摘要：消防救援工作關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面對(duì)新時(shí)代的消防安全形勢(shì)，必須著眼于提升消防救援隊(duì)伍的滅火救援能力，致力于建設(shè)一支專業(yè)化、現(xiàn)代化的消防救援隊(duì)伍。在分析消防救援隊(duì)伍滅火救援能力現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從裝備建設(shè)、訓(xùn)練演練、隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出全面提升消防救援隊(duì)伍滅火救援能力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：消防救援；滅火救援能力；應(yīng)急救援；能力提升

現(xiàn)階段，高層建筑、石油化工場(chǎng)所、地下空間等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所不斷增多，消防安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。火災(zāi)事故的發(fā)生對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。如何應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，不斷提升消防救援能力，已成為消防救援隊(duì)伍亟待解決的一項(xiàng)重大課題。消防救援工作關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)[1]。面對(duì)新時(shí)代消防安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變工作方式，全力提升滅火救援綜合實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害事故的應(yīng)對(duì)與處置能力，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

1 提升消防救援隊(duì)伍滅火救援能力的重要意義

1.1" 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

消防安全是關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事。高層建筑、石油化工場(chǎng)所、地下空間等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所持續(xù)增加，各類火災(zāi)隱患不斷累積，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。消防救援隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)和處置火災(zāi)事故的首要力量，其救援能力水平直接關(guān)系火災(zāi)事故的防控效果。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍建設(shè)，打造一支本領(lǐng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的消防救援鐵軍，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。只有不斷提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力，用過硬的救援實(shí)力為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航，才能為人民群眾的安居樂業(yè)提供保障[2]。

1.2" 提高應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故的能力

當(dāng)前，極端天氣事件頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，重大災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)上升，這對(duì)國家應(yīng)急管理能力構(gòu)成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。消防救援力量作為國家綜合應(yīng)急救援體系的主力軍，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮著不可替代的作用[3]。提升消防救援隊(duì)伍的滅火救援能力，是適應(yīng)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)加劇、應(yīng)急處突需求日益增長(zhǎng)的必然要求，也是提高國家應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有大力發(fā)展現(xiàn)代化消防裝備，優(yōu)化滅火救援力量布局，全面提升在重大災(zāi)害事故救援中的專業(yè)化水平，才能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮中流砥柱的作用，切實(shí)承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的使命[3]。

2 消防救援隊(duì)伍滅火救援能力的現(xiàn)狀

2.1" 滅火救援裝備不斷更新?lián)Q代

當(dāng)前，我國消防救援裝備建設(shè)已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一大批先進(jìn)適用的消防車輛、器材設(shè)備陸續(xù)配備，為提升滅火救援能力提供有力保障。舉高噴射消防車等大型滅火救援車輛不斷配發(fā)，為高層建筑、石油化工等重點(diǎn)領(lǐng)域的火災(zāi)撲救開辟了新途徑。特種機(jī)器人、無人機(jī)、生命探測(cè)儀等高新技術(shù)裝備的運(yùn)用，顯著提升了復(fù)雜環(huán)境下的探測(cè)與人員搜救能力。輕型個(gè)人防護(hù)裝備廣泛普及，大幅度改善了一線指戰(zhàn)員的作戰(zhàn)與防護(hù)條件。同時(shí)，水陸兩棲消防車、重型工程機(jī)械等特種裝備的配備率穩(wěn)步提升，多種災(zāi)害事故的綜合處置能力不斷增強(qiáng)。總體上看，目前消防救援隊(duì)伍的滅火裝備建設(shè)進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段，為新時(shí)代消防救援任務(wù)的順利執(zhí)行提供裝備技術(shù)支撐[4]。

2.2" 滅火救援技術(shù)水平不斷提高

為提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力，消防救援隊(duì)伍需強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)磨礪，不斷創(chuàng)新滅火救援戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力。注重強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，廣泛組織高層建筑滅火、石油化工火災(zāi)處置、地下空間事故處理等針對(duì)性演練，有效提升復(fù)雜火災(zāi)事故的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)水平。同時(shí)，大力開展跨區(qū)域地震、洪澇、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的衛(wèi)生勤務(wù)拉動(dòng)演練，著力增強(qiáng)重大災(zāi)害事故的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合處置能力。深入汲取國內(nèi)外重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，優(yōu)化滅火救援戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，鞏固并完善高層建筑火災(zāi)樓層控制、石油化工火災(zāi)油罐冷卻等一系列實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)法。積極開展消防業(yè)務(wù)練兵與技能比武活動(dòng)，踴躍參與國際消防競(jìng)賽，搭建專業(yè)技能交流平臺(tái)，營(yíng)造比學(xué)趕超、力爭(zhēng)一流的良好氛圍?？傊ㄟ^持續(xù)深化訓(xùn)練與練兵，消防救援隊(duì)伍在遂行多樣化滅火救援任務(wù)中的專業(yè)技術(shù)能力得到全面提升[5]。

