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        鄉(xiāng)村振興背景下畫好基層統(tǒng)戰(zhàn)同心圓

        2025-02-16 00:00:00尚方超
        村委主任 2025年1期
        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)村民

        摘要:基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在資源整合與思想引領(lǐng)方面具有重要作用,是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵部分。“統(tǒng)戰(zhàn)+”模式通過整合資源、創(chuàng)新治理方式,在基層治理、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、理論宣講、鄉(xiāng)賢助力等方面展現(xiàn)出了顯著成效。文章提出“統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”“統(tǒng)戰(zhàn)+理論宣講”“統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)賢助力”“統(tǒng)戰(zhàn)+基層治理”四種策略,探討統(tǒng)戰(zhàn)資源在經(jīng)濟(jì)增長、思想推廣、社會(huì)公益及基層治理中的有效運(yùn)用。研究結(jié)果顯示,“統(tǒng)戰(zhàn)+”模式推動(dòng)了鄉(xiāng)村資源的高效配置,激發(fā)了鄉(xiāng)村內(nèi)部潛力,促進(jìn)了基層共建共治共享,為鄉(xiāng)村振興提供了持續(xù)且有力的體制支撐。

        實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是推動(dòng)國家治理體系現(xiàn)代化的需求,又是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要步驟。然而,在實(shí)際操作中,鄉(xiāng)村發(fā)展面臨資源整合有限、基層治理薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一等多重阻力。在此情境下,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作以匯聚多方資源、協(xié)調(diào)各界力量的特質(zhì),展現(xiàn)出了其在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。“統(tǒng)戰(zhàn)+”模式在資源整合與思想引導(dǎo)方面具有顯著優(yōu)勢,從“統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”“統(tǒng)戰(zhàn)+理論宣講”“統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)賢助力”“統(tǒng)戰(zhàn)+基層治理”四方面有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。通過構(gòu)建多元參與和協(xié)同治理機(jī)制,統(tǒng)戰(zhàn)工作顯著提升了鄉(xiāng)村資源配置效率,并為基層治理提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

        “統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”:結(jié)合資源優(yōu)勢,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

        “統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興格局注入了深層動(dòng)能。首先,統(tǒng)戰(zhàn)成員的資源廣泛而多元,能在引資、技術(shù)輸出,以及市場渠道等方面形成交叉支持。統(tǒng)戰(zhàn)部門可設(shè)立專門基金,聚集社會(huì)資本和民間資金,從而加速對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的扶持。在此過程中,通過統(tǒng)戰(zhàn)的紐帶作用,鄉(xiāng)村和企業(yè)的溝通橋梁得以架設(shè)。以企業(yè)資源、資本資源和技術(shù)資源的集成為基點(diǎn),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可逐步形成互補(bǔ)互利的合作模式,實(shí)現(xiàn)資源集中、產(chǎn)業(yè)集聚的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過推廣鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型項(xiàng)目,外部資本積極性被激發(fā)。同時(shí),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性也在穩(wěn)步提升。

        統(tǒng)戰(zhàn)成員中的技術(shù)人才、企業(yè)家也可直接參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。統(tǒng)戰(zhàn)部門可根據(jù)實(shí)際需求組織技術(shù)團(tuán)隊(duì),為各地鄉(xiāng)村量身定制技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。技術(shù)團(tuán)隊(duì)的介入,填補(bǔ)了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)短板。同時(shí),也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來了創(chuàng)新力量。統(tǒng)戰(zhàn)部門在鄉(xiāng)村可設(shè)立“農(nóng)商合作服務(wù)站”,集中商業(yè)資源、搭建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)品對(duì)接市場,拓寬銷售渠道,以提升競爭力。

        此外,統(tǒng)戰(zhàn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)的建設(shè),使鄉(xiāng)村企業(yè)與農(nóng)業(yè)主體間的協(xié)作進(jìn)一步加深。統(tǒng)戰(zhàn)資源通過扶持和鼓勵(lì),促成了鄉(xiāng)村合作社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等經(jīng)濟(jì)組織的形成,吸納了更多農(nóng)戶加入其中,并逐步積聚了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。在小規(guī)模的農(nóng)戶分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的合作經(jīng)營模式后,抱團(tuán)發(fā)展的良性循環(huán)逐漸顯現(xiàn)。在實(shí)際操作中,統(tǒng)戰(zhàn)部門通過推動(dòng)多方利益聯(lián)結(jié),幫助鄉(xiāng)村企業(yè)和合作社在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ),使得資源利用效率得到了有效提升,經(jīng)濟(jì)效益也逐漸放大。

