在開封城北有這樣一段堤防，它始建于清道光二十一年（1841年），總長8.756千米，是黃河中下游唯一一段以歷史人物命名的黃河大堤，也是開封市重點文物保護(hù)單位，它還見證了開封城區(qū)的最后一次黃河決口，它就是林公堤。

林公堤由來

林公堤西起開封市龍亭區(qū)水稻鄉(xiāng)馬頭村，東至柳園口鄉(xiāng)小馬圈村。1992年4月1日，為紀(jì)念林則徐堵口筑堤之功，開封市人民政府將林則徐率眾修筑的這段堤防命名為“林公堤”，并列入市級文物保護(hù)單位。

林公堤歷經(jīng)數(shù)次加高培厚，才有了現(xiàn)在的模樣。初建時，林公堤頂寬9.6米、高1.92米。從清道光二十二年（1842年）到清光緒十五年（1889年）的48年間，林公堤上首堤高了5.76米，下首堤高了6.08米；到民國二十三年（1934年），林公堤上首堤高了5.90米，下首堤高了7.70米。人民治黃以來，隨著標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)不斷深入，大堤上首普遍頂寬22米，背河堤高9.02米，淤背區(qū)加寬至100米，工程防洪能力大大增強(qiáng)。

林則徐當(dāng)年率眾修筑的挑水壩、引河頭的攔河壩和托壩，后來改建成柳園口險工壩，是開封市防御黃河洪水的重要屏障。據(jù)統(tǒng)計，在1949年至2023年間，柳園口險工共發(fā)生險情479次。在黨和國家的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)河務(wù)部門和屬地政府團(tuán)結(jié)合作、頑強(qiáng)拼搏，每次險情均得到成功搶護(hù)，創(chuàng)造了人民治黃以來歲歲安瀾的偉大奇跡。

林公堤興修

清道光二十一年（1841年）六月，河南祥符黃河上汛三十一堡 （今開封水稻鄉(xiāng)張灣村）洪水漫過堤頂。據(jù)相關(guān)資料記載：“口門寬303丈，深8丈。”洪水迅速涌入城內(nèi)，城墻相繼坍塌，群眾拆房、毀寺以保危城。在朝廷商議籌堵決口會議上，道光帝指派大學(xué)士王鼎為欽差大臣，命其堵塞決口。王鼎力薦林則徐協(xié)助其參與堵口，故道光帝下令“命遣戍伊犁已革兩廣總督林則徐，折回東河效力贖罪”。此時的林則徐正在去往伊犁的路上，途經(jīng)揚(yáng)州時，接到皇帝命令，隨即星夜馳往開封，協(xié)助王鼎堵塞張灣決口。

林則徐到達(dá)開封后立即在北城會見了欽差大臣王鼎、副欽差大臣慧成，及河南巡撫鄂順安等，并周歷全城，查看水勢。當(dāng)晚，林則徐住下汛六堡（今開封龍亭區(qū)小馬圈），與王鼎等人徹夜長談，探討堵口方略。經(jīng)多番實地調(diào)查走訪后，林則徐于九月初一在柳園口定出堵口方案；九月初七，堵口工程在柳園口破土動工；九月十五日，以王鼎名義繪制開工圖紙并上奏朝廷。在筑堤過程中，林則徐與民工共甘苦、同商議，日夜奔波在工地。經(jīng)過6個月的努力，動用數(shù)萬人力，道光二十二年二月初八（1842年3月19日），決口合龍。林則徐率人修筑了從馬頭村到小馬圈村的防洪新堤，馴服黃河歸故道，保住了被水圍困8個月的開封城。

林公堤體現(xiàn)的文化闡述

作為開封人民與黃泛災(zāi)害斗爭的縮影，林公堤見證了開封城區(qū)的最后一次黃河決口，彰顯了中華民族因地制宜、科學(xué)施策的治河文化，體現(xiàn)了民族英雄林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國精神，展現(xiàn)出開封人民眾志成城、戰(zhàn)天斗地的家國情懷。對其進(jìn)行科學(xué)的發(fā)掘、保護(hù)與展示，對講好新時代黃河故事，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賡續(xù)歷史文脈，增強(qiáng)文化自信，凝聚民族精神力量，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

