近年來，國際局勢日益緊張激烈，煤炭行業(yè)的價格體系不斷遭受沖擊。在市場作用下，我國煤炭儲備充足，遭遇供過于求的困境，進而影響了煤炭企業(yè)的盈利能力。同時，國內煤炭企業(yè)眾多，但管理水平參差不齊，使得經營矛盾更加突出，面臨多變的風險挑戰(zhàn)。因此，煤炭企業(yè)需要探索如何加強內部管理，優(yōu)化經營策略，以實現(xiàn)資源價值的最大化，這是企業(yè)目前亟需解決的重中之重。文章深度剖析了強化企業(yè)經營管理的關鍵性，透視了煤炭行業(yè)在管理上的進步路徑，并給出加強管理的具體策略，確保企業(yè)成長目標的實現(xiàn)，維持企業(yè)的平穩(wěn)與可持續(xù)成長。

煤炭作為我國經濟的動力之一，在促進國家財富增長中發(fā)揮著不可替代的角色，在確保國內需求得到滿足的前提下，我國還將這些黑色黃金銷往全球各地。近年來，國際局勢緊繃，石油價格起伏不定，這給我國煤炭行業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在我國，煤炭公司作為歷史悠久的資源型企業(yè)，在近年市場法則和國家政策的雙重推動下迅猛發(fā)展，并在推進國家經濟建設的征途上占據(jù)不可或缺的角色，然而，隨著新能源領域的興起，煤炭行業(yè)遭受著前所未有的挑戰(zhàn)，這給企業(yè)的盈利能力帶來了負面影響。

加強國有煤炭企業(yè)經營管理的重要性

強化管理體系 從宏觀角度來看，煤炭市場價格的劇烈波動，給國有企業(yè)帶來了沉重的生產壓力，近些年，不穩(wěn)定因素接踵而至，導致經營成本不斷攀升，已遠遠超出了企業(yè)的財務負擔極限，觀察公司內部狀況，眾多挑戰(zhàn)未能得到有效應對，例如資源浪費嚴重、生產能力低下、財務成果不佳、技術水平滯后、管理方式陳舊等。如今，煤炭行業(yè)的企業(yè)管理方式與世界一流水準相比較，顯露出來不小的距離，煤礦工人的素養(yǎng)急需提升，在煤炭行業(yè)中，大量工人尚未認識到加強企業(yè)運營的關鍵性，只著眼于資本投入，卻忽視了產出的數(shù)量與品質的提升。

強化運營管理 自我國啟動經濟體制改革并提出“轉軌變型”戰(zhàn)略之后，國有煤炭企業(yè)始終以提升經濟效益為核心目標，著力強化企業(yè)的經營管理，特別是以管理轉型為關鍵，推動企業(yè)逐步實現(xiàn)由單一生產導向向獨立自主、綜合發(fā)展的模式轉變。因此，加強國有煤炭企業(yè)在經營層面的管理，有助于推動企業(yè)向新的發(fā)展方向變革。要推動企業(yè)從單純的執(zhí)行向決策導向的經營模式轉型，在遵循法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的前提下，摒棄過去只是執(zhí)行上級指令的做法，而是要運用企業(yè)所擁有的各類資源優(yōu)勢，自行進行決策，對企業(yè)生產規(guī)模、產品開發(fā)、市場營銷，以及企業(yè)自身的轉型升級等關鍵性問題作出決定。

國有煤炭企業(yè)經營管理的方向

規(guī)模集約化生產方向 當前，我國眾多煤炭企業(yè)處于一個既棘手又嚴格的發(fā)展態(tài)勢中，多數(shù)企業(yè)規(guī)模宏大，經營模式單一，產業(yè)環(huán)節(jié)簡短，管理粗糙，主要依靠深度加工與采掘作業(yè)，這導致資源的巨大浪費，對煤炭企業(yè)的價值提升和盈利能力產生了負面影響，在此背景下，我國國有煤炭企業(yè)需洞察時局，主動適應變化，加強產業(yè)發(fā)展的根基，對發(fā)展策略進行優(yōu)化調整，審慎掌握發(fā)展步伐，力求達成可持續(xù)發(fā)展目標。當前，煤炭行業(yè)內企業(yè)如何高效整合資源、提升市場競爭力，是經營戰(zhàn)略的重點，企業(yè)通過對資源進行集中高效配置，能夠鞏固核心優(yōu)勢，達到減少成本和提升效率的目的，這是關鍵性的管理策略。“集”的含義是匯聚、集合，指的是將所有的生產資源整合在一起，進行統(tǒng)一的組織和安排；以節(jié)制、節(jié)約、效率為核心，引導生產管理，追求以低成本換取高收益，一個行業(yè)越是聚集、盤子越大，其內在的競爭力就越強勁。