        統(tǒng)戰(zhàn)部門還可利用成員中的企業(yè)家資源,設(shè)立幫扶計(jì)劃,以支持具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村企業(yè)。通過與鄉(xiāng)村企業(yè)的定期溝通和需求調(diào)研,統(tǒng)戰(zhàn)部門可提供精準(zhǔn)支持,使鄉(xiāng)村企業(yè)在政策、資金和技術(shù)方面得到充分發(fā)展。以“企業(yè)幫扶+村社共建”的模式為依托,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅得到了資源支撐,還獲得了制度上的穩(wěn)定保障。此外,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民、青年等群體,統(tǒng)戰(zhàn)部門可設(shè)立扶持機(jī)制,并提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持,以推動(dòng)市場拓展,引導(dǎo)更多鄉(xiāng)村人才加入本地經(jīng)濟(jì)建設(shè),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元態(tài)勢。

        “統(tǒng)戰(zhàn)+理論宣講”:組織宣講隊(duì)伍,提升基層思想意識(shí)

        “統(tǒng)戰(zhàn)+理論宣講”致力于將統(tǒng)戰(zhàn)工作與鄉(xiāng)村思想意識(shí)的提升深度結(jié)合,使黨的政策理念和方針主張真正扎根鄉(xiāng)村。統(tǒng)戰(zhàn)部門可依據(jù)各村實(shí)際情況,組建由統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成的理論宣講隊(duì)伍,以更直接、更貼合的方式將黨的理論與群眾生活相連。為使宣講更具針對(duì)性和實(shí)效性,部門可根據(jù)不同地域或產(chǎn)業(yè)特征劃分宣講小組,深入各村落,面向地方開展理論宣講,讓黨的聲音以“接地氣”的形式抵達(dá)村民心中。

        在宣講形式的豐富性上,統(tǒng)戰(zhàn)部門可將宣講嵌入各類鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中,使理論宣講與百姓生活融為一體。具體而言,可借助當(dāng)?shù)氐募瘯?huì)、文化節(jié)或民俗活動(dòng),將政策理念滲透到村民的日常情境中,形成潛移默化的影響力。例如,創(chuàng)設(shè)村民座談會(huì)、家庭走訪、院壩會(huì)等親切的交流場景,使政策解讀在輕松互動(dòng)中開展,有效激發(fā)群眾的政治認(rèn)同和情感共鳴。此外,還可設(shè)立“流動(dòng)宣講”機(jī)制,將宣講小分隊(duì)派往偏遠(yuǎn)、交通不便的村落,使政策宣傳實(shí)現(xiàn)真正的全面覆蓋。

        統(tǒng)戰(zhàn)部門還可以廣泛吸納鄉(xiāng)村年輕人和婦女參與到宣講志愿者隊(duì)伍中,鼓勵(lì)其積極為基層思想建設(shè)注入活力。具體而言,可在村委會(huì)的公共區(qū)域設(shè)立“理論學(xué)習(xí)角”,將黨的政策思想資料擺放其上,讓群眾隨時(shí)翻閱。每逢農(nóng)閑時(shí)節(jié),可組織村民進(jìn)行集體學(xué)習(xí)活動(dòng),通過播放愛國主義影片或政策宣傳片,使學(xué)習(xí)活動(dòng)在輕松氛圍中展開,強(qiáng)化村民的思想認(rèn)同。還可以定期開展宣講反饋會(huì),總結(jié)宣講中的亮點(diǎn)和問題,并收集群眾的真實(shí)反饋,為后續(xù)宣講優(yōu)化和調(diào)整提供方向和數(shù)據(jù)支持,使理論宣講始終保持活力和適應(yīng)性。

        “統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)賢助力”:引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸,支持公益和基礎(chǔ)建設(shè)

        “統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)賢助力”以統(tǒng)戰(zhàn)資源為紐帶,借鄉(xiāng)賢之力激活了鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Γ瑸猷l(xiāng)村振興賦予了新動(dòng)力。統(tǒng)戰(zhàn)部門可設(shè)立交流平臺(tái),將長期在外的鄉(xiāng)賢重新引向故土,通過多種形式的活動(dòng),重塑鄉(xiāng)賢與家鄉(xiāng)間的情感紐帶。家鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),不僅是鄉(xiāng)賢與村民心靈層面的深度重逢,更是對(duì)鄉(xiāng)賢內(nèi)心深處鄉(xiāng)土情感的一次深刻觸動(dòng)與喚醒。久別故土的鄉(xiāng)賢在該類活動(dòng)中能夠重溫家鄉(xiāng)氣息,激起歸屬與責(zé)任之心。在情感共鳴的推動(dòng)下,鄉(xiāng)賢不僅帶著情懷回歸,更帶來了資源與支持,使家鄉(xiāng)需求、發(fā)展方向得以在鄉(xiāng)賢的深情承諾下逐步實(shí)現(xiàn)。

