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        鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)化研究

        2025-02-09 00:00:00拓佳辛
        智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2025年3期
        關(guān)鍵詞:問題

        摘" 要:鄉(xiāng)村振興政策作為新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心組成部分,不僅承載著激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活的重大使命,還是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵舉措。從農(nóng)戶參與者的視角出發(fā),深入鄉(xiāng)村振興政策的實(shí)踐中,能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合面臨著諸多挑戰(zhàn),融合深度不夠的問題表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較慢;覆蓋廣度不足則體現(xiàn)在政策惠及面有限;產(chǎn)業(yè)寬度單一是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過度依賴某一或少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)所導(dǎo)致。針對上述問題,對其進(jìn)行深度挖掘、廣度拓展與寬度延伸,旨在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合;優(yōu)化路徑;產(chǎn)業(yè)政策;“三農(nóng)”問題

        中圖分類號:F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2025)03-0123-04

        Abstract: As a core component of the national development strategy in the new era, rural revitalization policies not only carry the major mission of activating the rural economy and improving farmers' lives, but also a key measure to promote agricultural modernization and promote the integrated development of urban-rural areas. From the perspective of farmers' participants, we can find that the current rural industrial integration faces many challenges. The problem of insufficient integration depth is reflected in the slow development of the agricultural industrial chain; the insufficient coverage is reflected in the limited scope of policy benefits; the single industry width is caused by the excessive dependence of the rural economy on one or a few industries. In response to the above problems, we carried out in-depth excavation, breadth expansion and breadth extension to achieve the deep integration of rural revitalization policies and rural industries.

        Keywords: Rural Revitalization Strategy; rural industrial integration; optimization path; industrial policy; issues of agriculture, rural areas and rural people

        新時代,鄉(xiāng)村振興被賦予了很高的戰(zhàn)略地位。黨的十九大報(bào)告第一次明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[1]”。因此,必須加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,通過多渠道、多措施,切實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)及組織的全面振興與發(fā)展。這些戰(zhàn)略部署為新時期鄉(xiāng)村振興指明了方向,也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力保障。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,作為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的核心驅(qū)動力,不僅關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升,更承載著推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重任。通過深度融合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),以及加工業(yè)和服務(wù)業(yè),可以構(gòu)建起更加緊密、高效的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,從而為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕提供有力支撐。已有學(xué)者從鄉(xiāng)村振興的政策供給機(jī)制[2]、國際經(jīng)驗(yàn)借鑒[3]和政策落實(shí)[4]等方面進(jìn)行了鄉(xiāng)村振興政策的理論探索和實(shí)踐探索。然而,鄉(xiāng)村振興政策的實(shí)施是一個復(fù)雜的過程,從農(nóng)戶視角出發(fā)進(jìn)行鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的研究,突出了鄉(xiāng)村振興的主體——農(nóng)戶,他們的需求和看法對于鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合具有重要的指導(dǎo)意義。但鮮少有研究關(guān)注到農(nóng)戶視角下鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的協(xié)同作用,尤其對于農(nóng)戶在鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施中的主體地位和作用并未展開深入討論。

        基于此,本文致力于對農(nóng)戶視角下鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的協(xié)同作用展開深入研究,并試圖回答以下問題:農(nóng)戶在鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的角色和地位是什么?從農(nóng)戶視角看,鄉(xiāng)村振興政策與產(chǎn)業(yè)融合的問題有哪些?

        1" 鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)概念

        1.1" 鄉(xiāng)村振興政策

        鄉(xiāng)村振興是指圍繞鄉(xiāng)村這一主體,以振興為目標(biāo),依據(jù)“五大”總體要求(即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕)構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的綜合性政策體系,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)、文化、社會和政治全方位發(fā)展,最終彌合城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前學(xué)術(shù)界未對鄉(xiāng)村振興政策有明確的概念界定,已有界定主要是對鄉(xiāng)村振興概念進(jìn)行延伸得出的,指出鄉(xiāng)村振興政策是由各級政府及相關(guān)職能部門共同構(gòu)建的一套全面而深入的全國性框架與地方性特色政策,旨在多維度、全方位地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施,這一政策體系覆蓋了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新、鄉(xiāng)村組織體系優(yōu)化、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,政策的制定與發(fā)布,依托于多樣化的載體,包括但不限于中央一號文件的權(quán)威性指導(dǎo)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的藍(lán)圖規(guī)劃,以及各類政策規(guī)范性文件的具體執(zhí)行細(xì)則[5]。

