幾年前，“德國人每年工作187天休息178天”的說法在中文互聯(lián)網(wǎng)上廣泛流傳。如果情況屬實，那么德國人每年接近一半時間在休假，幾乎“做一休一”。2024年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（簡稱經(jīng)合組織）公布的一項數(shù)據(jù)表明，2023年德國人的平均工作時間為1342小時，在這個由38個富裕國家組成的“俱樂部”中排名墊底，如果按每天工作8小時計算，折合不足170天，這似乎印證了“做一休一”的傳言，也進一步加深了人們對德國“事少錢多”的印象。

德國真的是勞動者夢寐以求的“應(yīng)許之地”嗎？如果是，德國該如何在工時持續(xù)下滑的背景下保證經(jīng)濟發(fā)展？

工作時長的“新高”和“新低”

上述經(jīng)合組織關(guān)于德國人2023年平均工作時間的統(tǒng)計，其實存在一定程度的統(tǒng)計偏差。《德國之聲》電臺網(wǎng)站于2024年5月撰文援引德國聯(lián)邦勞工局勞動力市場與職業(yè)研究所專家恩佐·韋伯的分析稱，與大多數(shù)其他國家相比，德國女性的就業(yè)率非常高，其中大約一半女性從事兼職工作，從統(tǒng)計角度拉低了年均工作時間。他說，在女性就業(yè)率相對較低的國家，女性的工作時間根本不會被納入計算。目前，德國約三分之一的就業(yè)人員從事兼職工作，周工作時間少于30小時。

經(jīng)合組織本身也承認其數(shù)據(jù)存在偏差，由于報告標(biāo)準(zhǔn)和時間參照不同，其數(shù)據(jù)僅在有限程度上可用于各國之間的比較。此外，經(jīng)合組織在報告中還說，不同國家的人認為的工作時間不一定相同。

德國《法蘭克福匯報》的一篇文章指出，德國人均工作量確實呈下降趨勢，但總工作時長實際創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)表明，自兩德統(tǒng)一以來，人均每周工作時間從39小時下降至36.5小時，但總工作時長卻從每年522億小時增加至547億小時，這主要是因為越來越多的女性進入勞動力市場。1991年，德國女性勞動參與率僅為57%，2022年已提高至73%。

時間比金錢更重要？

德國曾被認為是“工作狂”盛行的國家，強調(diào)努力工作是一個人成功的使命。德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯認為，這個理論曾是資本主義發(fā)展的條件，是國家繁榮的基石。

然而現(xiàn)在，許多德國人對“以努力工作為榮，以花錢為恥”的觀念已不那么認同。

雖然德國人均工作時長已經(jīng)很短，但仍有不少人希望繼續(xù)縮短工作時間，例如實行一周4天工作制。西德意志電臺在2024年9月對3500名德語區(qū)就業(yè)人員開展了一項網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，約一半人希望減少工作時間并增加業(yè)余時間，甚至有34%的受訪者稱愿意犧牲部分收入換取休閑。

德國“未來問題協(xié)會”分析稱，人們認為業(yè)余時間比收入更重要，一方面是因為現(xiàn)代生活壓力大、要求高，這促使人們渴望在工作和生活之間找到平衡點，希望有更多的時間用于休閑。對很多人而言，追求更高的生活質(zhì)量，不單單是提高物質(zhì)生活水平，還強調(diào)個人體驗和放松。另一方面，該協(xié)會認為，很多人的收入已經(jīng)足夠，即使工作時間減少、收入降低，也能過上滿意的生活。

當(dāng)然，眾多用人單位對此持反對意見。德國雇主聯(lián)合會常務(wù)董事斯特芬·坎彼得表示，與國際水平相比，德國人的工作時長已是最短，如果還想減少工時，就必須大幅提升工作效率，在更短的時間內(nèi)做更多的事，但這在過去幾年里都未能實現(xiàn)。他以一周4天工作制舉例說，如果仍給員工提供全額薪水，用人成本將大幅上升，所有公司都承受不了。

政府部門對進一步減少工作時長同樣懷有疑慮。北威州基民盟籍州議會黨團勞工政策發(fā)言人馬可·施密茨說，對于人力不足或有較高出勤要求的行業(yè)，實施一周4天工作制非常困難。

此外，德國最大的醫(yī)療保險公司Techniker Krankenkasse的數(shù)據(jù)顯示，德國人2023年的病假天數(shù)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，人均多達19.4天，“病假欺詐”現(xiàn)象已嚴(yán)重到公司必須采取應(yīng)對措施的地步。民意調(diào)查和數(shù)據(jù)公司YouGov在2024年7月進行的一項調(diào)查顯示，超過1/4的受訪者最近佯裝生病。

讓“世界休閑冠軍”做更多工作

隨著嬰兒潮一代退休，未來幾年德國勞動人口數(shù)量將急劇下降。德國經(jīng)濟專家委員會分析認為，人均工作時長預(yù)計會持續(xù)縮短，而這將成為德國經(jīng)濟中期前景黯淡最主要的原因。分析指出，如果不增加工作量，德國就必須做好經(jīng)濟難以實現(xiàn)季度增長并且隨時會陷入衰退的準(zhǔn)備。

為應(yīng)對該問題，德國政界一直在討論如何為女性提供更多就業(yè)機會，并考慮整體推遲退休年齡；也有政客打算吸納移民，以此延緩工作人口萎縮局面。然而媒體指出，這些措施都效果有限，因為外國人大規(guī)模移民的意愿不足。

《法蘭克福匯報》資深編輯帕特里克·維爾特撰文評論道，其實還有第三條道路來緩解勞動力短缺問題，就是再次增加人們的工作時間，但這一選項在政治辯論中幾乎沒有引起討論。維爾特說，德國應(yīng)該向美國人和瑞士人學(xué)習(xí)，他們的工作時長比德國人多得多，平均收入也高得多。然而，罷工和民調(diào)結(jié)果卻表明，德國人不愿意工作了。

維爾特將這一現(xiàn)象歸咎于德國政府，他認為政府收稅太狠，讓人對“多加班多賺錢”提不起興趣，德國人被國家養(yǎng)成了“世界休閑冠軍”。德國目前已經(jīng)處于老齡化社會，要保障原有的生活水平，就不得不上調(diào)每周工時，或者延遲退休。然而，無論民眾還是政府，都已經(jīng)習(xí)慣了幾十年來工作時間不斷減少的常態(tài)，推行相關(guān)政策顯然會遇到阻力。雖然通過采用新技術(shù)以提高生產(chǎn)效率將能夠抵消部分阻力，但這并不能從整體上解決問題，至少不能完全依賴該手段。

維爾特稱，任何經(jīng)濟體都無法承諾收入會持續(xù)增加，只有“卷起袖子賣力干活”的人，才能指望獲得更高的收入，“一邊想著少工作，一邊卻責(zé)罵收入太少，這無異于天方夜譚”。

（摘自《中國組織人事報》）