摘 要：本文通過對全國氣象觀測質(zhì)量管理體系用戶需求進行調(diào)查分析，基于B/S架構模式設計了一套適用于全國各氣象部門的氣象觀測質(zhì)量管理體系業(yè)務平臺。該平臺可對體系運行情況進行分析，協(xié)助管理員查看業(yè)務運行狀態(tài)，有效減少管理員在體系工作方面的工作量。通過展示科技論文、科研項目、標準、專利、軟著等相關科技成果，加強各省局間的科技成果共享，利用“個性化報告”功能，使?jié)M意度、外供方調(diào)查問卷更符合各省特色。該業(yè)務平臺的順利實現(xiàn)和應用有效促進了全國氣象觀測質(zhì)量管理體系的良好運行。

關鍵詞：B/S架構，氣象觀測，質(zhì)量管理體系，業(yè)務平臺

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.19.034

0 引 言

綜合氣象觀測系統(tǒng)是氣象業(yè)務體系的重要組成部分之一。準確的氣象觀測數(shù)據(jù)是開展氣象預報預警、氣候預測和評估及氣象科學研究的基礎。隨著綜合氣象觀測技術的不斷發(fā)展和觀測設備的不斷完善，綜合觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了大幅提升，但是仍存在綜合氣象觀測穩(wěn)定性和可靠性較低、觀測系統(tǒng)的標準化和觀測質(zhì)量控制較差等問題亟待解決。

為提高綜合氣象觀測質(zhì)量管理水平，中國氣象局綜合觀測司自2017年起根據(jù)相關要求，在綜合氣象觀測領域率先開展質(zhì)量管理體系建設。2020年12月，全國氣象部門的綜合觀測質(zhì)量管理體系順利建成，實現(xiàn)與國際全面接軌[1]。近年來，張鵬、李毅聰、李俊等學者[2-4]也根據(jù)各地區(qū)不同的體系建設情況和運行要求總結了氣象觀測質(zhì)量管理體系的運行經(jīng)驗和常見問題。周嘉健等[5]學者利用Matlab的GUI界面設計平臺開發(fā)了氣象觀測質(zhì)量管理體系文件管理系統(tǒng)。本文將詳細介紹基于B/S架構模式，利用Java語言編寫，適用于國、省、市、縣的氣象觀測質(zhì)量管理體系業(yè)務平臺設計和實現(xiàn)，進一步提升氣象觀測質(zhì)量管理體系的自動化水平。

1 平臺系統(tǒng)框架設計

氣象觀測質(zhì)量管理體系業(yè)務平臺主要分為四個模塊，分別是全國體系運行效益評價模塊、經(jīng)驗分享模塊、滿意度調(diào)查模塊和外供方評價模塊。

2 系統(tǒng)功能設計

2.1 全國體系運行效益評價模塊

2.1.1 功能概述

全國體系運行效益評價是對全國氣象觀測質(zhì)量管理體系運行結果進行分析，協(xié)助管理員查看全國氣象觀測質(zhì)量管理體系各項業(yè)務運行狀態(tài)。

全國體系運行效益評價由評價指標配置、效益評價業(yè)務和指標評分規(guī)則組成。

評價指標配置：國家級質(zhì)量管理員對評價指標的基本信息進行錄入，根據(jù)系統(tǒng)預先設定好的層級關系進行關聯(lián)。

效益評價業(yè)務：省級質(zhì)量管理員可通過Excel模板導入或者手動添加指標信息，并由系統(tǒng)自動判定得分情況。自動提取系統(tǒng)內(nèi)各單位的工作進度，包括滿意度調(diào)查、外供方評價、內(nèi)部審核、外部審核、管理評審、內(nèi)審員培訓等，并可同時自動提取績效評價的時間節(jié)點。

指標評分規(guī)則：描述各類體系運行業(yè)務（滿意度調(diào)查、外供方評價、內(nèi)部審核、外部審核、管理評審、內(nèi)審員培訓等）指標的評分標準。

2.1.2 評價指標配置

國家級質(zhì)量管理員負責配置評價指標庫。在評價指標庫配置中，系統(tǒng)預錄入了績效評價指標類別、考核項目和考核指標并形成指標庫。評價指標庫共分為4個標簽頁，分別為指標類別、考核項目、考核指標和指標庫。

