關(guān)鍵詞:數(shù)字政府;標(biāo)準(zhǔn)體系;三維結(jié)構(gòu)模型;高質(zhì)量發(fā)展
DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2025.01.005
0 引言
數(shù)字政府建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分和核心樞紐,引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化和數(shù)字生態(tài)文明全方位協(xié)同發(fā)展[1]。其高質(zhì)量發(fā)展不僅關(guān)乎國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,更是推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步、提升民眾福祉的關(guān)鍵所在。
標(biāo)準(zhǔn)化在數(shù)字政府高質(zhì)量發(fā)展中扮演著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的角色,提供基礎(chǔ)支撐作用?!秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》等重大政策文件中都提到了要加快數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確指出推動(dòng)構(gòu)建多維標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。鑒于數(shù)字政府建設(shè)工程的全面性、復(fù)雜性與高度協(xié)同性,需秉持科學(xué)的系統(tǒng)方法論,深度融合標(biāo)準(zhǔn)化的原理——統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)與最優(yōu)化原則,以追求最佳秩序,促進(jìn)共同效益。在此背景下,GB/T 13016-2 018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》作為方法論指南,其提出的標(biāo)準(zhǔn)體系模型,成為策劃、實(shí)施、評(píng)估與改進(jìn)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系不可或缺的工具[2]。構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理、維度全面的數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)模型,可以清晰描述數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)、邊界、范圍、環(huán)境、結(jié)構(gòu)關(guān)系,并客觀反映其標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,有效推動(dòng)解決數(shù)字政府建設(shè)過程中存在的信息資源碎片化、業(yè)務(wù)應(yīng)用條塊化、政務(wù)服務(wù)分割化等問題,從而推動(dòng)整個(gè)數(shù)字政府高質(zhì)量發(fā)展。
1 數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系研究現(xiàn)狀
頂層規(guī)劃方面,2020年6月印發(fā)了《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》[3],電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)7部分,并提出了政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、電子文件和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)子體系。
省級(jí)實(shí)踐方面,廣東省構(gòu)建符合廣東省數(shù)字政府特色的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,深入探索研制數(shù)字政府工程標(biāo)準(zhǔn)。浙江省印發(fā)《浙江省數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案(2021-2025年)》提出“數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)化體系”。貴州省發(fā)布了《貴州省大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2022年)》,完善大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系推動(dòng)“數(shù)字貴州”建設(shè)。
綜上所述,標(biāo)準(zhǔn)化作為數(shù)字政府建設(shè)的技術(shù)支撐力量,數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系研究構(gòu)建已取得一定進(jìn)展,且其作用日益凸顯。但除于浩[4]等部分學(xué)者提出多維數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)外,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的維度相對(duì)單一,存在不同領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊等問題,需要一個(gè)全面、系統(tǒng)且具指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)模型來統(tǒng)籌數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全局。
2 理論依據(jù)
標(biāo)準(zhǔn)的三維屬性空間概念由波蘭學(xué)者沃吉次基(John Wagitskiy)首次提出,用標(biāo)準(zhǔn)的三要素(對(duì)象、內(nèi)容和級(jí)別)分別作為坐標(biāo)軸所構(gòu)成的三維方法論空間[5 ]。之后,印度學(xué)者魏爾曼[6 ]提出標(biāo)準(zhǔn)層次、專業(yè)序列、行業(yè)門類3個(gè)維度構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)體系三維模型。目前,魏爾曼標(biāo)準(zhǔn)體系三維模型理論廣泛應(yīng)用在不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)中,如:食品安全大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系[7]、新聞出版物聯(lián)網(wǎng)三維標(biāo)準(zhǔn)體系[8]、南水北調(diào)技術(shù)三維標(biāo)準(zhǔn)體系[9]、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)[10]。
3 構(gòu)建原則
數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建應(yīng)遵循“目標(biāo)明確、全面成套、劃分清楚”的基本原則。
(1)目標(biāo)明確。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)緊密貼合并服務(wù)于核心目標(biāo)。具體而言,數(shù)字政府是運(yùn)用創(chuàng)新思維,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息通信技術(shù)為支撐,推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)提升政務(wù)服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、決策科學(xué)化等目標(biāo)。
(2)全面成套。從全局視角出發(fā),全面審視并覆蓋數(shù)字政府建設(shè)的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心要素,包括但不限于技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)渠道、安全保障等多個(gè)領(lǐng)域。
(3)劃分清楚。構(gòu)建數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)模型應(yīng)做好維度或類別的劃分,明確各維度或類別的范圍和邊界,避免交叉重復(fù),做到分類合理、界限清楚。
4 構(gòu)建思路
為了構(gòu)建一個(gè)全方位覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)的數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系三維結(jié)構(gòu)模型,本次研究借鑒了魏爾曼標(biāo)準(zhǔn)體系三維模型理論。在深入分析數(shù)字政府建設(shè)的核心要素和標(biāo)準(zhǔn)化的具體需求的基礎(chǔ)上,依托國(guó)家電子政務(wù)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合以下應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
