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        混改背景下國(guó)企財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型思路

        2024-12-31 00:00:00武祎
        投資北京 2024年7期
        關(guān)鍵詞:所有制國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型

        近年來(lái),我國(guó)積極頒布相關(guān)政策和方案,不斷推進(jìn)國(guó)企改革,使得混合所有制改革工作有序開(kāi)展和落實(shí)。在此背景下,中央國(guó)有企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)均積極參與混合所有制改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,有效助力我國(guó)混合所有制改革工作的不斷推進(jìn)?;诨旄谋尘?,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展成為了重要問(wèn)題,必須深入了解國(guó)企財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,全面滲透“以混促改”理念,保證國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有序性、安全性和可靠性。對(duì)此,本文通過(guò)闡述混改背景下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的意義,明確國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型對(duì)自身長(zhǎng)期發(fā)展的重要性,深入剖析了混改背景下國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型面臨的難點(diǎn),并提出了行之有效的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型路徑,如建立健全管理機(jī)制、不斷創(chuàng)新管理手段、提高財(cái)會(huì)信息質(zhì)量、積極培養(yǎng)管理人才等。

        國(guó)有企業(yè)改革工作的推進(jìn)備受各地區(qū)政府的重視和關(guān)注,這充分說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)改革對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。目前,一些國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在一些問(wèn)題,直接影響了國(guó)企自身的生存與發(fā)展。此外,部分地區(qū)政府因財(cái)政緊張,無(wú)法為國(guó)企提供足夠的財(cái)政扶持,再加上以往歷史遺留的各類問(wèn)題,為國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展造成了一定的影響。因此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)立足自身實(shí)際,從財(cái)務(wù)管理入手加以優(yōu)化、完善,形成全面規(guī)范且統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

        國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型意義重大

        財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展具有重要意義,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        助力國(guó)有企業(yè)混改工作。財(cái)務(wù)管理作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理才能更好地保障國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展,并提供科學(xué)合理的指引。另外,國(guó)有企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理,可以進(jìn)一步優(yōu)化自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)有力的監(jiān)管,確保國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)方面規(guī)范運(yùn)作,推動(dòng)其在混合所有制改革道路上穩(wěn)步前行,促使其最終切實(shí)落實(shí)混合所有制改革的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和提升,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

        增強(qiáng)國(guó)企資源互補(bǔ)能力。雖然大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在積極推進(jìn)改革,但仍有一些國(guó)企還在沿用老舊的財(cái)務(wù)管理體系,從實(shí)際應(yīng)用效果來(lái)看,不僅造成大量的資源浪費(fèi),同時(shí)也不利于國(guó)企資產(chǎn)保值增值?;诨旄谋尘跋?,國(guó)企可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類資源的整合和利用,實(shí)現(xiàn)各類資源的互補(bǔ),這對(duì)提高國(guó)有企業(yè)的資源利用能力具有重要作用。另外,國(guó)有企業(yè)通過(guò)明晰員工職能、責(zé)任、義務(wù),并不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),可以為財(cái)務(wù)工作人員提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境,為各項(xiàng)改革工作打好基礎(chǔ)。

        推動(dòng)國(guó)企可持續(xù)發(fā)展。受以往老舊財(cái)務(wù)管理模式的影響,國(guó)有企業(yè)在資本聚集和整合工作中受到了制約,直接影響了資金鏈的擴(kuò)展和延伸,不利于國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。老舊模式下的國(guó)企財(cái)務(wù)管理工作容易出現(xiàn)分工不明、財(cái)務(wù)成本增加等問(wèn)題,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)附加值明顯升高,也直接影響了國(guó)企的資金利用,甚至?xí)斐山?jīng)濟(jì)損失。但在混合所有制改革的趨勢(shì)下,國(guó)企通過(guò)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新和升級(jí),可以提高工作效率和質(zhì)量,更好地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,使資金得到最大化利用,并加強(qiáng)資源整合,為國(guó)有企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展提供充足保障。

        提高國(guó)企混改經(jīng)濟(jì)效益。基于當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局,多數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作予以了高度重視,在實(shí)踐工作中不斷提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性、實(shí)用性,可以有效提升財(cái)務(wù)管理水平,合理規(guī)避安全隱患發(fā)生,進(jìn)而降低國(guó)企的經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)企在開(kāi)展高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中,不僅能夠完善自身各方面的管理工作,還可以進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益,使得二者之間相互影響、相互促進(jìn),共同發(fā)展。在混合所有制改革過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)最為主要的目標(biāo)就是減少財(cái)務(wù)管理工作的資金輸出,降低國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,并促使現(xiàn)有資金得到最大化利用,通過(guò)一系列舉措,能更好地完善自身資本結(jié)構(gòu),這為國(guó)有資產(chǎn)保值增值筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,國(guó)有企業(yè)可以不斷優(yōu)化運(yùn)營(yíng),提升效益,從而讓經(jīng)濟(jì)利益能夠在真正意義上實(shí)現(xiàn)最大化,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

        國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型有難點(diǎn)