國家級質(zhì)量管理員可以進行增加、刪除、修改和維護全國指標庫，省級質(zhì)量管理員可以查看、查詢?nèi)珖笜藥臁?/p>

2.1.3 效益評價業(yè)務流程

省級質(zhì)量管理員在質(zhì)量管理信息系統(tǒng)中增加“效益評價”模塊。省級質(zhì)量管理員點擊“添加年度效益評價”將全國指標庫中的指標分發(fā)，下發(fā)后市級管理員查看本市的指標得分情況，省級質(zhì)量管理員查看全省的基礎得分項和總得分項情況，國家級質(zhì)量管理員查看全國各省份指標平均得分情況。

2.1.4 指標評分規(guī)則

此功能是將系統(tǒng)內(nèi)各項運行的業(yè)務評分標準內(nèi)置于系統(tǒng)中的評價公式，主要包括質(zhì)量管理員統(tǒng)計、質(zhì)量目標分析、體系文件管理、內(nèi)審員管理、培訓管理、內(nèi)部審核、外部審核、管理評審、滿意度調(diào)查、外供方評價、體系與業(yè)務融合等方面。

2.2 經(jīng)驗分享模塊

2.2.1 功能概述

經(jīng)驗分享共分為2個標簽頁，分別為經(jīng)驗分享和科研創(chuàng)新成果展示。

經(jīng)驗分享：根據(jù)系統(tǒng)功能展示需要，可將不同類型的氣象觀測質(zhì)量觀測體系工作經(jīng)驗信息錄入到系統(tǒng)當中。

科研創(chuàng)新成果展示：展示成果包含與氣象觀測質(zhì)量管理體系相關的技術論文、項目課題、標準、軟件著作權、實用新型專利等科技成果。

2.2.2 經(jīng)驗分享

分享氣象觀測質(zhì)量管理體系運行優(yōu)秀單位的工作經(jīng)驗和先進做法。各單位通過省級質(zhì)量管理員向國家級質(zhì)量管理員申報，國家級質(zhì)量管理員審核通過后向全國發(fā)布。

2.2.3 科技創(chuàng)新成果展示

分享與氣象觀測質(zhì)量管理體系相關科技成果，各省級質(zhì)量管理員審核后發(fā)布，全國各氣象部門體系用戶均可查看和學習。

2.3 滿意度調(diào)查模塊

2.3.1 功能概述

滿意度調(diào)查問卷題庫是用于調(diào)查用戶滿意度的問題集，題庫按用戶類型分為用于調(diào)查氣象系統(tǒng)內(nèi)部用戶的內(nèi)部問卷問題和用于調(diào)查非氣象系統(tǒng)的外部用戶的外部問卷問題。按題型分為單選題、多選題和簡答題。通過管理滿意度調(diào)查問卷題庫，可以更加準確收集和全面分析用戶的需求和期望，從而持續(xù)改進服務質(zhì)量，不斷提高用戶的滿意程度，促進氣象觀測業(yè)務不斷改進完善。

滿意度調(diào)查問卷題庫的維護（增、刪、改等）應在本年度全國滿意度調(diào)查和各省級滿意度調(diào)查開展前進行，以便于省級和國家級滿意度調(diào)查能按時按需正常開展。

全國滿意度調(diào)查和省級滿意度調(diào)查問卷均一致，問卷題庫統(tǒng)一由國家級質(zhì)量管理員負責管理和維護，可增加、刪除和修改問卷問題。

2.3.2 調(diào)查問卷模板修改

內(nèi)、外部調(diào)查問卷模板中，在最后一題文本框中增加默認提示：“本題若無建議，可以直接寫無建議；若有建議，請直接輸入建議內(nèi)容?！?/p>

導入、系統(tǒng)在線、外網(wǎng)問卷模板同步進行修改。

2.4 外供方評價模塊

2.4.1 功能概述

外供方評價問卷題庫是用于調(diào)查外部供應商的問題集，反映了氣象部門對外部供應方的要求。問卷題庫涵蓋各種指標及其權重，以評價外部供方提供的設備質(zhì)量、軟件的相關性能、產(chǎn)品和服務價格、問題解決能力、問題響應時效等指標。

外供方評價問卷的問題類型按外供方類別分為設備類、軟件類、服務類、通用類，其中通用類問題適用于設備類、軟件類、服務類問卷。按題型分為單選題、多選題和簡答題，年度（默認當前年度且不可修改）。通過管理外供方評價問卷題庫，可以更加準確收集和全面分析用戶的需求和期望，從而持續(xù)改進外供方產(chǎn)品和服務質(zhì)量，不斷提高用戶的滿意程度。