        1.2" 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

        產(chǎn)業(yè)融合的概念最初起源于計(jì)算機(jī)、通信與廣播電視業(yè)之間的交叉融合現(xiàn)象,它描述的是為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長與發(fā)展的需要,不同產(chǎn)業(yè)之間的界限逐漸模糊甚至消失的過程,即產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失現(xiàn)象。植草益[6]教授從狹義的角度定義產(chǎn)業(yè)融合,他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是技術(shù)進(jìn)步、管制放寬與管理模式創(chuàng)新的直接結(jié)果,在這些因素的共同作用下,原本基于信息技術(shù)分割的產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊乃至消失,其核心是在于促進(jìn)了原本相互獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)在信息技術(shù)平臺上實(shí)現(xiàn)深度融合與整合。王昕坤[7]教授從廣義的角度將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合定義為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)生于有著密切聯(lián)系的行業(yè)之間或同一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個行業(yè)之間,將原來各自單獨(dú)的商品或業(yè)務(wù)在一個標(biāo)準(zhǔn)元件束的集合內(nèi),經(jīng)過重組后完全結(jié)為一體的融合過程,也包括了行業(yè)內(nèi)整合和行業(yè)融合。

        2" 農(nóng)戶視角下鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在聯(lián)系

        2.1" 鄉(xiāng)村振興政策是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動力源

        在農(nóng)村業(yè)已具備產(chǎn)業(yè)融合要素條件的基礎(chǔ)上,各相關(guān)支持政策的出臺勢必會對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展起到催化助推作用,自2015年,中央一號文件從國家層面,首次明確地將推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)提了出來,標(biāo)志著國家對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的新方向給予了高度重視。此后,一系列旨在支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見、宏偉的發(fā)展規(guī)劃以及切實(shí)可行的工作方案陸續(xù)頒布。這些政策有效地推動了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興政策的引導(dǎo)和扶持下,我國農(nóng)村地區(qū)逐漸形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的良性互動發(fā)展格局,這一格局的構(gòu)建,使得農(nóng)村地區(qū)正加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,其顯著特征在于農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的深度融合日益緊密,這一舉措有助于消除行業(yè)間的壁壘,實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)融合,催生出新的產(chǎn)業(yè)鏈條和價值鏈條,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

        2.2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興政策的校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

        鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施的根本目的在于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)的全面振興,提升農(nóng)民的生活水平和幸福感,而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑之一。在新時代,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)立足于高質(zhì)量發(fā)展,追求高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)高效能的新理念,持續(xù)用“三高”的三產(chǎn)融合來推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,即促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展對于鄉(xiāng)村發(fā)展具有極高價值[8]。

        2.3 農(nóng)戶是鄉(xiāng)村振興政策和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的受益者

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入的關(guān)鍵途徑和重要手段,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要尊重農(nóng)戶的主體地位,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合重要性的凸顯會提高農(nóng)戶對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的認(rèn)知與偏好,其增收示范效應(yīng)會增強(qiáng)農(nóng)戶對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的訴求,能夠進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的群眾基礎(chǔ)[9]。

        3" 農(nóng)戶視角下鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)狀分析

        3.1 融合深度不夠

        黨的二十屆三中全會提出壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建多元化食物供給體系的重要性,但在實(shí)際融合發(fā)展中仍存在深度不夠的問題。

        一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較慢,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。在產(chǎn)業(yè)鏈上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)相對單一,缺乏多樣性和特色化,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),難以滿足消費(fèi)者日益多元化的需求。在產(chǎn)業(yè)鏈中游的加工與流通環(huán)節(jié)中,技術(shù)落后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,附加值不高,許多農(nóng)產(chǎn)品仍以初級產(chǎn)品形式銷售,難以形成品牌效應(yīng)和市場競爭力。在產(chǎn)業(yè)鏈下游的消費(fèi)與服務(wù)環(huán)節(jié)中,品牌挖掘、研究、推廣不夠,難以吸引消費(fèi)者關(guān)注和購買。

