基金項(xiàng)目：國家糧食和物資儲(chǔ)備局2022年度軟科學(xué)課題（2022HXXM08）

摘 要：電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛且有互聯(lián)網(wǎng)頭部特征，容易形成壟斷和寡頭。電商平臺(tái)使用現(xiàn)代通信、人工智能和大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)，使得壟斷具有隱蔽性和復(fù)雜性，同時(shí)電商平臺(tái)壟斷和傳統(tǒng)壟斷有一定差異，導(dǎo)致壟斷治理有一定難度。本文以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，分析電商平臺(tái)價(jià)格均衡問題，闡述電商平臺(tái)壟斷形成的機(jī)理及分類，提出電商平臺(tái)壟斷治理建議。

關(guān)鍵詞：電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)；新質(zhì)生產(chǎn)力；平臺(tái)壟斷；全國統(tǒng)一大市場

電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，相對(duì)于原有經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有互聯(lián)網(wǎng)特性，其應(yīng)用了大量通信、大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)，迅速替代傳統(tǒng)市場。電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長模式由外延式向內(nèi)生性轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和勞動(dòng)技能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有助于改變目前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩和需求不足等局面，從而促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)，促成統(tǒng)一大市場的形成。

電商平臺(tái)本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一部分，具有追逐利益的天然特性。面對(duì)電商平臺(tái)引起的壟斷和寡頭，應(yīng)深入剖析其內(nèi)外部運(yùn)行規(guī)律，認(rèn)清其中的種種問題和矛盾，既要看到電商平臺(tái)是以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的新經(jīng)濟(jì)的一部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也要結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，審視電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的危與機(jī)，逐步完善電商平臺(tái)治理。

一、電商平臺(tái)比較優(yōu)勢

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)分類，電商平臺(tái)的作用和功能主要是替代產(chǎn)品和要素市場提供交易場所和中介服務(wù)。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)把社會(huì)生產(chǎn)分為生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，由此看電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)屬于流通這個(gè)環(huán)節(jié)。從現(xiàn)代流通體系定義來看，狹義現(xiàn)代流通包括商貿(mào)、交通、物流，廣義現(xiàn)代流通包括金融、征信、通信等支撐資金、信息流動(dòng)的現(xiàn)代大流通?！丁笆奈濉爆F(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》提出“一市場、兩體系、三支撐”總體發(fā)展框架，明確了現(xiàn)代流通體系由全國統(tǒng)一大市場、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、現(xiàn)代物流體系、交通運(yùn)輸、金融和信用構(gòu)成。從現(xiàn)代流通體系的業(yè)態(tài)構(gòu)成看，包括商貿(mào)、物流、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、信息通信等行業(yè)，其中，商貿(mào)和物流是現(xiàn)代流通體系的主要構(gòu)成環(huán)節(jié)。電商平臺(tái)屬于現(xiàn)代流通體系，如果按照電商平臺(tái)在經(jīng)濟(jì)中的功能來看，它能夠通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺(tái)撮合商品和要素交換，達(dá)成交易環(huán)節(jié)的“信息流、資金流、貨物流”三流合一，從而實(shí)現(xiàn)交換。

相比于傳統(tǒng)市場，電商平臺(tái)具有互聯(lián)網(wǎng)特性，在信息傳播上具有天然優(yōu)勢，能提升信息傳播效率、降低成本、促進(jìn)消費(fèi)；同時(shí)提升廠商存貨周轉(zhuǎn)率，提升廠商利潤。電商無需支付高昂租金和辦公費(fèi)用，極大降低了交易成本并且能提供交易信用保障。電商平臺(tái)的這些特性能提升社會(huì)總供給和總需求，增加消費(fèi)者剩余和社會(huì)福利。

1.電商平臺(tái)市場功能

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)市場參與者分為廠商、家庭、政府，鏈接廠商和家庭的是產(chǎn)品市場和要素市場，通過這兩個(gè)市場中的服務(wù)中介和交易場所，最終達(dá)成產(chǎn)品和要素的交換，交換最終實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志是“信息流、資金流、貨物流”這“三流”合一。電商平臺(tái)可以替代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的“信息流、資金流”交互，但是不能脫離實(shí)體完成貨物流交互，如圖1所示。

