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        深化事業(yè)單位財政稅收工作改革的實踐

        2025-02-20 00:00:00葛英
        中國經貿 2025年2期
        關鍵詞:事業(yè)單位改革

        經濟社會快速發(fā)展,對事業(yè)單位的財政稅收工作提出了新的要求。事業(yè)單位是市場的重要主體,其財政稅收工作不僅對國家財政收支平衡具有重要影響,也對經濟的發(fā)展具有重要作用。因此,深化事業(yè)單位財政稅收工作的改革非常必要,通過對財政稅收管理工作進行優(yōu)化,可以規(guī)范稅收工作,提高事業(yè)單位財政管理質量和水平,進而為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供保障?;诖?,文章從事業(yè)單位財政稅收工作現狀出發(fā),分析深化事業(yè)單位財政稅收工作改革的重要性,并提出幾點實踐舉措,為相關事業(yè)單位進行財稅工作改革提供參考。

        深化事業(yè)單位財政稅收工作改革是適應當前經濟社會發(fā)展以及國家稅收制度完善的要求,事業(yè)單位作為服務社會大眾的非營利性組織,其財政稅收工作直接影響財政收支的合規(guī)性,對于事業(yè)單位的財政管理具有重要影響。然而,實際的事業(yè)單位財政稅收工作仍然存在許多問題,阻礙著事業(yè)單位的發(fā)展。因此,事業(yè)單位要認識到進行財政稅收工作改革的重要性,不斷探索推進單位財稅工作改革的新路徑,直面財稅工作存在的問題,采取針對性的優(yōu)化策略,為更好地適應市場經濟奠定基礎。

        深化事業(yè)單位財政稅收工作改革的重要性

        規(guī)范財政稅收工作,提高財稅工作質量和效率 現階段,我國經濟正處于發(fā)展變革新時期,經濟的發(fā)展轉型促使事業(yè)單位也進行財政稅收工作的改革。深化事業(yè)單位財政稅收工作首先能夠促進財稅工作的規(guī)范化和合法化,事業(yè)單位在開展財稅工作的過程中不斷加強相關法規(guī)政策的宣講普及,能夠提升單位內部人員對財稅工作的認識,進一步推動財政稅收工作的合法合規(guī)建設。此外,事業(yè)單位深化財政稅收工作改革能夠推動財稅管理工作的變革,進一步加強財稅信息的數據分析和管理,提升工作質量和效率。

        提高事業(yè)單位財政稅收工作的現代化水平,加強社會責任以及誠信建設 科學信息技術不斷發(fā)展,事業(yè)單位深化財政稅收工作改革需要運用現代化的信息技術以及手段,打造信息化、智能化的財政稅收工作體系,借助財稅管理的信息化建設優(yōu)勢,能夠進一步提高事業(yè)單位財政稅收工作的現代化水平。此外,事業(yè)單位在深化財政稅收工作改革的過程中秉持著“守法誠信”的理念,能夠不斷強化其社會責任和誠信意識。

        事業(yè)單位深化財政稅收工作改革的問題

        財政稅收工作改革缺乏重視度 現階段仍有部分事業(yè)單位在開展財政稅收工作時缺乏對其的重視度,認為財稅工作繁瑣,在進行稅收征收和管理的過程中缺乏嚴格的規(guī)范,出現譬如財務管理缺乏規(guī)范,納稅義務混亂的現象。此外,事業(yè)單位內部領導層和管理層相關人員對財稅工作的改革也缺乏重視,導致無法及時把握和適應國家相關財政稅收政策的調整,進而導致財稅工作缺乏執(zhí)行力,影響財稅工作的質效。

        財政稅收體制運行漏洞 財政稅收體制是影響事業(yè)單位深化財稅工作改革的基礎,財政稅收工作體制存在漏洞不僅對改革不利,還可能影響事業(yè)單位的長足發(fā)展。例如,部分事業(yè)單位的財稅體制無法滿足社會合理分配的要求,預算編制存在盲目性、隨意性,預算管理的效果不理想,財稅體制的運行有效性不足。此外,事業(yè)單位財務部門與其他部門缺乏互通協(xié)調,在進行財稅信息收集時難以做到科學準確,導致財務管理工作無法有序開展。

