廣東石油油庫不斷深化基礎(chǔ)管理，精準(zhǔn)控制風(fēng)險，穩(wěn)步提高安全管理水平。

今年以來，中國石化廣東石油以“百日安全無事故”活動和“安全管理提升年”為抓手，全面統(tǒng)籌全年安全生產(chǎn)工作。全省油庫緊密圍繞“安全管控321”的核心策略：重點管控“三大風(fēng)險”，施工風(fēng)險、作業(yè)風(fēng)險和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險；著力提升“兩個能力”，風(fēng)險識別能力和應(yīng)急處置能力；堅決守住“一個根本”，人的安全。

通過一系列舉措深化基礎(chǔ)管理、強化隊伍建設(shè)、精準(zhǔn)控制風(fēng)險，穩(wěn)步提高了油庫的安全管理水平。

抓實施工風(fēng)險管控

“要認真總結(jié)施工管理的亮點、痛點，結(jié)合安全管理的新形勢、新要求，完善油庫、機關(guān)崗位安全管理職責(zé)”倉儲分公司總經(jīng)理程博琛表示，“只有明確了‘誰來做’‘做什么’‘怎么做’，才能確保施工現(xiàn)場的安全有序”。

在制度層面，廣東石油進行了全面完善，相繼制定并頒布了《工程管理實施細則》《承包商管理細則》和《施工方案模板》等一系列細則文件。同時，為加強安全風(fēng)險防控，廣東石油創(chuàng)新性地制定了安全風(fēng)險評估“六步法”：從評估準(zhǔn)備開始，歷經(jīng)風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、等級評定、提出對策，直至編制報告，全方位、多角度地圍繞施工項目的地理位置、自然環(huán)境、施工條件及作業(yè)性質(zhì)等核心要素進行評估與衡量。此外，公司推行“風(fēng)險前置”研判機制，確保每周集體研判風(fēng)險成為工作匯報的必經(jīng)環(huán)節(jié)，通過周辦公會等平臺，強化全員全線條的風(fēng)險意識，樹立“先研判風(fēng)險，后匯報工作”的嚴(yán)謹態(tài)度。

“施工風(fēng)險是油庫安全管控三大風(fēng)險之首，今年施工項目范圍廣，任務(wù)重，各個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏”工程信息部經(jīng)理鄒鵬在工程視頻晨會上強調(diào)。

廣東石油組織開展“集體體檢”活動，每日通過工程視頻晨會形式，組織油庫領(lǐng)導(dǎo)、雙方監(jiān)護人和監(jiān)理等關(guān)鍵人員，集中觀看違章照片或視頻、通報工作督查情況、進行事故案例點評，并領(lǐng)學(xué)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以此提醒作業(yè)風(fēng)險因素、重申安全防范措施。

在作業(yè)執(zhí)行層面，廣東石油遵循作業(yè)等級要求，落實“公司領(lǐng)導(dǎo)帶班+項目負責(zé)人現(xiàn)場交底+專班級監(jiān)護+油庫級監(jiān)護”的四位一體監(jiān)護模式，為施工安全筑起了堅固防線。同時，利用視頻監(jiān)控與“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）等方式，精準(zhǔn)識別并糾正了施工中的131項問題，對視頻監(jiān)控盲區(qū)、安全措施落實不到位等問題采取零容忍的態(tài)度，堅決禁止相關(guān)作業(yè)。

在培訓(xùn)與考核方面，廣東石油堅持“兩手抓”。一方面抓實培訓(xùn)，組織17家承包商的授權(quán)代表、項目經(jīng)理及現(xiàn)場負責(zé)人共51人參加了年度承包商培訓(xùn)取證；另一方面嚴(yán)格考核，為11名項目經(jīng)理和30名現(xiàn)場專職安全員提供工程管理培訓(xùn)，并對表現(xiàn)不佳的承包商進行了4次約談，對直接作業(yè)人員的安全違規(guī)行為進行了9人次的安全記分處理。