傳統(tǒng)市場如圖1金字塔中間部分，市場參與者廠商、家庭以及中間的產(chǎn)品市場和要素市場是獨(dú)立存在的；而中間虛線圈定的區(qū)域?qū)嶋H上是電商平臺(tái)，電商平臺(tái)由金字塔底部、中部、和頂部共同構(gòu)成。金字塔底部的ICT、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)傳輸是硬件設(shè)施，通過這個(gè)部分構(gòu)筑電商平臺(tái)虛擬空間并連接廠商、家庭，業(yè)內(nèi)稱之為“管”；中間部分是應(yīng)用，成為“端”，這部分是虛擬空間匯集市場參與者進(jìn)行交易；金字塔頂部是數(shù)據(jù)處理和算法，是電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的核心部分，相當(dāng)于業(yè)內(nèi)所說的“云”，是AI算法等軟件設(shè)施。電商平臺(tái)通過“云、管、端”，以互聯(lián)網(wǎng)虛擬存儲(chǔ)空間為媒介，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場和要素市場合一，集成并實(shí)現(xiàn)了之前實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場服務(wù)中介提供的信息傳播、商品流通、資金支付等服務(wù)。

圖2是交易“三流合一”示意圖，只有“三流合一”才能完成交易。電商平臺(tái)能夠完成“信息流、資金流”交互，但無法在線上實(shí)現(xiàn)“貨物流”交互，因此電商平臺(tái)在功能上不能取代線下物流和倉儲(chǔ)，要完成電商平臺(tái)交易，必須線上和線下相結(jié)合。

2.電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢

商品從廠商傳遞到消費(fèi)者手中需要流通環(huán)節(jié)，流通成本由物流成本和交易環(huán)節(jié)成本共同構(gòu)成，電商平臺(tái)能極大降低交易環(huán)節(jié)成本和規(guī)模擴(kuò)張成本。電商平臺(tái)提供交易信用促成交易達(dá)成，這些優(yōu)勢在供求均衡中主要從降低商品價(jià)格、擴(kuò)大交易規(guī)模兩個(gè)方面來促進(jìn)供、需曲線向右移動(dòng)達(dá)成新平衡，從而增加了消費(fèi)者剩余。

首先，電商平臺(tái)企業(yè)能夠替代實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的零售中介，極大降低商品交易環(huán)節(jié)的固定成本，從而在不降低廠商批發(fā)價(jià)和利潤基礎(chǔ)上降低商品價(jià)格?，F(xiàn)實(shí)生活中，以中小規(guī)模商超和實(shí)體便利店為例，如果年度凈利潤達(dá)到營業(yè)額10%的情況下，房租成本大約是營業(yè)額的10%～15%，雇員成本也在10%左右。如果不考慮其他因素，商家從事線上經(jīng)營，可以節(jié)約房租費(fèi)和部分雇員費(fèi)用，因此商家可以在不減少利潤的情況下降低銷售價(jià)格，使得消費(fèi)者得到實(shí)惠，從而擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)供給。

其次，電商平臺(tái)信息傳遞更有效，能夠通過信息精準(zhǔn)匹配提升有效需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)中定義的需求是在一定的時(shí)期，在每個(gè)價(jià)格水平下，消費(fèi)者愿意并且能夠購買的商品數(shù)量。傳統(tǒng)市場信息傳遞通過電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)紙雜志等，同時(shí)加上地域差異，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在交換過程中的信息傳遞常常存在時(shí)滯和錯(cuò)位，從而使得價(jià)格機(jī)制無法最大限度地發(fā)揮作用。電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信息傳遞相對(duì)于傳統(tǒng)市場能更加精準(zhǔn)，及時(shí)匹配供需，因此能滿足因傳統(tǒng)市場信息錯(cuò)配或時(shí)效性差無法滿足的需求，從而擴(kuò)大需求、提升消費(fèi)者效用。有學(xué)者認(rèn)為電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)能聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)匹配供需，模擬、組織并控制平臺(tái)上的經(jīng)濟(jì)行為，構(gòu)建平臺(tái)企業(yè)及其上下游企業(yè)間有序有組織的生產(chǎn)流通體系，或可被稱為一種獨(dú)特的“有計(jì)劃的市場”，這其實(shí)是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播特性的實(shí)際應(yīng)用，是信息有效傳遞的一種體現(xiàn)。對(duì)于生產(chǎn)者而言，電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)能夠讓供需直接通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)虛擬空間互聯(lián)，能夠讓廠商更精準(zhǔn)地預(yù)測“生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)，什么時(shí)候生產(chǎn)”，從而減少了企業(yè)庫存，降低生產(chǎn)中低效庫存和因判斷失誤造成的原材料和半成品積壓等，節(jié)約資金成本和損耗，降低廠商生產(chǎn)成本，從而使廠商在保持利潤不變的情況下降低售價(jià)，促進(jìn)需求量增加。信息有效性使供給曲線向右移動(dòng)，消費(fèi)者剩余因?yàn)樾枨笤黾?，也?huì)進(jìn)一步提升。