實現(xiàn)煤炭企業(yè)長遠規(guī)劃 自2002年起，我國開始對煤炭資源進行深度加工，現(xiàn)已打造出獨具特色的煤炭深加工產業(yè)鏈，在我國，煤炭深加工行業(yè)正遭遇一個多變且充滿挑戰(zhàn)的成長氛圍，從外部環(huán)境來看：在全球范圍內，煤炭這一能源瑰寶變得尤為珍貴，不少國家面臨能源礦石的短缺危機。隨著國際煤炭市場價格的持續(xù)攀升，我國進口煤炭的數(shù)量也遭受了劇烈沖擊，總體而言，無論是國內還是國際，石化化工行業(yè)都在迅猛發(fā)展，國內市場的供應將變得更加充裕，供需的天平也因此而發(fā)生變化，在這樣的背景下，煤炭的深度加工行業(yè)面臨著空前的競爭壓力。煤炭的深度加工產業(yè)在決策發(fā)展時面臨巨大影響，其前景充滿了極高的不確定性，著眼國內局勢，即便我國煤炭儲備豐厚，名列世界前茅，依舊面臨著諸多挑戰(zhàn)：煤炭供給側改革使得煤炭價格難以大幅下跌，在過去的十多年里，我國煤炭產業(yè)加速調整產業(yè)政策，政策管理日益嚴格。去產能、調結構、優(yōu)布局、促安全成為主要政策導向，使煤炭市場保持在“緊平衡”狀態(tài)，價格相對穩(wěn)定并處于中高位，我國煤炭產業(yè)須繪制長遠發(fā)展藍圖，致力于煤炭的精深處理，確保上游資源合理分配與價格波動可控，維系高位煤炭市場行情，同時嚴格控制生產成本。

實現(xiàn)鐵路運輸系統(tǒng)布局 在我國，煤炭一直扮演著關鍵的能源角色，雖然近年來圍繞“碳達峰、碳中和”目標出臺的政策導致了減少煤炭使用的方針，同時伴隨清潔能源的不斷開發(fā)和使用，煤炭的使用量正逐漸減少。從短期和中期視角觀察，煤炭依然是我國能源構成中不可或缺的頂梁柱，其地位無可撼動。我國煤炭儲量豐厚，且易于挖掘，因此我國使用的煤炭大多數(shù)來源于國內而非國外引進。在我國，煤炭的生產地與使用地一直存在著不匹配的現(xiàn)象，煤炭的儲存主要集中在西北地區(qū)的山西、陜西、內蒙古西部和新疆，而其使用地則主要集中在東南沿海和南方地區(qū)，因此，以高效率和高收益確保煤炭資源從開采地直達使用地，是保持我國煤炭供需平衡的關鍵環(huán)節(jié)。以陜煤集團在煤炭鐵路運輸領域的布局為例，身處新時代的該集團勇于創(chuàng)新，通過投資、收購、重組等手段，不斷強化產業(yè)鏈條，推動循環(huán)經濟發(fā)展，實現(xiàn)了產業(yè)鏈的延伸，從而將經濟規(guī)模與效益提升至新的高度。在交通物流領域，陜西鐵路物流集團應運而生，自創(chuàng)立起便秉承“3+2”戰(zhàn)略指引，以服務陜煤產業(yè)、服務地方經濟、服務國家宏觀戰(zhàn)略為宗旨，推行“221”發(fā)展戰(zhàn)略，打造智能化鐵路系統(tǒng)，推動智慧物流業(yè)的進展。

國有煤炭企業(yè)經營管理的改進措施

轉變煤炭工人的思想意識 首要任務是對企業(yè)文化的革新，營造一個優(yōu)越的職業(yè)場所，確保煤炭行業(yè)員工的職場關系和諧，進而提高工作效能，管理者與礦工之間需建立起高效的信息互動通道，保障管理層的決策基于最新礦井動態(tài)，同時確保信息傳遞無誤、全面且迅速。針對煤炭行業(yè)員工，強化安全認知至關重要，企業(yè)需要定期組織實施教育培訓，積極普及安全生產與風險防范知識，以保障煤炭作業(yè)的安全性和可靠性，不斷加固對礦工的專業(yè)技能提升訓練，不斷地學習過程中，煤炭行業(yè)的員工加深了對公司發(fā)展藍圖的理解，達成了共識并強化了團隊精神，進而顯著增強了企業(yè)的落實能力。