體現(xiàn)了中華民族歷史悠久、源遠(yuǎn)流長的治河文化

張灣黃河堵口工程浩大，任務(wù)艱巨。作為古代水利專家的代表人物，林則徐面對口門進(jìn)堵困難、遇凌汛難以施工、合龍前夕埽占走失的重重困難，采用了一系列科學(xué)有效的方法。首先，他采取在口門東西兩壩頭開始，繞越口門筑圍壩，將口門移在河岸處進(jìn)堵的堵口方法，以利大河回歸故道；修圍壩，水中雙壩進(jìn)占，在原河道內(nèi)挖引河，合龍口上游修挑水大壩3道。其次，他委派州縣專員專門負(fù)責(zé)購買料垛。因為堵口工程浩大，初步估計需買料8000垛（每垛2.5萬千克），所請工帑僅470萬兩，為此必須十分節(jié)儉。王鼎對林則徐十分信任，立刻按照林則徐的方案責(zé)令所有官員抓緊組織災(zāi)民籌備秸料，同時調(diào)集人力，動工興筑正壩、上邊壩和下邊壩，并開挖引河。解決秸料籌備問題后，林則徐還在河南工地緝口查災(zāi)，勘明下游5府23州縣受災(zāi)人數(shù)，考慮到災(zāi)民生計問題，采用以工代賑方式賑濟(jì)災(zāi)民。

蘊(yùn)含了治水先賢一心為民的愛國主義精神

自古以來，中華文明的史冊上寫滿了家國情懷，作為中國近代史上第一位民族英雄，在張灣堵口過程中的鞠躬盡瘁充分體現(xiàn)出其愛國主義精神。林則徐當(dāng)時是地位低下的“罪臣”，是體弱多病、年近花甲的老者，面對工地上貪官污吏對他的誹謗攻擊，他卻全身心撲到堵口工程中，時刻想著豫皖兩省人民疾苦，夜以繼日地督工奔波。他每日工作十幾個小時，有時一連七八天守在工地，在冰天雪地里指揮堵口，東、西兩壩齊頭并進(jìn)，保證了堵口工程的順利進(jìn)行。合龍后，道光皇帝下旨，王鼎晉加太子太師銜，其余在工文武，也均分別獎勵，唯獨林則徐例外。為此，王鼎曾上書道光皇帝，贊許林則徐襄辦河工，深資得力，要求給他將功贖罪，免戍伊犁。但道光皇帝諭令林則徐“著仍遵前旨，即行起解，發(fā)往伊犁，效力贖罪?！甭犅劥讼?，眾河工個個義憤填膺，而林則徐鎮(zhèn)定自若、態(tài)度坦然，帶著黃河岸邊的一身風(fēng)塵，整裝出發(fā)，在途經(jīng)西安時因病滯留，發(fā)出“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的歷史絕唱。

彰顯了治水能臣清正廉明的高尚品格

廉潔文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，林則徐張灣堵口過程便彰顯出其清廉治河的高尚品格。早在1831年，林則徐擔(dān)任東河道總督期間，他便親赴河南、山東黃河兩岸查驗料垛，只因他深知料垛是治河第一要務(wù)也是第一弊端，官吏一旦貪污，偷工減料，危害的就是人民生命財產(chǎn)的安全；一旦出現(xiàn)料販囤積居奇、哄抬料價的情況，便會導(dǎo)致堵口進(jìn)程緩慢。他用最嚴(yán)格的辦法檢查每堆料垛，用最堅決的態(tài)度杜絕料販囤積料垛現(xiàn)象。