        二是農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)的機(jī)會有限,難以充分享受融合帶來的增值收益。農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不健全,由于缺乏明確的利益分享機(jī)制,農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)融合中的貢獻(xiàn)與收益之間往往存在不匹配的情況,例如,農(nóng)戶的收益與其承擔(dān)的風(fēng)險成反比,這種現(xiàn)象,會影響農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)融合中的參與熱情。

        3.2" 覆蓋廣度不足

        一是政策和制度環(huán)境的影響。盡管鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)得到了全面的推進(jìn),對于自然資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),政府可能會加大資金投入,支持其特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。但在偏遠(yuǎn)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),相關(guān)政策不夠完善或者執(zhí)行力度不夠,無法為農(nóng)戶提供有效的支持和保障,那么農(nóng)戶在參與產(chǎn)業(yè)融合時不能充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造力。

        二是農(nóng)村地區(qū)的信息傳播和獲取渠道相對有限。在信息時代,信息的及時性和準(zhǔn)確性對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的落后,使得農(nóng)民無法及時獲取市場信息,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于信息不對稱,農(nóng)戶難以把握市場動態(tài)和產(chǎn)業(yè)趨勢,從而限制了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

        三是我國農(nóng)村地區(qū)教育和培訓(xùn)資源相對稀缺。農(nóng)戶個人的知識儲備和技能水平是影響他們接受新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的關(guān)鍵因素,欠佳的知識水平會使他們在面對產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的過程中,感到力不從心,難以適應(yīng)其變化莫測的需求。

        四是我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會服務(wù)水平不夠完善。一方面,交通不便導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通渠道受限,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效益。另一方面,農(nóng)村社會服務(wù)體系不健全,無法滿足農(nóng)戶在生產(chǎn)、生活方面的多樣化需求。

        3.3" 產(chǎn)業(yè)寬度單一

        雖然農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效,但在更多地區(qū)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,這種融合仍然處于初級階段或正在起步階段。

        一是我國許多鄉(xiāng)村企業(yè)是小而分散的經(jīng)營模式,這種經(jīng)營模式不利于產(chǎn)業(yè)鏈的整合和提升,難以充分利用和整合各種資金、技術(shù)和人才資源。此外,這種資源利用的低效率不僅會導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,市場競爭力下降,還會導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)難以推進(jìn)。

        二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。很多農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工鏈較短,利潤空間有限,難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力以及帶動村集體經(jīng)濟(jì)增長的能力。

        三是發(fā)展模式單一,無法滿足多樣化需求。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合需要緊跟市場變化,但當(dāng)前部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能仍停留在傳統(tǒng)模式上,對市場變化反應(yīng)滯后,未能及時調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致發(fā)展模式單一。此外,不同地區(qū)的市場需求和消費(fèi)水平也存在差異。發(fā)達(dá)地區(qū)的市場需求更加多樣化和高端化,能夠吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)入駐,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則可能面臨市場需求不足、消費(fèi)水平低的困境,難以支撐新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        4" 農(nóng)戶視角下鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)化路徑

        4.1" 深度挖掘

        一是在上游環(huán)節(jié),想要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,可以加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入力度。在中游環(huán)節(jié),扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,提升加工轉(zhuǎn)化率和附加值;加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè),減少農(nóng)產(chǎn)品損耗,并建立市場信息平臺,促進(jìn)供需雙方有效對接。在下游環(huán)節(jié)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推廣,提升品牌知名度和美譽(yù)度,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,為農(nóng)戶提供全方位、多層次的服務(wù)支持。

        二是政府制定一套全面的利益分配政策框架,明確產(chǎn)業(yè)融合中各參與主體的權(quán)利、義務(wù)和利益分配原則,在利益分配政策框架內(nèi),政府應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化利益分配比例,根據(jù)農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)融合中的實(shí)際貢獻(xiàn)確定其應(yīng)得的收益份額。其次是設(shè)立專門的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金,該基金可以通過政府財(cái)政撥款、社會資本引入等多種方式籌集資金,為產(chǎn)業(yè)融合提供穩(wěn)定的資金來源。最后針對產(chǎn)業(yè)融合中可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險等,政府應(yīng)設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償基金,為農(nóng)戶提供必要的風(fēng)險保障,該基金在風(fēng)險發(fā)生時能夠及時為農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