再次，電商平臺(tái)因?yàn)樽陨砀叨燃山灰字薪閰⑴c交易服務(wù)，為了獲利促成交易，往往扮演交易雙方的擔(dān)保人，提供交易信用，促成和擴(kuò)大交易。這相對(duì)于實(shí)體市場一部分商家依靠良好信譽(yù)促進(jìn)交易而言，電商平臺(tái)作用范圍更大，因此促進(jìn)作用更大。例如，美團(tuán)平臺(tái)推出按時(shí)交貨保險(xiǎn)，買、賣雙方可以投保，只需很少的費(fèi)用就能為丟餐或延誤提供賠償。滴滴打車App推出打車高峰期3分鐘內(nèi)能夠打到車的承諾，一旦超時(shí)滴滴平臺(tái)會(huì)賠償20元損失等，這些承諾在雨、雪天和節(jié)假期日出車很少的時(shí)候很有用。

最后，電商平臺(tái)規(guī)模擴(kuò)張時(shí)邊際成本很低，電商平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)盈虧平衡后擴(kuò)張邊際成本幾乎為零。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，必須調(diào)整生產(chǎn)要素，需要大量要素投入，通過一段時(shí)間調(diào)整才能完成要素調(diào)整，反應(yīng)速度比較慢，成本比較高。而電商平臺(tái)投入主要是可變要素勞動(dòng)力投入，調(diào)整非常迅速，實(shí)現(xiàn)盈虧平衡后，無需新增技術(shù)研發(fā)投入，只需根據(jù)市場需要補(bǔ)充市場拓展人員和維護(hù)人員就能實(shí)現(xiàn)快速復(fù)制和擴(kuò)張，新增投入相對(duì)于利潤可忽略不計(jì)，因此能實(shí)現(xiàn)快速規(guī)模擴(kuò)張，相對(duì)于傳統(tǒng)市場有巨大的成本優(yōu)勢。

二、電商平臺(tái)的壟斷形成及危害

電商平臺(tái)很容易形成壟斷，在即時(shí)通信、游戲直播、網(wǎng)上外賣、電商直播等大部分行業(yè)中，CR4（行業(yè)前四名份額集中度）都超過了90%。經(jīng)歸類發(fā)現(xiàn)電商平臺(tái)壟斷主要有規(guī)模壟斷、信息壟斷和渠道壟斷，其中規(guī)模壟斷和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作用機(jī)制相似，而信息壟斷和渠道壟斷產(chǎn)生的危害大于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，甚至?xí)词蓪?shí)體經(jīng)濟(jì)。

電商平臺(tái)形成壟斷的路徑和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)類似，一旦形成成熟商業(yè)模式，通過成本優(yōu)勢能迅速獲取市場份額。電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)盈利后進(jìn)行低成本規(guī)模擴(kuò)張，自身盈利能力增強(qiáng)同時(shí)往往伴隨大量資本追捧，短期內(nèi)形成資金和市場優(yōu)勢，通過兼并收購等舉措，迅速形成壟斷。電商平臺(tái)形成規(guī)模壟斷后會(huì)形成和傳統(tǒng)壟斷相似的危害，最主要的壟斷危害是價(jià)格壟斷、服務(wù)壟斷和價(jià)格歧視。電商平臺(tái)形成壟斷后對(duì)服務(wù)有定價(jià)權(quán)，這個(gè)定價(jià)權(quán)會(huì)侵蝕期初替代傳統(tǒng)市場后的所有成本和商品價(jià)格優(yōu)勢。初期對(duì)供求曲線起到的促進(jìn)作用可能弱化或消失殆盡，如果對(duì)電商平臺(tái)規(guī)模壟斷不加以治理，很可能將技術(shù)進(jìn)步帶來的紅利全部吞噬，從而抬升商品和要素交易價(jià)格，讓供求曲線向左移動(dòng)回到原來位置，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

電商平臺(tái)壟斷后信息傳遞有效性將受人為影響而扭曲。電商平臺(tái)有互聯(lián)網(wǎng)特性，信息傳遞快、成本低。電商平臺(tái)獲取信息基本免費(fèi)，但形成有用商業(yè)信息后往往開始收費(fèi)。一旦壟斷電商平臺(tái)通過多種途徑收取超額信息使用費(fèi)，將造成人為信息錯(cuò)配和扭曲，無法發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息傳播優(yōu)勢，從而將電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的信息有效性帶來的避免信息錯(cuò)配促進(jìn)消費(fèi)和信息傳播的優(yōu)勢消耗殆盡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)資源配置不利時(shí)，會(huì)深遠(yuǎn)影響整體經(jīng)濟(jì)。