加強企業(yè)精細化經營管理模式 要想使國有企業(yè)中的煤炭業(yè)務得到高效運作，必須實施精密化的治理模式，這就要求企業(yè)制定出既科學又能夠在實際中得以實施的業(yè)務增長計劃，同時，清晰界定企業(yè)內部管理職責和各部門的工作任務，防止任務執(zhí)行上的重復與遺漏，確保及時揭露并解決潛在的問題，從而在問題初現(xiàn)時就有效控制企業(yè)運營中可能遭遇的風險。打造一套完善的財政預算監(jiān)管架構是關鍵所在，企業(yè)運營中的財務規(guī)劃直接關聯(lián)到各個層面，例如生產環(huán)節(jié)常常出現(xiàn)資金使用不恰當、原材料不必要的損耗等狀況；實際操控設備的人員存在操作上的瑕疵；因采購人員利用不正當利益購買低質原材料，導致國有企業(yè)煤礦運營經費增加，從而誘發(fā)諸多風險事件。

加大煤炭企業(yè)經營管理執(zhí)行力度 一方面，加強企業(yè)中層管理隊伍的執(zhí)行力，著力培養(yǎng)高效執(zhí)行力的管理人才，全方位嚴格執(zhí)行選人用人標準，將素質全面、作風堅韌的人才吸納進企業(yè)中層管理團隊，要讓職員的職責與其能力相符，所取得的成果與薪酬相對應。

另一方面，細化和完善各項內部規(guī)則，確保各項任務的流暢執(zhí)行，一個企業(yè)猶如一個生命體，要想靈活運轉，每個部門和員工都需恪盡職守，確保各項職責的和諧配合，以實現(xiàn)工作成果的優(yōu)化。

提高企業(yè)風險防范機制 在煤礦作業(yè)過程中，存在著對產量的高需求，但忽視了生產流程的均衡性與生產效率的穩(wěn)定性，由此引發(fā)了產量的激增，這種激增不僅帶來了資產與負債之間的高比例，還引發(fā)了一系列的財務危機及資本運作的風險。煤礦公司需將風險控制與日常管理緊密融合，對于風險的察覺，不妨采用諸如專家咨詢等多種手段，針對已識別的關鍵安全風險所開展的防護措施，需緊密貼合實際業(yè)務操作，在執(zhí)行過程中，須明確各個主要職責部門的具體職責、目標及其所承擔的風險程度，這為提高公司管理效率提供了堅實的支撐。

加強內部控制管理 煤礦公司需持續(xù)加固與構建內部監(jiān)管機制，強化內部管理，一方面要全局考量，另一方面要強調企業(yè)的自主性，在執(zhí)行內部管理時，可劃分多個階段逐步實施：在每天的運營活動中，嚴格遵循業(yè)務流程規(guī)范，依循審計規(guī)定行事，確保責任到人，決策過程明朗化，信息公開化，相互之間進行有效監(jiān)督，以防止欺詐行為的出現(xiàn)。要想讓內部控制系統(tǒng)更加完善，關鍵在于提升對它的認識并深刻理解其必要性，然后在日常工作環(huán)節(jié)中落實并嚴格執(zhí)行這些控制措施。

規(guī)范專項資金管理工作 煤炭公司需以實現(xiàn)“三型四化”目標為核心，健全財務內部管控體系，遵循制度如同遵循規(guī)矩，確保轉型資金的合法合規(guī)提取與使用，對專項項目的申報、批準、執(zhí)行、驗收、決算等關鍵環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范，以此為財務管理打下堅實的基礎。

公司須依照既定的戰(zhàn)略藍圖，逐層細化年初所規(guī)劃的財務預算，確保每分錢都花在緊要之處，立項審批完成后，及時向上級部門匯報項目進展，依據(jù)生產實況進行全局調度，以“安全至上”為行動指南，定期開展自檢自查，嚴格控制資金流動，細化各個崗位的職責分工。

身處新時代潮流，我國的煤炭巨頭遭遇前所未有的挑戰(zhàn)和危機，這些企業(yè)必須更新經營理念，轉變經營策略，推行精細化管理，加大執(zhí)行力度，完善風險預防體系，強化內部控制，規(guī)范資金運作，走向集約化、規(guī)模化的生產發(fā)展道路，科學布局長遠規(guī)劃，推動我國煤炭企業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的道路穩(wěn)步前行。

（作者單位：黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司煤炭營銷分公司）