        在情感互動(dòng)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)戰(zhàn)部門可進(jìn)一步將聯(lián)系機(jī)制化,構(gòu)建長期互動(dòng)的“鄉(xiāng)賢聯(lián)系機(jī)制”。通過定期走訪鄉(xiāng)賢家庭和企業(yè),統(tǒng)戰(zhàn)部門可使這種聯(lián)系更具持續(xù)性,使鄉(xiāng)賢與家鄉(xiāng)的關(guān)系不會(huì)因空間隔絕而削弱,反而日益緊密。通過制度化的情感維系,鄉(xiāng)賢將逐步融入家鄉(xiāng)發(fā)展的軌道,使其資源與關(guān)懷成為鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)支撐。在此推動(dòng)下,鄉(xiāng)賢不再是家鄉(xiāng)發(fā)展中的短暫客人,而是成為與鄉(xiāng)村共生共長的伙伴。其資源與熱情,將會(huì)被注入鄉(xiāng)村的每一個(gè)發(fā)展細(xì)節(jié)中,逐漸形成持久的助力體系。

        在推動(dòng)鄉(xiāng)村公益事業(yè)發(fā)展的過程中,統(tǒng)戰(zhàn)部門還可通過“統(tǒng)戰(zhàn)+公益”模式,使鄉(xiāng)賢的社會(huì)資源發(fā)揮出更深遠(yuǎn)的影響力。通過設(shè)立“鄉(xiāng)賢愛心基金”,統(tǒng)戰(zhàn)部門可將鄉(xiāng)賢和企業(yè)的捐資匯集,用于支持鄉(xiāng)村教育、扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面需求。基金的用途由鄉(xiāng)賢、村委會(huì)和村民共同協(xié)商,以確保資金流向和項(xiàng)目實(shí)施過程的透明公開。通過這種協(xié)商機(jī)制,鄉(xiāng)賢不僅可在資金上支持家鄉(xiāng),還能在共識(shí)中與家鄉(xiāng)建立起更深的信任關(guān)系。同時(shí),村民也對(duì)鄉(xiāng)賢的貢獻(xiàn)有了更直觀的感受,深化了鄉(xiāng)賢對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同感與責(zé)任感。此外,統(tǒng)戰(zhàn)部門還應(yīng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢以文化為橋梁,借助鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化深入?yún)⑴c家鄉(xiāng)建設(shè)。修繕祠堂、舉辦民俗節(jié)慶等活動(dòng)的開展,既使鄉(xiāng)村文化得以延續(xù),又使鄉(xiāng)賢在文化認(rèn)同中堅(jiān)定回饋家鄉(xiāng)的決心。文化不單是一種情感紐帶,更是鄉(xiāng)賢表達(dá)認(rèn)同、增強(qiáng)歸屬感的重要渠道。通過這種雙向互動(dòng),鄉(xiāng)賢對(duì)家鄉(xiāng)的責(zé)任意識(shí)逐漸被強(qiáng)化,與鄉(xiāng)村的聯(lián)系愈加穩(wěn)固且深厚。

        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而鄉(xiāng)賢的參與,超越了資金援助,進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目執(zhí)行中。在統(tǒng)戰(zhàn)部門引導(dǎo)下,鄉(xiāng)賢可在資源投入之外,作為項(xiàng)目監(jiān)督者直接參與到工程管理中。無論是道路橋梁的修建,還是水利設(shè)施的維護(hù),鄉(xiāng)賢的參與,有效保證了項(xiàng)目質(zhì)量的提升。統(tǒng)戰(zhàn)部門還設(shè)立“鄉(xiāng)賢監(jiān)督員”崗位,使鄉(xiāng)賢得以直接監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度,逐漸加強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)賢的監(jiān)督,不僅是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的保障,更是對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展細(xì)節(jié)的認(rèn)真投入。同時(shí),村民大會(huì)和民主聽證制度也為鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)規(guī)劃中提供了發(fā)聲渠道,逐步形成了“村民—鄉(xiāng)賢”合作模式。鄉(xiāng)賢的身份在該模式中逐步轉(zhuǎn)換,不再只是簡單的資助者,而是規(guī)劃者和守護(hù)者。鄉(xiāng)村治理的民主性與透明度,在鄉(xiāng)賢的積極參與下得到了提高,同時(shí),鄉(xiāng)賢與村民間的關(guān)系也日益緊密。

