以舊換新蘊藏巨大市場空間，是擴大消費的重要抓手，當前新一輪消費品以舊換新行動正在全國范圍內火熱推進。繼4 月28 日北京發(fā)布《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》，5 月底，北京市商務局等相關部門又出臺了《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》（以下簡稱《細則》）和實施鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼的公告，全面推動北京汽車和綠色智能消費品以舊換新，助力首都高質量發(fā)展。

汽車以舊換新最高可領1萬元

為提振經濟、拉動消費， 以舊換新成為今年促進汽車消費的重點工作之一。

今年3 月13 日國務院發(fā)布《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》后，市場監(jiān)管總局、工信部、住建部、商務部等部門牽頭發(fā)布了各自領域內的具體實施方案。其中，商務部先后發(fā)布了《推動消費品以舊換新行動方案》和《汽車以舊換新補貼實施細則》，財政部發(fā)布了《關于下達2024 年汽車以舊換新補貼中央財政預撥資金預算的通知》，提出汽車以舊換新補貼年度資金總額為111.9775億元，中央資金64.4 億元，地方資金47.5 億元。其中，北京市此次預撥資金為7461 萬元。一系列的舉措激發(fā)著汽車以舊換新的消費熱情。

為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，推進消費品以舊換新行動，北京在4 月底發(fā)布了《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出加大汽車以舊換新支持力度，促進汽車更新消費。緊接著5 月底，北京市商務局等8 個部門共同印發(fā)了《細則》，做好北京老舊汽車以舊換新補貼工作。

《細則》明確了北京汽車以舊換新補貼對象及標準，此次以舊換新的補貼范圍不含單位用車，只針對個人消費者；不含商用車，只針對乘用車。同時個人消費者應在2024 年12 月31日前完成舊車報廢，并開具《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》。

根據《細則》，報廢和購買乘用車共設2 個補貼標準：報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018 年4月30 日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車，補貼金額為10000 元；報廢國三及以下排放標準燃油乘用車，并購買2.0 升及以下排量燃油乘用車新車，補貼金額為7000 元。補貼資金將以轉賬方式發(fā)放到符合補貼條件的消費者銀行賬戶上。

在近期有關部門陸續(xù)公布的數據顯示，政策效果已開始顯現。5 月，多家新能源車企銷量和交付量實現不同程度增長。理想汽車5 月交付35020 輛汽車，同比增長23.8%，較前幾個月明顯回升；蔚來汽車5 月交付新車20544 輛，同比增長233.8%，環(huán)比增長31.5%，創(chuàng)歷史新高；小鵬汽車5 月交付新車10146 輛，同比增長35.2%，環(huán)比增長8%，今年以來首次單月交付量過萬。

從商務部獲悉，截至6 月6 日，汽車報廢更新補貼申請量已突破4 萬份，呈現出加快增長態(tài)勢。5 月份，全國乘用車零售量約168.5 萬輛，環(huán)比增長約10%，其中新能源汽車零售量約79 萬輛，占乘用車總體零售量的比重達47% ；報廢機動車回收量57.7 萬輛，同比增長48.9%，環(huán)比增長16.2%。

業(yè)內人士表示，隨著汽車以舊換新補貼政策落地，搭配新能源汽車購置稅減免、購車金融信貸支持及企業(yè)陸續(xù)發(fā)布的配套優(yōu)惠等政策，2024 年汽車銷量有望得到進一步提振。由于政策對新能源汽車補貼力度更大，在目前“油電同價”并且智能化更勝一籌的情況下，新能源滲透率有望持續(xù)提升。

中國汽車流通協會會長沈進軍表示，以汽車為重要著力點之一的本輪以舊換新行動正式進入了實施階段，真金白銀的惠民政策正在直達消費者。各地方政府以及汽車品牌廠家、經銷商集團、平臺服務企業(yè)等紛紛推出各類疊加配套政策和促銷活動，通過深入挖掘更新消費的需求和潛力，撬動存量和增量兩個市場。以舊換新行動成為汽車產業(yè)的一場生產力變革，通過新舊動能的轉換，加速培育和形成汽車市場新質生產力。

消費品以舊換新樂享三重補貼

不僅是汽車領域，消費品領域的以舊換新活動也在同步推動。5 月31日上午10 時，北京啟動面向在京消費者發(fā)放以舊換新補貼，拉開此次以舊換新的大幕，一系列有貨有料有誠意的“實力寵粉”操作讓不少消費者大呼驚喜。

