)此,本文提出通過(guò)主體治理、技術(shù)治理和法律治理三個(gè)途徑,以期為新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下檔案用戶個(gè)人信息隱私安全管理提供借鑒,從而不斷夯實(shí)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治基礎(chǔ)。

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        作者單位:廣西民族大學(xué)

        作者簡(jiǎn)介:陳瑩(1980—),女,壯族,湖南東安人,碩士研究生,館員,研究方向:檔案管理。

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