(1)構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系。整合構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動(dòng)。規(guī)范數(shù)據(jù)資源的合法采集、合規(guī)交易、有序流動(dòng)、開發(fā)應(yīng)用的行為規(guī)則,切實(shí)解決好數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用權(quán)責(zé)關(guān)系、定價(jià)機(jī)制、數(shù)據(jù)質(zhì)量和隱私保護(hù)等問題。
(2)數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展。圍繞加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)重大戰(zhàn)略部署,持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府效能,更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài),構(gòu)建一個(gè)全面、科學(xué)、合理的數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,為數(shù)字政府全面引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展提供有力支撐。
(3)數(shù)字政府建設(shè)全方位保障體系。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、智能集約的平臺(tái)支撐體系,確保各類信息化項(xiàng)目全周期執(zhí)行,提供新技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用的環(huán)境,建立復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制,共同構(gòu)成數(shù)字政府建設(shè)的重要支撐和保障。
5 數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系三維結(jié)構(gòu)模型
5.1 結(jié)構(gòu)模型
依據(jù)魏爾曼標(biāo)準(zhǔn)體系三維模型理論,綜合構(gòu)建數(shù)字政府建設(shè)的重點(diǎn)和特點(diǎn),提出數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系三維結(jié)構(gòu)模型,如圖1所示。其中,領(lǐng)域維度采納國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系[11],含總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn);對(duì)象維度從數(shù)字政府復(fù)雜系統(tǒng)性工程建設(shè)資源的邏輯出發(fā),提出平臺(tái)、人才、項(xiàng)目管理、信息技術(shù)等資源對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);層級(jí)維度包括我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)層次中的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并納入數(shù)字政府工程標(biāo)準(zhǔn)。
5.2 結(jié)構(gòu)模型說明
5.2.1領(lǐng)域維度
隨著我國(guó)數(shù)字政府改革建設(shè)的不斷深入,規(guī)范化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)協(xié)同管理和做好安全保障已成為實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”這一目標(biāo)的可行路徑。
(1)總體標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)字政府相關(guān)概念、模型、框架等總體要求,是指導(dǎo)數(shù)字政府建設(shè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要包括術(shù)語、通用要求、參考模型。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)字政府建設(shè)中涉及存儲(chǔ)、計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)施、系統(tǒng)相關(guān)要求,包括政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和其他。
(3)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)采集、匯聚、共享、交換、應(yīng)用等過程中的技術(shù)要求,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,包括數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)質(zhì)量、開放共享、數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)管理。
(4)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
部門業(yè)務(wù)流程以及支撐部門業(yè)務(wù)開展的統(tǒng)建平臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求,包括業(yè)務(wù)支撐、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
(5)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
為企業(yè)群眾提供服務(wù)的政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大廳、政務(wù)熱線等相關(guān)建設(shè)要求,包括服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量與保障。
(6)管理標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)字政府信息化項(xiàng)目管理,運(yùn)維運(yùn)營(yíng)要求,以及系統(tǒng)測(cè)試評(píng)估要求等方面,包括項(xiàng)目管理、運(yùn)維運(yùn)營(yíng)、測(cè)試評(píng)估。
(7)安全標(biāo)準(zhǔn)
為數(shù)字政府建設(shè)提供統(tǒng)一的安全技術(shù)規(guī)定和安全管理要求,包括安全技術(shù)、安全管理。
5.2.2 對(duì)象維度
數(shù)字政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,需要統(tǒng)籌技術(shù)、人才、平臺(tái)等各種資源對(duì)象,建立以平臺(tái)為基石,技術(shù)、管理和人才互為支撐的數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,為數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)保駕護(hù)航。
(1)平臺(tái)
平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府[12],平臺(tái)建設(shè)在數(shù)字政府建設(shè)中扮演著至關(guān)重要的角色,是數(shù)據(jù)整合與共享的基礎(chǔ),是業(yè)務(wù)協(xié)同、流程優(yōu)化的關(guān)鍵,是提升政務(wù)服務(wù)效能的重要工具,起著的基礎(chǔ)設(shè)施和核心支撐作用。為數(shù)字政府平臺(tái)建設(shè)提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定框架,確保平臺(tái)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)遵循統(tǒng)一的技術(shù)要求,保證平臺(tái)的兼容性和互操作性。標(biāo)準(zhǔn)化能夠引導(dǎo)數(shù)字政府平臺(tái)采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)和解決方案,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,提升平臺(tái)的整體性能和安全性。
(2)人才