        在混改的大背景下,國(guó)有企業(yè)要想順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型還要面臨不少困難。

        管理機(jī)制亟待完善。國(guó)有企業(yè)管理活動(dòng)的高效開(kāi)展,需要依托完善的管理機(jī)制,但就目前實(shí)際情況來(lái)看,一些國(guó)企現(xiàn)有管理機(jī)制還存在諸多不完善,且不具備科學(xué)性,整體操作性不高,嚴(yán)重影響了管理效用,降低了財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果。分析可知,與國(guó)企財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)匱乏、模式老舊等原因存在直接關(guān)聯(lián),因此必須深入實(shí)際,不斷調(diào)整優(yōu)化管理機(jī)制,為國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型打好基礎(chǔ)。

        管理手段固化單一。部分國(guó)企在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作中,仍將人力作為主要?jiǎng)趧?dòng)力,雖然多數(shù)工作人員能夠順利完成財(cái)務(wù)管理工作任務(wù),但這種管理手段過(guò)于單一。而且,有的國(guó)企工作人員的綜合素質(zhì)和能力并不適應(yīng)國(guó)企混改背景下的發(fā)展需求。僅僅依靠人力,極易產(chǎn)生各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,國(guó)企資源的利用率也得不到提升,甚至?xí)霈F(xiàn)效益失衡等現(xiàn)象,阻礙了國(guó)企混改工作的推進(jìn)。

        管理流程存在無(wú)序的情況。國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革的過(guò)程中,應(yīng)將財(cái)務(wù)管理貫穿于國(guó)企各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作管理流程存在混亂管理的情況,缺乏統(tǒng)一規(guī)范;財(cái)務(wù)管理工作并未與企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相結(jié)合,部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)管理工作流程不了解、不明確,直接影響了國(guó)企內(nèi)外部財(cái)務(wù)信息的獲取、匯總、分析以及應(yīng)用等。

        財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有待提高。在國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中,最為重要的條件就是實(shí)時(shí)了解外部混改情況,與此同時(shí),還要全面了解國(guó)企內(nèi)部混改工作進(jìn)展。由于部分國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高,且缺乏足夠有價(jià)值的信息,并未在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用。低質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息不僅沒(méi)有提高國(guó)企財(cái)務(wù)管理水平,還直接影響了經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作的正確判斷,對(duì)國(guó)企混改工作的推進(jìn)造成了巨大阻礙。

        管理人才能力需提高。人才作為國(guó)有企業(yè)混改工作不斷推進(jìn)的重要?jiǎng)恿?,在?guó)企財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著重要作用。但目前有些國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員存在綜合素質(zhì)和專業(yè)能力較為欠缺的情況,在實(shí)際工作中缺乏足夠的法律知識(shí)、財(cái)務(wù)問(wèn)題處理能力等,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作無(wú)法推進(jìn),甚至遭受阻礙。此外,還有部分國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中,對(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)人員的配置不夠合理,未在實(shí)際中發(fā)揮作用,直接影響了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和全面性,對(duì)國(guó)有企業(yè)相關(guān)決策造成了一定的影響。

        多路徑助力國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)

        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,混合所有制改革成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的主要方向。國(guó)企應(yīng)立足實(shí)際,跟隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展腳步,明確財(cái)務(wù)管理升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)代意義,積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型,不斷優(yōu)化完善國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,從而更好地適應(yīng)混改發(fā)展需求,助力國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        建立健全管理機(jī)制。首先,建立內(nèi)控機(jī)制。從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理工作出發(fā),不斷完善內(nèi)部制度,從企業(yè)投資、物資采購(gòu)、固定資產(chǎn)報(bào)廢等各類業(yè)務(wù)入手,完善相關(guān)制度,提高各項(xiàng)工作的規(guī)范化、程序化水平。另外,應(yīng)在現(xiàn)有回避機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,明確財(cái)務(wù)管理工作中各崗位人員的職權(quán),避免權(quán)責(zé)交叉問(wèn)題的發(fā)生,進(jìn)而確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有效落實(shí)。其次,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。立足混合所有制改革視角,國(guó)有企業(yè)應(yīng)提高對(duì)監(jiān)管工作及體系建設(shè)的重視度,充分發(fā)揮監(jiān)督管理工作的作用,提高財(cái)務(wù)內(nèi)審工作的有效性,確保國(guó)企各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。此外,國(guó)有企業(yè)還需要通過(guò)有效的監(jiān)管,來(lái)客觀科學(xué)地評(píng)估混合所有制改革工作的整體質(zhì)量,并以此為參考依據(jù),不斷優(yōu)化國(guó)企財(cái)務(wù)管理工作。最后,建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制。財(cái)務(wù)管理工作由于受到多種因素的影響,容易出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,為避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全危機(jī)預(yù)警機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作人員在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前就獲取到信息提示,進(jìn)而及時(shí)采取有效措施,把控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,縮小影響范圍,避免國(guó)有企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。不僅如此,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須深入研究分析財(cái)務(wù)隱患的各項(xiàng)指標(biāo),并將其作為經(jīng)營(yíng)方案制定及優(yōu)化的重要參考依據(jù)。