外供方評價問卷題庫的維護（增、刪、改等）應在本年度全國外供方評價和各省級外供方評價開展前完成，以便于國家級和省級外供方評價能按時按需正常開展。

全國外供方評價和省級外供方評價問卷一致，問卷題庫統(tǒng)一由國家級質(zhì)量管理員負責管理維護，可增加、刪除和修改問卷問題。

2.4.2 調(diào)查問卷模板修改

設備問卷、軟件問卷、服務問卷調(diào)查問卷模板中，在最后一題文本框中增加默認提示：“本題若無建議，可以直接寫無建議；若有建議，請直接輸入建議內(nèi)容”。

導入、系統(tǒng)在線、外網(wǎng)問卷模板同步進行修改。

2.5 滿意度、外供方省級個性化問卷

省級質(zhì)量管理員可在省級題庫中設置本省的個性化問卷題目。

省級質(zhì)量管理員接收到國家級下發(fā)的調(diào)查方案后，可按目前現(xiàn)有流程正常下發(fā)問卷和填寫問卷。答卷方式根據(jù)個性化改進分為標準問卷、標準問卷+個性化問卷。填寫問卷時，系統(tǒng)自動將問卷分成兩大部分，第一部分為國家級問卷，第二部分為省級問卷。國家級、省級問卷所有題目填寫完后方可提交問卷。

標準問卷：有3種問卷填寫方式，即系統(tǒng)在線、線下批量導入和外網(wǎng)二維碼。此外，線下批量導入的問卷，只能導入標準問卷，因省級個性化題目不是固定的，所以不進行導入。導入的標準問卷個性化題庫為空，最后生成省級個性化報告統(tǒng)計時，不計入統(tǒng)計。

標準問卷+個性化問卷：有2種問卷填寫方式，即系統(tǒng)在線和外網(wǎng)二維碼。

省級質(zhì)量管理員生成最終報告時，可選擇生成標準版報告，也可選擇生成本省個性化報告。

3 結 語

系統(tǒng)全面對接和數(shù)據(jù)共享，逐步推進以信息化手段助推氣象觀測質(zhì)量管理體系高質(zhì)量發(fā)展的相關要求。平臺完成一級部署、多方應用，全過程跟蹤及監(jiān)管，實現(xiàn)觀測業(yè)務留痕管理，充分做好全國性氣象觀測質(zhì)量管理體系信息化示范。今后，平臺設計和開發(fā)人員將繼續(xù)以過程管理為紐帶，以績效管理為導向，充分融入風險管理理念和方法，不斷改進體系信息化平臺功能，實現(xiàn)國、省、市、縣四級氣象觀測質(zhì)量管理信息互聯(lián)互通，將體系文件中規(guī)范的工作環(huán)節(jié)、工作流程用信息化技術加以固化，全面實現(xiàn)氣象觀測質(zhì)量管理體系信息化運行。

參考文獻

[1]張建磊，田浩，李雁，等.我國氣象部門觀測領域ISO 9001質(zhì)量管理體系建設實踐[J].氣象科技進展，2022，12（5）：100-106.

[2]張鵬，孫雪琪.氣象儀器計量檢定所質(zhì)量管理體系建設與運行研究[J].氣象水文海洋儀器，2023，40（1）：44-46.

[3]李毅聰.江西氣象觀測質(zhì)量管理體系的建立與運行[J].氣象水文海洋儀器2023，40（2）：99-100+104.

[4]李俊，王延東.“PDCA”循環(huán)在湖北省級裝備保障中的應用[J].中國標準化，2023（11）：247-251.

[5]周嘉健，呂玉嫦，湯晶晶，等.氣象觀測質(zhì)量管理體系文件管理系統(tǒng)[J].氣象水文海洋儀器，2022，39（4）：114-115+118.

作者簡介

張建麗，本科，工程師，主要從事綜合氣象觀測設備數(shù)據(jù)研究工作。

楊光焰，通信作者，碩士，工程師，主要從事綜合氣象觀測設備數(shù)據(jù)及氣象觀測質(zhì)量管理體系研究工作。

（責任編輯：張瑞洋）

基金項目：本文受北京市氣象局科技項目“北京市氣象局氣象觀測質(zhì)量管理體系系統(tǒng)化建設”（項目編號：BMBKJ202004004）資助。