摘" "要" "總結(jié)分析了城固元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)以及面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦綠色食藥特色品牌化發(fā)展方向，從政策、項(xiàng)目、資金等方面大力支持藥農(nóng)、藥商和藥企創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施元胡品質(zhì)提升、產(chǎn)地加工升級(jí)、中藥材數(shù)字化商貿(mào)、中成藥研發(fā)創(chuàng)新“四大工程”，全力打造“從藥材到中藥再到品牌”的城固中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈新高地。

關(guān)鍵詞" "元胡;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;應(yīng)對(duì)策略;城固

元胡是《中國(guó)藥典》收錄的常用中藥材之一，具有活血化瘀、利氣止痛之功效。作為全國(guó)元胡面積、產(chǎn)量最大的基地縣，陜西省城固縣緊抓政策機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)以元胡產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。當(dāng)前，元胡種植以其投資小、易推廣、易成功、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，成為廣大群眾致富奔小康的“金豆豆”。

1" "發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)

城固縣位于陜西省西南部漢中盆地腹部，北有秦嶺屏障，南有巴山環(huán)抱，縣內(nèi)中藥資源豐富，有元胡、附子、天麻、百合、豬苓等中藥材230余種，素有“生物資源寶庫(kù)”“天然藥庫(kù)”和“西北小江南”的美譽(yù)。元胡是城固獨(dú)具特色的中藥材，20世紀(jì)70年代從浙江引進(jìn)種植，種植面積和總產(chǎn)量已遠(yuǎn)超原產(chǎn)地浙江，占全國(guó)65%以上，成為名副其實(shí)的“中國(guó)元胡之鄉(xiāng)”[1-2]，入選15個(gè)大宗道地中藥材“秦藥”品種，為“漢八味”之一。2023年全縣元胡種植面積5 600 hm2，平均產(chǎn)量7 542 kg/hm2（鮮品，下同），價(jià)格26～36元/kg，總產(chǎn)量4.22萬(wàn)t，產(chǎn)值近12.6億元，每畝產(chǎn)值超萬(wàn)元?！俺枪淘眹?guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)成功，“城固元胡”網(wǎng)絡(luò)域名獲得保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)建成“元胡數(shù)字化展覽館”[3]和城固生物科技產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)2家、中藥研發(fā)企業(yè)5家，多家骨干企業(yè)獲得國(guó)家中藥制劑品種批準(zhǔn)文號(hào)60余個(gè)，開(kāi)發(fā)保健品20余種。國(guó)內(nèi)醫(yī)藥龍頭企業(yè)修正集團(tuán)進(jìn)駐城固，陜西白云制藥、天谷、天然谷、宇辰等一批本土生物科技公司相繼擴(kuò)能升級(jí)，初步構(gòu)建起“中藥材種植—初加工—倉(cāng)儲(chǔ)營(yíng)銷(xiāo)—現(xiàn)代中藥飲片—植物提取—中成藥制劑—保健品研發(fā)生產(chǎn)”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。

城固元胡之所以能夠超越浙江成為全國(guó)最大的生產(chǎn)基地，主要有以下3方面優(yōu)勢(shì)：一是秦巴生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，境內(nèi)沒(méi)有大的工礦企業(yè)，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈，生產(chǎn)的元胡質(zhì)量上乘。二是元胡種植屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，機(jī)械化程度低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，投工投勞占總投資的60%以上。浙江產(chǎn)區(qū)勞動(dòng)力成本更高，種植收益低而不得不逐漸放棄元胡種植。同時(shí)城固元胡產(chǎn)區(qū)集中，鐵路、公路、航空交通便利，園區(qū)土地成本和縣域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，更有利于吸引國(guó)內(nèi)各大藥企投資建廠。三是城固探索出的水稻—元胡水旱輪作模式，既能有效減輕元胡連作障礙，又不與糧爭(zhēng)地，讓藥農(nóng)既有飯吃又有錢(qián)花。

2" "面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

2.1" "元胡種植面積和產(chǎn)量大而不強(qiáng)" "常年種植面積6 700 hm2左右，但良種率不高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)普及率不高，仍以單家獨(dú)戶小田塊種植為主，投工投勞大，種植和收獲機(jī)械化程度低。雖然目前元胡生產(chǎn)上已有播種和收獲機(jī)械，但應(yīng)用效果很不理想，達(dá)不到生產(chǎn)要求，仍需改進(jìn)提高。