        智力支持是“統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)賢助力”策略中的另一核心維度。統(tǒng)戰(zhàn)部門可通過成立“鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)”,將鄉(xiāng)賢的專業(yè)知識(shí)與鄉(xiāng)村的實(shí)際需求相對(duì)接,使理事會(huì)成為鄉(xiāng)賢智力資源和鄉(xiāng)村發(fā)展需求的橋梁。通過理事會(huì)定期召開會(huì)議,鄉(xiāng)賢可深入了解鄉(xiāng)村項(xiàng)目進(jìn)展并提出針對(duì)性建議。理事會(huì)的成員多為具有法律、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)背景的鄉(xiāng)賢,其智慧與專業(yè)優(yōu)勢可使鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目更具科學(xué)性和可持續(xù)性。鄉(xiāng)賢的建議,有助于鄉(xiāng)村發(fā)展更為合理、有效,為鄉(xiāng)村振興進(jìn)程提供堅(jiān)實(shí)保障。通過這種智力支持,鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)建設(shè)中的作用從資源提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榉桨冈O(shè)計(jì)者,帶來了更長遠(yuǎn)的助益。

        統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)鄉(xiāng)賢的貢獻(xiàn),采取了高度重視的態(tài)度。統(tǒng)戰(zhàn)部門通過多種方式對(duì)鄉(xiāng)賢的付出給予了表彰和肯定,激勵(lì)更多鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村振興的行列中。統(tǒng)戰(zhàn)部門通過授予榮譽(yù)稱號(hào)、公開表彰等方式,使鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)發(fā)展中獲得了應(yīng)有的尊重與贊揚(yáng)。鄉(xiāng)賢的貢獻(xiàn)已不再是個(gè)人行為,而是鄉(xiāng)村振興的共同力量。榮譽(yù)不僅增強(qiáng)了鄉(xiāng)賢的自豪感,也為更多鄉(xiāng)賢投身家鄉(xiāng)建設(shè)提供了支持。這種激勵(lì)效應(yīng)逐步擴(kuò)展,使更多人積極加入建設(shè)家鄉(xiāng)的隊(duì)伍。

        由此可見,“統(tǒng)戰(zhàn)+鄉(xiāng)賢助力”策略從情感維系、資金支持到基礎(chǔ)設(shè)施的具體執(zhí)行、智力支撐,構(gòu)建起了全面且持久的鄉(xiāng)賢參與體系。在這一策略的推動(dòng)下,鄉(xiāng)賢資源回流與統(tǒng)戰(zhàn)部門的引導(dǎo)形成合力,使鄉(xiāng)村振興進(jìn)程不再僅依賴于外界資源的引入,而是建立在內(nèi)生動(dòng)力的支撐之上。鄉(xiāng)賢在此過程中逐步完成了從情感認(rèn)同到實(shí)際參與的轉(zhuǎn)變,從資源支持到智力協(xié)作的深入,為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)帶來了多方面的支持。

        “統(tǒng)戰(zhàn)+基層治理”:建立議事平臺(tái),增強(qiáng)村級(jí)治理效能

        “統(tǒng)戰(zhàn)+基層治理”借由鄉(xiāng)村議事平臺(tái)的構(gòu)建,深化了鄉(xiāng)村治理的透明度與民主性,為基層治理開辟了新的模式。設(shè)立鄉(xiāng)村議事廳,是統(tǒng)戰(zhàn)部門推進(jìn)公共事務(wù)公開討論的起點(diǎn)。村委會(huì)的議事廳作為一個(gè)聯(lián)結(jié)點(diǎn),可將村民、統(tǒng)戰(zhàn)成員與村干部拉入同一空間,給予村民表達(dá)意見的平臺(tái)。在此,村民不僅能分享觀點(diǎn),還可就鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際問題直接質(zhì)詢與對(duì)話,使鄉(xiāng)村治理的緊迫性在互動(dòng)中愈加明晰。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)成員與村干部也能及時(shí)傾聽村民所思所慮,促進(jìn)形成高效且富有實(shí)用性的公共事務(wù)討論模式。