電商平臺(tái)的渠道壟斷比較隱蔽，造成危害性也最大。電商平臺(tái)通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間替代實(shí)體流通中介，這些實(shí)體市場中介可能已經(jīng)被淘汰，電商平臺(tái)的交易通道成為少量或者唯一的交易渠道，廠商和家庭只能依靠這些通道進(jìn)行交易，形成渠道壟斷后電商平臺(tái)可能憑借這個(gè)優(yōu)勢獲得超額利潤。當(dāng)大量資金流經(jīng)電商平臺(tái)賬戶，電商平臺(tái)有可能會(huì)動(dòng)用這些不屬于自身的資金反向收購上游工廠。因?yàn)殡娚唐脚_(tái)積累了大量買家信息，電商平臺(tái)可能想向上游獲取廠商利潤，其認(rèn)為掌控了銷售渠道就有較大把握能做好制造，但自身不擅長制造業(yè)和管理，常常造成對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擾亂。電商平臺(tái)因?yàn)槠淝纼?yōu)勢和大量買家群體資源，強(qiáng)迫廠商和中小電商以電商平臺(tái)名譽(yù)墊資鋪貨，變相侵占他人資源，自身不當(dāng)牟利。除此之外，電商平臺(tái)有可能動(dòng)用不屬于自己的資金，形成資金池，擾亂金融市場，給國家財(cái)政政策和金融治理帶來困難。

三、電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)壟斷治理得路徑研討

電商平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場中介的重要形式。電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)壟斷治理思路和方法應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在制度層面理順關(guān)系，在治理邏輯上遵循市場規(guī)律有的放矢，在治理方法上以結(jié)果為導(dǎo)向，從而讓電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮科技進(jìn)步帶來的價(jià)格優(yōu)勢，最大限度地促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

1.壟斷治理制度保障

黨的二十大報(bào)告再次明確，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。中國堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本制度，支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，用市場規(guī)律辦事，提升政府干預(yù)和調(diào)節(jié)市場的能力，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法治化，這給電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的誕生、發(fā)展、治理從根本上做了定位并指明了方向。

電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)股權(quán)結(jié)構(gòu)主要是私人投資和國內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資為主的私有制經(jīng)濟(jì)，是中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。電商平臺(tái)對(duì)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)關(guān)系重整和效率提升意義重大，因此在所有制結(jié)構(gòu)上應(yīng)適度引入國有成分。鑒于電商平臺(tái)需要對(duì)市場變化做出快速反應(yīng)和調(diào)整、決策必須快速等特點(diǎn)，需充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)特長，因此國有參股比例要在合理范圍，以此來保證電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極正向市場功能同時(shí)充滿活力和創(chuàng)新性。

2.遵循規(guī)律對(duì)癥下藥

針對(duì)電商平臺(tái)壟斷的危害應(yīng)標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥。對(duì)于電商平臺(tái)的規(guī)模壟斷，可對(duì)平臺(tái)服務(wù)價(jià)格加以引導(dǎo)和規(guī)范，規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不允許巧立名目，隨意加價(jià)。另外，可根據(jù)平臺(tái)企業(yè)生命周期制定不同稅收政策，在發(fā)展初期給予稅收減免和優(yōu)惠，在成熟期逐漸引入國資加強(qiáng)管理，同時(shí)合理稅收，禁止惡意收購，培育較多同類參與者實(shí)現(xiàn)合理競爭，規(guī)避壟斷，最大限度鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，規(guī)避規(guī)模壟斷帶來的不利影響，使電商平臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能最大化。

電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的信息壟斷具有復(fù)雜性和隱蔽性，對(duì)于電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信息壟斷，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)則，加強(qiáng)立法。信息壟斷會(huì)讓電商平臺(tái)主體不當(dāng)獲利，造成信息傳播無法做到公開、公平、公正，限制了電商平臺(tái)打通經(jīng)濟(jì)資源堵點(diǎn)的功能。對(duì)公共數(shù)據(jù)、電商平臺(tái)自有數(shù)據(jù)加以定義和區(qū)分，電商平臺(tái)未經(jīng)允許不能使用非自有公共數(shù)據(jù)牟利。管理部門可設(shè)置投訴渠道，投訴信息直接和政府監(jiān)管部門對(duì)接，對(duì)于違法違規(guī)的信息泄露、傳遞和推送進(jìn)行批評(píng)教育和適當(dāng)經(jīng)濟(jì)懲罰。