抓實作業(yè)風(fēng)險管控

“加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理，就要把HSE要素向承運商延伸，對違規(guī)行動進行強勢監(jiān)督?！眱\管理部經(jīng)理李基標(biāo)在班組長培訓(xùn)上講到，“程序化作業(yè)是我們夯實全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只要每一位員工重視了，并按照崗位要求落實了，作業(yè)風(fēng)險安全關(guān)也就把住了”。

為嚴(yán)格把控入庫安全環(huán)節(jié)，廣東石油實施了違規(guī)“黃牌令”制度，并制定了《公路運輸車輛準(zhǔn)入檢查標(biāo)準(zhǔn)》《標(biāo)準(zhǔn)化入庫查車視頻》，明確規(guī)定了入庫必檢的27項內(nèi)容、作業(yè)期間需檢查的4項以及每月需進行的10項檢查項目。其中，11項檢查由系統(tǒng)自動完成，并將檢查結(jié)果逐項錄入手持終端，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無遺漏。同時，建立了車輛與司機的違規(guī)積分管理機制，一旦違規(guī)積分達到10分即給予黃牌警告，累積至20分則實施停運處理。

在程序化作業(yè)的執(zhí)行上，廣東石油嚴(yán)格要求油庫總值班人員參與交接班，并踐行“五到工作法”（身到、心到、眼到、手到、口到），特別注重員工的精神狀態(tài)與上崗準(zhǔn)備情況。對于關(guān)鍵操作，推行“三人同行”工作法，即一人操作、一人復(fù)核、一人在中控室監(jiān)督提醒，并在重大作業(yè)中靈活實施總值班安全觀察制度，確保每個閥門操作都執(zhí)行“手指口述雙確認”。交接班過程中，推行“八交四不接”制度（此制度榮獲銷售企業(yè)十佳基層工法），并在交接班平臺上進行登記管理，以實現(xiàn)交接工作的清晰化、規(guī)范化。

針對水路作業(yè)，廣東石油采取了多項細化措施。嚴(yán)格執(zhí)行水路作業(yè)的“一書兩卡”制度，并修訂了《碼頭巡檢標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)國標(biāo)船岸安全檢查表逐項檢查油船安全狀況。同時，利用船級社專家現(xiàn)場查驗船舶安全性能的機會，組織員工進行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，以此提高對承運商管理的威懾力與自身管理水平。在錨地采樣環(huán)節(jié)，將原先的交通艇更換為拖輪，以進一步增強風(fēng)險控制的可靠性。

抓實設(shè)備設(shè)施風(fēng)險管控

在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，系統(tǒng)地對現(xiàn)存問題進行了梳理，并細化了管理標(biāo)準(zhǔn)。通過深入排查，識別出儲罐超期未檢測等13類關(guān)鍵問題，并針對性地制定了整改計劃，有序推進解決。同時，針對油庫管理的獨特性，修訂了油氣回收系統(tǒng)、發(fā)油系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備的搶修處置流程，以確保緊急情況下的迅速有效應(yīng)對。

“這種情況我們還沒遇到過?！眿尀秤蛶旖?jīng)理李堯打電話給設(shè)備檢維修中心朱小然咨詢油氣回收故障問題。

“現(xiàn)在開始，你們將每個時間段的問題及操作過程做好記錄，我們馬上就過來?！敝煨∪环畔码娫捄罅⒓赐ㄖ獜S家，共同趕往媽灣油庫現(xiàn)場，對設(shè)備進行“會診”。

在管理模式創(chuàng)新上，公司充分發(fā)揮“中心+片區(qū)+油庫”三級聯(lián)動的優(yōu)勢，構(gòu)建了高效協(xié)同的工作機制。大型維修項目由公司統(tǒng)一規(guī)劃并實施計劃性集中檢修，日常維修則下放至油庫自行組織，以提高響應(yīng)速度。面對技術(shù)難題，組建了由廠家專家、公司專家和區(qū)域?qū)＜覙?gòu)成的聯(lián)合團隊，并在粵東、粵北、粵西、莞深等7個維修片區(qū)設(shè)立維修中心，通過集群作戰(zhàn)方式，成功完成了多座油庫難以獨立承擔(dān)的檢維修任務(wù)。今年1至8月，高效完成了包括油氣回收真空泵和系統(tǒng)故障在內(nèi)的21次應(yīng)急搶修任務(wù)，以及蓮花山油庫洪澇災(zāi)害的搶險工作。