        議事平臺(tái)的核心機(jī)制包含村民代表會(huì)議。作為鄉(xiāng)村治理的支柱,村民代表會(huì)議并非簡單的聚會(huì),而是集體智慧的匯聚點(diǎn)。議事平臺(tái)應(yīng)確立每月定期開會(huì)的制度,以便村民代表及時(shí)了解村內(nèi)熱點(diǎn)事務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)展,并在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上系統(tǒng)把控村內(nèi)事態(tài)的演變。村民作為主體,其聲音與訴求可在這里得到重視與分析,激發(fā)村民參與意愿,大幅提升決策透明度。村民的生活經(jīng)驗(yàn)與村干部的資源也在此得以互補(bǔ),使公共事務(wù)的處理更具彈性。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村民,現(xiàn)代化的視頻會(huì)議設(shè)備為其創(chuàng)造了參與的機(jī)會(huì),使其不再受制于地域隔閡,真正實(shí)現(xiàn)了村務(wù)管理的公平與民主。

        在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)戰(zhàn)部門還可引入“村規(guī)民約”制度,為村內(nèi)治理注入可操作、可遵循的制度支撐。村規(guī)民約的形成過程尤其值得重視,其并非簡單的規(guī)章條款堆砌,而是村民與統(tǒng)戰(zhàn)成員共同協(xié)商的產(chǎn)物。這一過程不僅考慮了傳統(tǒng)習(xí)俗,更兼顧了現(xiàn)代治理需求,使村規(guī)成為村內(nèi)公共事務(wù)管理的實(shí)際準(zhǔn)則。村民身為規(guī)約的制定者,其在參與中樹立了自我管理意識(shí),而這一意識(shí)在制度約束下也將變得更為堅(jiān)定。村規(guī)民約的內(nèi)容在村民和統(tǒng)戰(zhàn)成員、基層黨員的多方協(xié)商中不斷完善,兼具當(dāng)?shù)靥厣推者m性,為村務(wù)管理注入了新的活力,得到了村民的廣泛認(rèn)可。

        議事平臺(tái)的不斷深化,催生了村民自治理事會(huì)的建立。村民自治理事會(huì)成為鄉(xiāng)村治理多元化的重要體現(xiàn)。理事會(huì)的成員并非由村干部指派,而是通過村民選舉產(chǎn)生,直接承擔(dān)村內(nèi)事務(wù)的管理與監(jiān)督職責(zé)。由此,村干部獨(dú)自決策的傳統(tǒng)模式逐漸被集體決策所取代。同時(shí),村民自主權(quán)也得到了真正落實(shí)。通過這樣的自主權(quán)分配,村民身份從普通參與者向真正的治理主體轉(zhuǎn)變,激發(fā)了基層主人翁精神。這種身份轉(zhuǎn)換所帶來的責(zé)任感和使命感,也使鄉(xiāng)村治理更具內(nèi)生動(dòng)力。

        在村務(wù)管理的公開與透明方面,村務(wù)監(jiān)督員機(jī)制成為不可或缺的一環(huán)。村務(wù)監(jiān)督員由村民代表選舉而出,具備監(jiān)督村級(jí)事務(wù)執(zhí)行的職責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)部門可為監(jiān)督員提供專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)其監(jiān)督意識(shí)與責(zé)任感,增強(qiáng)履職能力,使每一項(xiàng)村務(wù)執(zhí)行過程都能接受透明審查。監(jiān)督員的存在,保障了村務(wù)公開,也將民主監(jiān)督理念貫徹到了基層治理的日常操作中。此外,統(tǒng)戰(zhàn)部門還可以邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢、退休干部及德高望重的村民擔(dān)任“村務(wù)顧問”,其經(jīng)驗(yàn)和威望可使治理決策更加公正。村務(wù)顧問制度的設(shè)立,使得治理決策過程多元化,確保了公共事務(wù)管理的多角度審視。

        “統(tǒng)戰(zhàn)+”模式為鄉(xiāng)村振興探索出了新的路徑。其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想推廣、社會(huì)公益與基層治理中的深入實(shí)踐,彰顯了統(tǒng)戰(zhàn)工作的廣泛適應(yīng)性與長效推動(dòng)力。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),通過“統(tǒng)戰(zhàn)+”模式構(gòu)建的資源整合與多層次參與機(jī)制,可使各方力量實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同,精準(zhǔn)對(duì)接基層需求。未來,伴隨基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)一步制度化和機(jī)制完善,統(tǒng)戰(zhàn)工作的廣泛性、針對(duì)性及成效將愈發(fā)凸顯。鄉(xiāng)村振興是資源的合理調(diào)配,更是鄉(xiāng)村活力與社會(huì)資源的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。這一模式的探索,為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理提供了新方向,為未來鄉(xiāng)村發(fā)展積累了寶貴的組織和制度經(jīng)驗(yàn)。

        河南省社會(huì)主義學(xué)院、河南省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論學(xué)會(huì)2024年度研究課題“統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興研究”(項(xiàng)目編號(hào):HN20241019)。

        (作者單位:中共河南省委黨校)

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