        4.2 廣度拓展

        一是政府提供政策上的差異化幫助,擴(kuò)大政策覆蓋面。政府在制定鄉(xiāng)村振興政策和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合政策時,要考慮地區(qū)間的差異化,針對偏遠(yuǎn)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特殊地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定更為細(xì)致入微、更具針對性的政策條款,這些條款要充分考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的實(shí)際需求,并緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、生態(tài)環(huán)境和民俗風(fēng)情,確保政策能夠精準(zhǔn)對接、深入滲透至農(nóng)戶生活的每一個角落。并在此基礎(chǔ)上,建立健全一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼邎?zhí)行監(jiān)督機(jī)制,以強(qiáng)有力的手段確保政策能夠得到不折不扣的執(zhí)行,通過開展定期檢查和全面評估,能夠及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的偏差和問題,從而迅速采取有效措施進(jìn)行糾正。

        二是政府部門應(yīng)將更多的關(guān)注和投入傾斜于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別是那些偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。政府部門應(yīng)通過鋪設(shè)光纖、建設(shè)4G/5G基站等舉措,讓農(nóng)戶們能夠更加便捷地接入互聯(lián)網(wǎng),享受到信息時代的紅利。政府還可以投資建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺,這個平臺將各類涉農(nóng)信息資源進(jìn)行整合,為農(nóng)戶提供一站式的信息服務(wù)。

        三是政府定期策劃并舉辦一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的信息素養(yǎng)提升培訓(xùn)班。這些培訓(xùn)班旨在向農(nóng)戶們傳授實(shí)用的互聯(lián)網(wǎng)操作技能,幫助他們熟練地駕馭網(wǎng)絡(luò)資源,培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋信息篩選與判斷能力的培養(yǎng),使農(nóng)戶們能夠在繁雜的信息流中準(zhǔn)確捕捉有效信息,從而提升他們的信息處理能力。

        四是通過推行政府與社會資本合作(PPP)等創(chuàng)新合作模式,積極吸引社會資本參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。這一舉措有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,并推動著城鄉(xiāng)發(fā)展的均衡。另外,還應(yīng)全方位加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)而全面提升農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)水平,讓廣大農(nóng)民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        4.3 寬度延伸

        一是創(chuàng)新發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)模式。2024年中央一號文件對農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出了重要部署,鼓勵其進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)型,政府設(shè)立專項(xiàng)基金,支持鄉(xiāng)村企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā),特別是針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目,建立知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護(hù)和運(yùn)用機(jī)制,保障企業(yè)創(chuàng)新成果權(quán)益。

        二是借鑒其他國家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。日本除了以政府為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,還推行了包括三產(chǎn)融合模式、多功能農(nóng)業(yè)模式、精致農(nóng)業(yè)模式等在內(nèi)的多種發(fā)展模式,這些模式通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值、增加農(nóng)戶的收入等方式,推動了日本鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。法國的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,是以農(nóng)村合作社為主導(dǎo),在專業(yè)化經(jīng)營方面,法國鄉(xiāng)村合作社通過整合資源、優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度專業(yè)化和規(guī)?;4送?,合作社深知品牌對于提升產(chǎn)品附加值、拓寬市場渠道的重要性,因此投入大量精力打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。法國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式還注重三產(chǎn)融合,即農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。以葡萄種植為媒介的葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)便是其中的典型代表。這種將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合的發(fā)展方式,不僅為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,還促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕膫鞒信c發(fā)揚(yáng)。

        5" 結(jié)束語

        深入剖析農(nóng)戶層面的實(shí)際情況,不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興政策的制定和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供新的契機(jī)與廣闊的發(fā)展空間,而且在深度挖掘、廣度拓展、寬度延伸的過程中,可以更加精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題、提出切實(shí)可行的對策。這種全方位的分析與策略制定,將極大地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為我國農(nóng)村社會的繁榮與進(jìn)步注入源源不斷的動力。

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