“安全生產(chǎn)就是一絲異常都不能放過”設(shè)備檢維修中心朱小然為媽灣油庫李堯及時發(fā)現(xiàn)問題點贊，“只有這樣我們才能保障設(shè)備安全平穩(wěn)運行”。

在過程管理上，嚴(yán)格落實了“誰使用、誰負責(zé)”的全員職責(zé)體系，利用自建的“設(shè)備管理報障平臺”，對檢維修作業(yè)實施嚴(yán)格的作業(yè)票管理制度。設(shè)定了明確的維修時限，并對“超時未修”的情況進行嚴(yán)格考核，以提升維修管理的效率與執(zhí)行力。同時，強化了設(shè)備日常保養(yǎng)工作，將責(zé)任明確到油庫全員，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。

在技能提升方面，推行了設(shè)備管理“一月一主題”的培訓(xùn)活動，圍繞油氣回收裝置維修保養(yǎng)、油庫系統(tǒng)報警處置等主題展開培訓(xùn)。通過現(xiàn)場教學(xué)、視頻講解等多種方式，深入講解了真空泵解體維修、大型離心泵的安裝等關(guān)鍵技術(shù)，有效提升了油庫人員的專業(yè)技能與實際操作能力。

抓實“兩個能力”提升

“要讓每一位員工練成過硬本領(lǐng)，切實防風(fēng)險、查隱患、會應(yīng)急、保安全。”寮步油庫主任邱長期在組織油庫應(yīng)急演練前說，“只有提高大家風(fēng)險識別能力和應(yīng)急處置能力，才能防范遏制各類事故發(fā)生”。廣東石油以崗位必備和應(yīng)知應(yīng)會為重點，突出強化風(fēng)險識別與應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。在風(fēng)險識別方面，公司高度重視油庫總值班和施工監(jiān)護人的專業(yè)能力建設(shè)。通過自主組織四期油庫總值班培訓(xùn)，涵蓋法律法規(guī)、風(fēng)險識別、雙重預(yù)防機制、應(yīng)急指揮等八門課程，對值班人員進行了全面輪訓(xùn)，并重新核發(fā)了166人的“總值班證”，同時置換或淘汰了18名不合格人員。此外，針對施工監(jiān)護人公司實施了“全體起立”政策，對原有的297名監(jiān)護人員進行了全面復(fù)審與重新培訓(xùn)。經(jīng)過嚴(yán)格篩選后，僅136人重新獲得了“監(jiān)護人員證”，考核淘汰率高達18.6%。同時，公司組織了八期承包商監(jiān)護人培訓(xùn)，通過率僅為51.1%，但有效避免了安全意識薄弱、施工安全管理能力不足的人員擔(dān)任監(jiān)護人角色。

在應(yīng)急處置能力建設(shè)上，廣東石油推行了“每周一主題”的消防技能培訓(xùn)制度，并輔以每月的視頻全覆蓋抽查和每季度的安委會分析通報，確保培訓(xùn)效果落到實處。同時，固化了班前會“10分鐘”學(xué)習(xí)制度，開展事故警示教育，提升員工的安全意識。每月的班組活動，則安排了“4小時”的理論學(xué)習(xí)與實操訓(xùn)練，以強化員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。今年1至8月，公司共組織應(yīng)急演練487庫次，發(fā)現(xiàn)并整改了162條潛在問題，有效提高了應(yīng)急處置的實戰(zhàn)水平。

廣東石油將繼續(xù)認真貫徹落實集團公司HSE會議精神及銷售公司安全生產(chǎn)工作部署，嚴(yán)格落實“百日安全無事故”“安全管理提升年”等專項行動，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)”，壓實全員崗位安全責(zé)任，通過不斷提升安全履職能力，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提高本質(zhì)安全水平，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

責(zé)任編輯：齊鐵健