2.2 產(chǎn)地初加工技術(shù)落后" "傳統(tǒng)初加工工藝流程是洗凈—水煮—曬干—打包銷(xiāo)售，水煮時(shí)有效成分延胡索乙素有損失，曬干環(huán)節(jié)又因?yàn)槌枪炭h正處于5—6月份，陰雨連綿，為防止元胡腐爛而不得不使用硫黃熏蒸，容易造成元胡二氧化硫和黃曲霉素超標(biāo)，無(wú)法銷(xiāo)售，影響“城固元胡”整體聲譽(yù)。

2.3 價(jià)格波動(dòng)過(guò)大，收儲(chǔ)調(diào)節(jié)機(jī)制不健全" "從2013—2023年這10年鮮元胡價(jià)格行情來(lái)看，2013年創(chuàng)下26元/kg的歷史第一個(gè)高價(jià)，2015年回落至15元/kg，2016—2017小幅反彈至18元/kg，2018年以后持續(xù)走低，2019年跌至9元/kg，2020年回升至12.4元/kg，2021年回升至15元/kg，2023年達(dá)到歷史新高，32元/kg。價(jià)格暴漲暴跌，導(dǎo)致藥賤傷農(nóng)，更嚴(yán)重的是造成以元胡為原料的中下游藥企產(chǎn)業(yè)鏈布局混亂，難以應(yīng)對(duì)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 品牌效應(yīng)不明顯，沒(méi)有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，產(chǎn)品附加值低" "加工銷(xiāo)售多頭經(jīng)營(yíng)，各自為政，沒(méi)有形成統(tǒng)一市場(chǎng)和統(tǒng)一品牌，價(jià)格由“買(mǎi)方”說(shuō)了算，好產(chǎn)品賣(mài)了個(gè)“地板價(jià)”。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，從藥材到藥品、保健品的精深加工能力不強(qiáng)。

3" "應(yīng)對(duì)策略

努力把城固元胡優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力打造“從藥材到中藥再到品牌”[4]的城固中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈新高地，讓元胡產(chǎn)業(yè)更好地造福城固人民。建議政府聚焦綠色食藥特色品牌化發(fā)展方向，推行“鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“一企一策一專(zhuān)班”跟蹤服務(wù)制，緊緊圍繞修正藥業(yè)在城固投資“一總部、八板塊”生物醫(yī)藥健康城產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)招引發(fā)展中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植與趁鮮加工、中藥制劑、配方顆粒、藥用膠囊、保健食品、醫(yī)藥流通貿(mào)易等配套企業(yè)，從政策、項(xiàng)目、資金等方面大力支持修正、天谷、白云等生物醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展和天然谷等外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大“一帶一路”出口貿(mào)易，推動(dòng)藥食同源產(chǎn)品精深加工和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，實(shí)施“四大工程”，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，做大做強(qiáng)城固中藥材產(chǎn)業(yè)。

3.1 以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，大力實(shí)施元胡品質(zhì)提升工程，做強(qiáng)中藥材生產(chǎn)鏈" "以《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GAP）和《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)·元胡》為依據(jù)，大力推行元胡標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，從產(chǎn)地環(huán)境、土壤選擇、種子質(zhì)量、播種、施肥、除草、防病、采收等全方位定量化規(guī)范操作流程，全面提升元胡品質(zhì)和效益。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓好良種繁育建設(shè)?！胺N子是農(nóng)業(yè)的芯片”，依托縣內(nèi)科技力量，積極與大專(zhuān)院校、科研院所合作，開(kāi)展元胡新品種選育、提純復(fù)壯和擴(kuò)繁技術(shù)創(chuàng)新。二是抓好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)投入品監(jiān)管，嚴(yán)禁在元胡生產(chǎn)和初加工環(huán)節(jié)使用影響元胡品質(zhì)的物品。三是進(jìn)一步研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)元胡播種和收獲機(jī)械，提高生產(chǎn)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。四是積極探索“小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)”有效模式，建立公司（專(zhuān)業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化種植“定單藥園”示范片。

3.2 以技術(shù)改進(jìn)為突破，大力實(shí)施產(chǎn)地加工升級(jí)工程，做大中藥材加工鏈" "隨著新版《中國(guó)藥典》（2020）對(duì)元胡品質(zhì)要求的進(jìn)一步提高和各大藥企品質(zhì)檢測(cè)越來(lái)越精細(xì)，產(chǎn)地加工必須盡快從傳統(tǒng)水煮曬干工藝轉(zhuǎn)變到切片烘干工藝上來(lái)。據(jù)調(diào)查，城固加工型元胡企業(yè)、合作社和專(zhuān)業(yè)大戶80余家，新購(gòu)大型烘干設(shè)備25臺(tái)，切片烘干日處理能力近300 t。為確?？h內(nèi)元胡整體品質(zhì)，仍需進(jìn)一步加大扶持力度，元胡初加工要盡快向具有切片烘干能力的大公司、大專(zhuān)業(yè)合作社集中，逐步淘汰水煮曬干落后工藝。