        預算管理執(zhí)行能力不足 深化事業(yè)單位財政稅收工作改革,預算管理是其重要方面,財稅體制的改革離不開有效預算管理方案的實施,有效的預算管理方案能夠極大降低財政稅收工作改革的風險。然而現階段,仍有許多事業(yè)單位在預算管理方面存在不足,具體表現為預算管理制度缺乏合理性,貫徹執(zhí)行存在困難。首先,預算管理制度的缺失導致在實際的工作中缺乏工作標準和制度依據,使得預算管理工作的質效較低。其次,預算管理中存在相關人員的崗位職責落實不到位的問題,也影響著財稅預算管理的效率。最后,部分事業(yè)單位員工缺乏對財稅工作改革重要性的認識,在開展工作時仍采取傳統(tǒng)的預算管理模式,導致財稅工作改革無法得到有效落實,以取得預期效果。

        缺乏健全完善的財政稅收工作監(jiān)督機制 監(jiān)督機制是確保財政稅收工作合法合規(guī)的關鍵,監(jiān)督機制的健全完善對于事業(yè)單位的財政稅收工作改革具有重要意義。但是,現階段仍有許多事業(yè)單位尚未認識到監(jiān)督制度建設的重要性,事業(yè)單位內部缺乏強有力的內部監(jiān)督,導致工作過程中存在以權謀私或瀆職現象。監(jiān)督體制的不健全導致財稅工作改革缺乏全過程的跟蹤管理,會導致資源配置不合理,出現資源浪費問題。此外,財政稅收工作改革不僅是財務部門的工作,還應與單位內部所有部門進行聯(lián)系,然而,監(jiān)督機制的缺失會導致部門與部門之間的聯(lián)系弱化,延緩財稅工作改革進程。監(jiān)督制度的不健全影響著財稅工作的公開性和透明性。

        財稅工作人員綜合素養(yǎng)不高 財政稅收工作需要相關工作人員具備財務、稅收、審計、法律等多方面的綜合知識,相關人員需要具備極強的專業(yè)素養(yǎng)。但是現階段部分事業(yè)單位在財稅工作人員崗位安排上存在不合理現象,相關人員的專業(yè)知識和能力缺乏,往往無法勝任財稅工作改革新方案,導致改革效果不佳。一般而言,事業(yè)單位的財稅工作往往由財務管理人員負責,導致一人多職現象,且部分財務管理人員對財政與稅收工作缺乏全面把握,進而影響著改革工作的整體效果。更有部分事業(yè)單位進行財稅工作缺乏工作流程規(guī)范,導致財稅信息傳遞不及時,財稅相關人員開展工作時存在滯后性,影響著財稅改革的實效性。

        財政稅收工作改革缺乏嚴格規(guī)范 財政稅收工作具有復雜性,隨著經濟發(fā)展和事業(yè)單位業(yè)務范圍的擴大,以及國家財政稅收政策的不斷調整,財政稅收工作變得越來越復雜,在執(zhí)行過程中的難度也不斷擴大,因而加強對財稅工作流程的規(guī)范具有必要性。然而,當前許多事業(yè)單位仍缺乏對工作流程的嚴格規(guī)范,導致相關人員在執(zhí)行財稅工作時缺乏嚴謹意識,導致財稅風險增加。例如,財稅信息的準確性和完整性是影響財稅工作整體質量的關鍵,但部分事業(yè)單位缺乏對財政稅收票據的嚴格管理,導致財稅票據遺漏或重復,進而導致實際工作過程中財稅信息準確性和完整性不足,影響了整體財稅工作質量。

        深化事業(yè)單位財政稅收工作改革的實踐舉措

        加強對財政稅收改革工作的重視 深化事業(yè)單位的財政稅收工作改革,加強重視程度至關重要,事業(yè)單位要提高全體員工對財稅工作改革的重視程度。相關人員財稅改革意識的增強是有效推進改革貫徹落實的重要保障。首先,事業(yè)單位需要定期組織開展培訓和學習,加強財政稅收政策、法規(guī)的宣傳教育,提高相關人員對財政稅收工作的了解和重視度。其次,事業(yè)單位應建立健全激勵機制,調動相關人員對財稅工作改革的積極性,通過激勵政策、獎勵制度的建立,可以提高事業(yè)單位內部相關人員參與財稅工作改革的積極性,進一步增強其責任感,促使財稅工作改革的有序開展。最后,財稅工作改革過程中需要健全完善評估與反饋制度,評估財稅工作改革的具體效果,借助問卷調查或座談會的形式了解相關人員對財稅工作的反饋意見或建議,同時完善評估體制,加強對財稅工作的評估考核,進一步提升相關人員對其的重視程度,提高財稅工作改革的效率。