注重技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng),提升政府工作人員的數(shù)字化素養(yǎng)和應(yīng)用能力是數(shù)字政府建設(shè)的重要任務(wù)。為數(shù)字政府人才隊(duì)伍建設(shè)提供統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保人才隊(duì)伍的培訓(xùn)、選拔、考核、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依,從而提升整體工作效率和質(zhì)量。
(3)項(xiàng)目管理
面對(duì)日新月異的技術(shù)變革,以建設(shè)政務(wù)信息化項(xiàng)目的形式引入優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成政企聯(lián)合創(chuàng)新的新模式。這就要求在項(xiàng)目立項(xiàng)、系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、系統(tǒng)驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、評(píng)價(jià)、系統(tǒng)迭代升級(jí)、作廢等全生命周期內(nèi)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用,確保政務(wù)信息化項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范化、高效化、效益化。
(4)信息技術(shù)
云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展,為數(shù)字政府建設(shè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。標(biāo)準(zhǔn)化作為不同系統(tǒng)、不同要素進(jìn)行協(xié)同的通用語言,能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)政府間的信息開放互聯(lián)以及數(shù)字政府建設(shè)提供技術(shù)基礎(chǔ)及應(yīng)用保障[13]。在數(shù)字政府建設(shè)中,通過制定和實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保信息技術(shù)的應(yīng)用符合安全、可靠、高效的要求,促進(jìn)不同技術(shù)、不同系統(tǒng)之間的融合與協(xié)同,為數(shù)字政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
5.2.3 層級(jí)維度
滿足數(shù)字政府的建設(shè)需要,建立多層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)規(guī)定,結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)實(shí)際,構(gòu)建多層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)體系,為數(shù)字政府建設(shè)的全面推進(jìn)提供有力支撐。數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)包括:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字政府工程標(biāo)準(zhǔn)。
(1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。目前,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要聚焦基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),包括術(shù)語、參考模型等總體類標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)融合、共性支撐平臺(tái)、跨系統(tǒng)交互等關(guān)鍵支撐技術(shù)與平臺(tái)類標(biāo)準(zhǔn),安全體系框架、信息安全保障指南等安全保障類標(biāo)準(zhǔn)等。應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)通用、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、系統(tǒng)整合共享等領(lǐng)域和全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)要求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,狹義的現(xiàn)行數(shù)字政府、電子政務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要覆蓋交通、通信、測(cè)繪、公共安全、檔案、民政、水利等領(lǐng)域;從廣義來看,絕大多數(shù)行業(yè)都構(gòu)建了政務(wù)信息化相關(guān)的數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)[14]。
(3)地方標(biāo)準(zhǔn)
地方標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)對(duì)接并滿足了各地獨(dú)特的數(shù)字化治理需求。如:廣東省研制了廣東省電子證照技術(shù)規(guī)范系列廣東省地方標(biāo)準(zhǔn),貴州省制定通用基礎(chǔ)地方標(biāo)準(zhǔn)《貴州省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”總體架構(gòu)》和《政務(wù)云建設(shè)規(guī)范》等,浙江省發(fā)布實(shí)施DB 33/T 2350-2021《數(shù)字化改革術(shù)語定義》,為構(gòu)建具有地方特色的數(shù)字政府體系提供了關(guān)鍵支撐。
(4)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)團(tuán)體自主制定,以市場(chǎng)和創(chuàng)新需求為目標(biāo),是標(biāo)準(zhǔn)體系中最具有活力和創(chuàng)新性的部分,供團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字政府建設(shè)以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為支撐,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)加大新技術(shù)、新業(yè)態(tài)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制,進(jìn)一步豐富充實(shí)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(5)數(shù)字政府工程標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)字政府工程標(biāo)準(zhǔn)具有高度的靈活性和創(chuàng)新性,旨在確保數(shù)字政府的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)在技術(shù)、管理和服務(wù)等方面達(dá)到一定的質(zhì)量、安全性和互操作性,是數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分和特色。按照“急用先行、分類推進(jìn)”的原則研制數(shù)字政府工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引領(lǐng)數(shù)字政府政務(wù)信息化規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
6 結(jié)語
本文結(jié)合數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展實(shí)際,基于魏爾曼標(biāo)準(zhǔn)體系三維結(jié)構(gòu)理論,建立了涵蓋領(lǐng)域、對(duì)象、層級(jí)3個(gè)維度的數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)模型。該模型旨在為數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化的全面布局提供理論支持和實(shí)踐參考。為了進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,應(yīng)注重?cái)?shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),組建國(guó)家層面數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化組織,構(gòu)建多維度標(biāo)準(zhǔn)體系,研制重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施應(yīng)用。