3.3 以品牌培育為重點(diǎn)，大力實(shí)施中藥材數(shù)字化商貿(mào)工程，補(bǔ)齊中藥材價(jià)值鏈" "一是打造品牌，叫響市場(chǎng)。積極參加全國(guó)中醫(yī)藥博覽會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，舉辦產(chǎn)品推介會(huì)、產(chǎn)業(yè)論壇，大力宣傳推介“城固元胡”公共品牌，擴(kuò)大“城固元胡”全國(guó)知名度和市場(chǎng)認(rèn)知度，打造“城固元胡”靚麗名片。二是以政府為主導(dǎo)，建立倉(cāng)儲(chǔ)物流交易數(shù)字化商貿(mào)中心，讓元胡價(jià)格在可控、合理的區(qū)間內(nèi)上下波動(dòng)，價(jià)格過(guò)低的年份加大收購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)力度，價(jià)格過(guò)高的年份減少倉(cāng)儲(chǔ)、投向市場(chǎng)，平抑價(jià)格;同時(shí)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳導(dǎo)預(yù)警信號(hào)，價(jià)格上揚(yáng)時(shí)多種一些，價(jià)格走低時(shí)少種一些，全縣元胡種植面積宜控制在7萬(wàn)～10萬(wàn)畝。三是積極與安徽亳州、河北安國(guó)、四川成都等國(guó)內(nèi)大型藥材市場(chǎng)和天士力、揚(yáng)子江制藥集團(tuán)等大型藥企直接對(duì)接，運(yùn)用云計(jì)算、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警，每年組織專(zhuān)家綜合分析研判市場(chǎng)行情，確定營(yíng)銷(xiāo)價(jià)格，牢牢掌握產(chǎn)品定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，提高產(chǎn)品附加值。

3.4 以龍頭帶動(dòng)為引領(lǐng)，大力實(shí)施中成藥研發(fā)創(chuàng)新工程，延伸中藥材醫(yī)養(yǎng)鏈" "元胡產(chǎn)業(yè)好比一列火車(chē)，只有車(chē)頭強(qiáng)大，整列火車(chē)才能拉得多、跑得快。修正藥業(yè)、天谷藥業(yè)、白云制藥等龍頭公司就是元胡產(chǎn)業(yè)火車(chē)頭，只有盡快開(kāi)發(fā)出適銷(xiāo)對(duì)路的下游中成藥產(chǎn)品，才能拉動(dòng)整個(gè)中上游產(chǎn)業(yè)鏈高速前進(jìn)。因此，各醫(yī)藥龍頭公司要深入挖掘和傳承中醫(yī)藥文化精髓，同時(shí)結(jié)合西藥制劑技術(shù)，積極研發(fā)中藥材提取物、中成藥新配方、西醫(yī)制劑以及藥飲、藥茶、藥膳、藥浴、藥敷、藥貼、藥妝和民間配方等醫(yī)養(yǎng)新產(chǎn)品、新工藝，建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車(chē)間、智慧工廠[5];縣內(nèi)各中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)館、藥房要積極推廣中成藥配方新產(chǎn)品;縣內(nèi)各康養(yǎng)中心、養(yǎng)生館、賓館、酒店要大力推廣藥飲、藥茶、藥膳等醫(yī)養(yǎng)保健新產(chǎn)品。通過(guò)這些措施，在城固大力培育“名藥、名方、名企”，讓“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”融合發(fā)展，引領(lǐng)城固元胡產(chǎn)業(yè)邁向中高端，更好更快地實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)在城固、健康幸福地”目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 龔玉秀，薛志秀.淺談城固縣元胡產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展策略[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，54（3）：134+174.

[2] 淵建明，王東俠，裴若菲.城固縣加快推進(jìn)元胡產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（5）：237-239.

[3] 吳順利，楊霄，劉敏，等.數(shù)字化賦能城固元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].西北園藝，2023（9）：4-5.

[4] 魏玲，李小安，劉勇，等.漢中市元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2016，22（15）：40+23.

[5] 龔玉秀.城固縣元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2021，27（7）：35-37.