        完善財政稅收管理體系 財政稅收管理體系的建立是財稅工作改革的重要制度保障,因此事業(yè)單位需要健全完善財政稅收管理體系,確保管理體系建立的科學性和規(guī)范性,為財稅工作的改革提供制度保障。首先,事業(yè)單位需要完善財務管理制度、會計制度、預算管理制度等一系列制度,明確各項財稅工作職責和權限,規(guī)范事業(yè)單位資金的收支程序。其次,事業(yè)單位需要加強財務管理的現代化建設,提高財務管理的信息化和智能化水平,通過建立信息化的財稅管理平臺,可以進一步提高財稅管理工作的精細化水平,降低人工操作的失誤率,提高財稅工作的質量和效率。最后,事業(yè)單位需要加強財稅風險管理和內部控制,確保財稅工作的開展科學化、規(guī)范化、透明化。事業(yè)單位需要健全完善風險管理制度,在單位內部劃定特定的部門,建立專門的風險管理部門,提高預算控制、審計監(jiān)督、會計核算、資產管理等全方位的風險管理和內部控制,進一步增強財政稅收工作改革的有效性。

        提升財政稅收工作人員的綜合素養(yǎng) 財政稅收工作改革需要相關人員具備綜合素養(yǎng),具備專業(yè)的知識和技能以及豐富的實踐操作經驗,人員素質是影響財稅工作改革效果的重要因素。首先,事業(yè)單位應加強對相關財稅工作人員的培訓,通過聘請專家開展講座,組織財稅人員參加學習,了解最新的財稅政策法規(guī),學習最新的財稅工作經驗技能。其次,實際的財稅工作開展過程中事業(yè)單位需要設立業(yè)務指導機構,對于財稅人員在工作中遇到的困難及時提供指導,幫助其解決實際問題。最后,加強財稅人員風險意識的培養(yǎng)以及風險應對能力的培育,財稅工作中存在著許多風險問題,相關人員要具備潛在風險捕捉能力,加強對財稅風險、漏洞的洞察,及時發(fā)現與解決財稅風險隱患,提升財稅工作的質量。

        加強財稅工作的監(jiān)督和流程規(guī)范 在事業(yè)單位財稅工作改革中,加強財稅工作的監(jiān)督和流程規(guī)范是提升財務管理水平、確保資金安全使用的關鍵措施。首先,事業(yè)單位需要完善監(jiān)督機制,建立健全財稅監(jiān)督機制,包括內部監(jiān)督和外部審計兩個方面。內部監(jiān)督由財務部門負責,定期對財稅工作進行自查自糾;外部審計則邀請專業(yè)審計機構進行,確保財稅工作的合規(guī)性和準確性。其次,事業(yè)單位需要優(yōu)化財稅工作流程,針對以往財稅流程中存在的繁瑣、低效問題,進行全面梳理和優(yōu)化。通過簡化審批程序、明確崗位職責、加強信息共享等措施,實現了財稅流程的標準化、規(guī)范化和高效化,進一步促進財稅工作改革的有序開展。

        事業(yè)單位財稅工作作為國家財政體系中不可或缺的一環(huán),對于促進社會服務職能的優(yōu)化與升級具有重要意義。因而,事業(yè)單位深化財稅工作改革具有必要性,不僅能夠規(guī)范財政稅收工作,提高財稅工作質量,還能夠提高事業(yè)單位財政稅收工作的現代化水平,加強社會責任以及誠信建設。通過深化財稅工作改革,事業(yè)單位能夠提升自身的管理水平和服務質量,從而在激烈的市場競爭中保持競爭力,實現可持續(xù)發(fā)展。

        (作者單位:山東省臨沂市莒南縣統(tǒng)計局)

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