電商平臺(tái)渠道具有公共屬性，而非少數(shù)投資者所有，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定對(duì)電商平臺(tái)經(jīng)營邊界做出明確規(guī)定，發(fā)揮其市場中介和商品流通的核心作用。電商平臺(tái)渠道壟斷治理應(yīng)給予更高重視，禁止擠占挪用公共資源或通過渠道壟斷侵占中小電商和廠商資源不當(dāng)牟利，將非自有交易資金存入第三方監(jiān)管賬戶，不能借用非自有資金信用去融資或者進(jìn)行杠桿交易，不能挪用非自有資金去投資、跨界收購和不當(dāng)牟利等。只有維護(hù)市場公平才能發(fā)揮市場公允價(jià)值，促進(jìn)市場功能的實(shí)現(xiàn)。

3.電商平臺(tái)壟斷治理應(yīng)以結(jié)果為導(dǎo)向

電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有兩個(gè)主要維度，一是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)，二是通過自身發(fā)展帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以市場化配置為改革為重點(diǎn)，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，推進(jìn)要素市場制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的方法是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。電商平臺(tái)應(yīng)以黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略和路徑為指導(dǎo)，以能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)為己任和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

因此，平臺(tái)壟斷治理應(yīng)剛?cè)嵯酀?jì)，以法律法規(guī)建設(shè)為基礎(chǔ)，以行政干預(yù)為輔助。電商平臺(tái)發(fā)展是近些年在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的新事物，國內(nèi)外都沒有成功經(jīng)驗(yàn)供借鑒和參考。各地電商平臺(tái)賴以存在的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、網(wǎng)購習(xí)慣等都各不相同，因此對(duì)于電商平臺(tái)壟斷治理中無法做到一刀切。對(duì)于電商平臺(tái)發(fā)展過程中出現(xiàn)性質(zhì)嚴(yán)重的問題，如侵占公共資源、跨界經(jīng)營、形成非法資金池等應(yīng)及時(shí)、堅(jiān)決制止。平臺(tái)壟斷治理也是一個(gè)循序漸進(jìn)，邊發(fā)展邊完善的過程，因此應(yīng)“徐徐圖之，小步快跑”，發(fā)展、立法、行政干預(yù)互相促進(jìn)，只有注重以結(jié)果為導(dǎo)向才能實(shí)現(xiàn)電商平臺(tái)治理的良性循環(huán)。

四、結(jié)語

綜上所述，電商平臺(tái)具有互聯(lián)網(wǎng)特性是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，具有新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)。通過技術(shù)進(jìn)步帶來的紅利能夠極大降低交易服務(wù)成本和價(jià)格，同時(shí)通過信息精準(zhǔn)匹配、提供交易信用等手段促進(jìn)供求曲線同時(shí)向右移動(dòng)，提升交易規(guī)模，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者剩余和社會(huì)福利提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系重新整合，提高整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在效率，促進(jìn)生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，有利于打破地域壁壘，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量同步發(fā)展。

電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)特性容易形成壟斷和寡頭局面，而平臺(tái)壟斷除了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模壟斷外，還有信息壟斷和渠道壟斷。電商平臺(tái)壟斷不利影響除了傳統(tǒng)價(jià)格歧視，還會(huì)形成“信息孤島”，通過資源侵占、跨界經(jīng)營和收購等反噬實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些不利因素主要通過抬高商品售價(jià)吞噬技術(shù)進(jìn)步帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，甚至?xí)驗(yàn)楸O(jiān)管不當(dāng)而影響生產(chǎn)和消費(fèi)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。

電商平臺(tái)壟斷是新事物，治理方法應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、精準(zhǔn)有度、剛?cè)嵯酀?jì)、循序漸進(jìn)。要根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)按照企業(yè)生命周期和壟斷形成機(jī)制形成綜合解決方案。在電商平臺(tái)初創(chuàng)期，政府應(yīng)給予稅收和融資等幫扶，鼓勵(lì)電商平臺(tái)發(fā)展；到了盈虧平衡快速發(fā)展期，國有資本應(yīng)適當(dāng)參股加強(qiáng)管理，通過稅收、制定法律法規(guī)、引入競爭、規(guī)定經(jīng)營范圍、禁止濫用公共資源等規(guī)定，將諸多參與者納入電商平臺(tái)治理中，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)電商平臺(tái)的快速、良性發(fā)展。

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作者簡介：朱齊舉（1974— ），男，陜西藍(lán)田人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、副教授，研究方向：數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈金融、國別經(jīng)濟(jì)學(xué)等。