        不斷創(chuàng)新管理手段。可以從兩個(gè)方面入手。一方面是對(duì)管理模式及理論進(jìn)行創(chuàng)新,另一方面是不斷創(chuàng)新管理的方式方法。首先,國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,應(yīng)積極引入信息化技術(shù)手段,建設(shè)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。借助信息化系統(tǒng)和平臺(tái)的作用,提高財(cái)務(wù)管理效率和效果,逐步開(kāi)展縱深式財(cái)務(wù)管理。其次,一些大型國(guó)企子公司無(wú)需單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)單位,可統(tǒng)一歸屬于財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。這樣可以使得各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)互通互聯(lián),提高財(cái)務(wù)核算水平,并加強(qiáng)審計(jì)效用。再次,國(guó)有企業(yè)可以發(fā)揮信息技術(shù)的作用,構(gòu)建危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),利用系統(tǒng)來(lái)判斷潛在的財(cái)務(wù)隱患問(wèn)題,幫助財(cái)務(wù)人員合理判斷,及時(shí)采取應(yīng)急處理措施, 排除財(cái)務(wù)安全隱患。最后,國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展“大數(shù)據(jù)+ 財(cái)務(wù)”的財(cái)務(wù)管理模式。有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的挖掘和分析能力,提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。同時(shí),也可以提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理能力,切實(shí)提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

        合理優(yōu)化管理流程?;旄谋尘跋?,國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)積極建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促使財(cái)務(wù)信息得到高效化管理。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),使得財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)有效。此外,對(duì)于管理流程的優(yōu)化,國(guó)企同樣可以實(shí)施信息一體化管理,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái),完善管理機(jī)制和流程,形成網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的組織結(jié)構(gòu),促使國(guó)企內(nèi)部物流、資金、信息流的規(guī)范化、科學(xué)化、統(tǒng)一化運(yùn)行的目標(biāo)。

        提高財(cái)會(huì)信息質(zhì)量。國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作中,必須以財(cái)會(huì)信息質(zhì)量作為核心,提高信息的關(guān)聯(lián)性。這就需要在混合所有制改革過(guò)程中,國(guó)企要提高自身對(duì)財(cái)務(wù)信息收集、處理、分析、應(yīng)用等工作的重視。深入了解財(cái)務(wù)信息,掌握國(guó)有企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的高效利用,確保國(guó)企自身發(fā)展能夠切合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。除此之外,國(guó)企必須注重提高財(cái)務(wù)信息的有效性,只有真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息,才能挖掘其中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)涵,找出有利用價(jià)值的信息,助力國(guó)企長(zhǎng)久、健康的發(fā)展。另外,財(cái)務(wù)信息的客觀性也同樣重要。國(guó)企獲取客觀的財(cái)務(wù)信息可以更加明確自身的經(jīng)營(yíng)情況,了解現(xiàn)狀和不足,為日后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略的制定提供客觀、真實(shí)的參考。同時(shí),也可以更好地了解市場(chǎng)環(huán)境的變化,并按照需求逐步完善財(cái)務(wù)管理。

        積極培養(yǎng)管理人才。在國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展中,財(cái)務(wù)管理會(huì)參與到國(guó)有企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,這就要求財(cái)務(wù)管理人員除了要發(fā)揮財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督的基本職能之外,還應(yīng)了解更多的運(yùn)營(yíng)管理知識(shí),并且在掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的同時(shí),熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)、稅收以及其他法律知識(shí)。國(guó)有企業(yè)必須提高對(duì)管理人才的培養(yǎng)力度,以加速財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作。首先,從人員選聘環(huán)節(jié)入手,要明確崗位聘用的條件和要求,提高門檻,確保招聘具有更高水平和能力的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才,從根源上杜絕財(cái)務(wù)隱患。其次,國(guó)企要從內(nèi)部出發(fā),不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和財(cái)務(wù)能力。通過(guò)定期開(kāi)展專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),幫助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員正確認(rèn)知財(cái)務(wù)管理工作,明確混改背景下財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的內(nèi)容和目標(biāo),逐步提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析能力。在此基礎(chǔ)上,還可以針對(duì)性地制定專項(xiàng)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的工作能力。培訓(xùn)后需要進(jìn)行定期考核,以有效提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量并提高工作效率。最后,國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況,開(kāi)展多樣性的人員培訓(xùn)活動(dòng),例如崗位練兵、“以老帶新”等方式,多方面、多維度地提高人才培養(yǎng)效果。

        總而言之,基于混改背景下國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中,必須正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的意義,同時(shí)深入了解當(dāng)前混改國(guó)企財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,并通過(guò)建立健全管理機(jī)制、提高財(cái)會(huì)信息質(zhì)量、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式方法、完善財(cái)務(wù)管理流程、培養(yǎng)專業(yè)管理人才等相關(guān)措施,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

        (作者單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司河北省分公司)

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