在張灣堵口過程中，林則徐借王鼎欽差大臣之名，發(fā)出告示，嚴(yán)禁囤販秸料，并根據(jù)買辦秸料路途遠(yuǎn)近、受災(zāi)程度發(fā)放銀兩。告示一出，一些貪官污吏便制造各種謠言中傷林則徐，致使“苛刻催促之名，已紛然傳播”。林則徐堅守“工次之事，總以勤、慎、廉、和四字處之，則上下皆宜”的信念，面對流言蜚語，他毫不退縮，仍然在河工工地上忙碌奔波，每天深夜三四點才休息。他嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，事必躬親、深入堤壩、實地調(diào)查，見有河工以次充好，在容易蒙混的底層架井虛空，或用朽黑腐爛的秸稈沖塞，氣憤不已；對瀆職、失職人員依法查處、嚴(yán)懲不貸；對辦事得力的賢良人才大加稱贊。他重視整肅綱紀(jì)、慎選人才、嚴(yán)于律己，立規(guī)約束部屬，有效地規(guī)范和約束了官員的行為。林則徐秉政廉明，不計嫌怨，屬下見其如此嚴(yán)厲認(rèn)真，個個佩服，不敢馬虎從事。

林公堤水文化建設(shè)

2004年，按照黃委提出的集“防洪保障線、搶險交通線、生態(tài)景觀線”于一體的黃河下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)要求，開封第一黃河河務(wù)局高標(biāo)準(zhǔn)開展林公堤的標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，配設(shè)12米寬堤頂?shù)缆?，堤頂?shù)缆穬蓚?cè)種植行道樹和花草，堤肩種植高檔風(fēng)景樹，大堤背河的淤背區(qū)普遍種植生態(tài)防護(hù)林，不僅大幅度提高了區(qū)域植被覆蓋率，還有利于防風(fēng)固沙，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，同時也打造出一片有層次、大面積、大色塊，具有強(qiáng)烈視覺沖擊力的植物生態(tài)景觀。

為充分反映開封黃河文化內(nèi)涵，開封第一黃河河務(wù)局以林公堤為軸，傾力打造柳園口水利風(fēng)景區(qū)。沿林公堤建設(shè)毛主席視察黃河處、林則徐雕像、林則徐展覽館、黃河母親雕像、鎮(zhèn)河鐵犀、于謙治河紀(jì)念亭等開封黃河文化特色景觀。柳園口水利風(fēng)景區(qū)占地總面積0.42平方千米，經(jīng)多年綠化，綠植覆蓋率達(dá)85%以上，近年來又增設(shè)母親河碑刻簡介、于謙治河碑刻簡介等，成為集自然景觀、人文景觀、工程景觀于一體的綜合性景區(qū)。

2020年，作為開封市貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，實施開封黃河生態(tài)廊道項目的一個重要節(jié)點工程，林公堤背河側(cè)建設(shè)自行車專用道、人行步道以及木棧道慢行系統(tǒng)，滿足市民、游客慢跑、快走、騎行等多種健康運(yùn)動條件，給沿岸百姓帶來了實實在在的幸福感和獲得感。

2022年，為進(jìn)一步豐富開封黃河生態(tài)廊道文化建設(shè)內(nèi)容，開封第一黃河河務(wù)局在林公堤起點處高標(biāo)準(zhǔn)打造了林則徐治河文化廣場。廣場內(nèi)設(shè)置黃銅制成的林則徐雕像，雕像下設(shè)置《襄辦河工》《因工謫戍》《張灣堵口》《寵辱皆忘》4組黃沙巖浮雕，充分展現(xiàn)了治河廉吏林則徐的治河功績以及清廉剛正的高尚風(fēng)范。

林則徐治河文化廣場現(xiàn)已成為講好新時代黃河故事，堅定文化自信的重要載體和展示窗口，被納入焦裕祿干部學(xué)院現(xiàn)場教學(xué)點，獲“開封市禁毒教育基地”稱號，先后被相關(guān)部門評為“開封黃河生態(tài)廊道示范點”“開封黃河文化講述地”“市民了解黃河打卡地”和“主題黨日活動實踐教育基地”，累計接待各級學(xué)習(xí)考察團(tuán)1000余批次，并被中央電視臺《新聞聯(lián)播》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺、《河南日報》等20余家媒體廣泛報道。