此前，市商務局對2024 年度鼓勵綠色智能消費品以舊換新政策參與企業(yè)進行了公開征集，征集對象為在北京市登記注冊、具有獨立法人資格并具備綠色智能消費品以舊換新補貼發(fā)放核銷條件的實體和電子商務企業(yè)。對于自營類企業(yè)，在京注冊且年主營業(yè)務銷售額在500 萬元以上，具有相應規(guī)模的家居建材零售企業(yè)、超市、家電零售企業(yè)、百貨及電子商務企業(yè)均可申報。對于平臺類企業(yè)，有在京注冊且年主營業(yè)務銷售額在500萬元以上商戶入駐的實體連鎖平臺類企業(yè)及電子商務企業(yè)均可申報。經過評估和公示之后，京東、聯想、小米、美團、天貓等5 個線上平臺，蘇寧、宜家、紅星美凱龍、居然之家等400 余家線下家電和數碼商品銷售門店共31 家企業(yè)獲得參與資格。這些經過“精心挑選”實力雄厚的企業(yè)平臺為北京以舊換新活動的開展提供了堅實的基礎。

北京的消費品以舊換新，重點支持家電換“ 智”、家裝“ 煥新”，26 類綠色智能商品，可謂“一網打盡”家里的所有大小家電品類。其中有包括一級能效（水效）的電視機、空調、電冰箱、洗衣機等16 類高效低碳的綠色節(jié)能商品，助力消費者形成綠色低碳、簡約適度的生活方式；掃地機器人、智能馬桶蓋、吸塵器、電烤箱等10 類提升家庭生活智能化的智能家居商品，有效幫助提高家庭生活品質。

在以舊換新的行動中，對消費者最有吸引力的是實實在在的補貼。在北京，消費者參與消費品以舊換新將享受“購新+ 換舊+ 金融”三類補貼疊加，優(yōu)惠補貼可超千元，并在舊家電回收、新家電上門安裝過程中實現一體化服務。

在購新補貼方面，政府將按照消費者購買新品后銷售價格的10% 給予補貼，單件商品最高補貼額為1000 元。消費者在每個政策實施階段，可通過同一家政策參與企業(yè)享受每類商品1件、最多3 類商品的購新優(yōu)惠；在換舊補貼方面，參與企業(yè)將對消費者交售的舊家電進行折價，并額外給予最低2% 的補貼；在金融支持方面，工商銀行、銀聯、交通銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、郵儲銀行參與疊加優(yōu)惠。金融機構將為購買26 類綠色智能商品的消費者提供金融支持，包括數字人民幣支付的逐筆優(yōu)惠、信用卡滿減優(yōu)惠等優(yōu)惠支持。在購買政策適用商品時，消費者需參與企業(yè)線上平臺實名認證，即可在訂單支付環(huán)節(jié)享受立減補貼，線上商城與線下門店享有同等補貼力度。

讓舊商品回收循環(huán)利用更加高效暢通，是促進以舊換新消費激發(fā)更大活力的關鍵環(huán)節(jié)。此次消費品以舊換新行動中，通過線上線下多渠道的廣泛參與，進一步推動了以舊換新的循環(huán)回收體系搭建，不少專業(yè)回收舊物企業(yè)與電商平臺合作，加快構建“換新+ 回收”物流體系和新模式，為消費者提供包括家電、家具等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務，讓消費者以舊換新更便利，同時進一步暢通再生資源循環(huán)利用。

記者來到通州萬達西門金街的蘇寧易購，銷售人員表示，到店消費者中約有4 成因以舊換新而來的。人們一般比較關心兩個問題，舊機回收的價格和回收上門服務，很多商家因此還建立了自有回收網絡。此次以舊換新整體優(yōu)惠力度還是非常大的，在政策補貼的同時還享有商家提供的多重優(yōu)惠。如消費者選擇在蘇寧易購買家電不僅能享受到北京市10% 的購新補貼，還能享受到蘇寧換新支付立減10% 補貼及以舊換新至少2% 優(yōu)惠。

據了解，截至6 月中旬補貼發(fā)放半月以來，政策效果凸顯，家電以舊換新訂單大幅上漲，空調、冰箱等電器成熱門品類。如蘇寧易購通過活動帶來的銷售增量大概在1 億元左右，帶動綠色智能家電消費在1300 臺左右，家電回收訂單量同比增長22% ；而京東以舊換新補貼活動啟動以來，成交量同比增長超150%，隨著氣溫升高，空調、冰箱等大家電是主要增長品類。

專家表示，以舊換新是一項惠民工程，也是實現高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的關鍵措施，不僅有助于更好滿足人民美好生活需要，同時釋放更加強大的發(fā)展動力，不斷鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。