2.3" 滅火救援隊(duì)伍專業(yè)化程度提升

為適應(yīng)應(yīng)急救援需求的新變化，我國消防救援隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展水平持續(xù)提升。注重發(fā)展特勤、舟艇、航空、工程機(jī)械、無人機(jī)等專業(yè)救援力量，組建國家地震消防救援隊(duì)。同時(shí)，配套建設(shè)了一批跨區(qū)域機(jī)動(dòng)的專業(yè)應(yīng)急救援基地，初步構(gòu)建了一個(gè)覆蓋全國、反應(yīng)迅速、作戰(zhàn)精干的專業(yè)化力量體系。在加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，完善滅火救援指揮、戰(zhàn)勤保障人員的選調(diào)配備機(jī)制，大力引進(jìn)和培養(yǎng)一批作戰(zhàn)骨干和救援尖兵。此外，著力加強(qiáng)專業(yè)人員的能力素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建分級(jí)分類、全員覆蓋的教育訓(xùn)練體系，有效提升了滅火救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和救援技能?？傊?，我國消防救援隊(duì)伍的專業(yè)力量不斷發(fā)展壯大，專業(yè)素質(zhì)持續(xù)提升，為應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 新形勢(shì)下提升消防救援隊(duì)伍滅火救援能力的策略

3.1" 加強(qiáng)滅火救援裝備建設(shè)

加強(qiáng)滅火救援裝備建設(shè)是適應(yīng)新時(shí)代消防救援需求、全面提升滅火救援能力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得火災(zāi)形勢(shì)日趨復(fù)雜，對(duì)滅火救援裝備提出了更高要求。立足災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)的需要，加快構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代特點(diǎn)的現(xiàn)代化消防裝備體系。針對(duì)高層建筑、石油化工、地下空間、軌道交通等火災(zāi)多發(fā)且風(fēng)險(xiǎn)較高的場(chǎng)所，加大專用消防裝備的研發(fā)和配備力度。積極發(fā)展大流量水罐消防車、臂架類高噴消防車等，有效破解高層建筑火災(zāi)立體化撲救的難題。研制排煙消防車、泡沫水罐消防車等專業(yè)化裝備，以強(qiáng)化石油化工等特殊火災(zāi)的撲救能力。在軌道交通方面，以地鐵為重點(diǎn)，配備專用的軌道消防裝備，補(bǔ)齊軌道交通火災(zāi)處置裝備短板。

大力發(fā)展便攜式破拆器材和個(gè)人防護(hù)裝備，提高在復(fù)雜環(huán)境下的搶險(xiǎn)救援機(jī)動(dòng)性和靈活性。同時(shí)，抓住智能化發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展以無人機(jī)、消防機(jī)器人為代表的新型智能化消防裝備，以提升在極端險(xiǎn)情下的偵察、搜救、滅火能力。以北京市消防救援總隊(duì)為例，針對(duì)首都高層建筑密集的特點(diǎn)，該總隊(duì)率先配備了68.8m臂架式高噴消防車。該車采用碳纖維臂架，具有體積小、重量輕、強(qiáng)度高等特點(diǎn)，噴射高度可達(dá)100m，水平射程達(dá)60m，并配備熱成像、半導(dǎo)體照明等先進(jìn)設(shè)備，有效解決了高層建筑外墻的難題。自投入使用以來，在多起高層建筑火災(zāi)撲救中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，顯著提升了高層建筑火災(zāi)立體化撲救的能力。同時(shí)，北京市消防救援總隊(duì)還針對(duì)軌道交通線路長(zhǎng)、聯(lián)通性強(qiáng)等特點(diǎn)，專門配備了軌道交通專用的滅火救援裝備，包括軌道交通消防車、軌道專用通信指揮車等，有效提升了軌道交通災(zāi)害事故的快速處置能力，為新時(shí)代推進(jìn)消防救援裝備現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展提供了有益啟示。

3.2" 強(qiáng)化滅火救援訓(xùn)練

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是提升消防救援能力的關(guān)鍵舉措。消防滅火救援實(shí)踐對(duì)指戰(zhàn)員的體能素質(zhì)、意志品質(zhì)、救援技能均提出了很高要求。必須堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、以訓(xùn)輔戰(zhàn)的原則，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展具有針對(duì)性的專項(xiàng)訓(xùn)練，突出高層建筑、石油化工、軌道交通、電力等重點(diǎn)場(chǎng)所的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，以增強(qiáng)極端條件下的戰(zhàn)斗力。大力開展跨區(qū)域地震、洪澇、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害方面的演練，以提升重大災(zāi)害事故的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和快速反應(yīng)能力。創(chuàng)新組訓(xùn)方式，充分利用模擬仿真、VR等先進(jìn)技術(shù)手段，深入開展實(shí)戰(zhàn)化、體驗(yàn)式訓(xùn)練。大力加強(qiáng)體能訓(xùn)練，開展5000m武裝越野、400m障礙等高強(qiáng)度體能訓(xùn)練項(xiàng)目，錘煉消防員不怕苦、不怕累、不怕難的素質(zhì)。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置中暴露出的實(shí)戰(zhàn)能力不足等問題，有針對(duì)性地強(qiáng)化訓(xùn)練，著力提高復(fù)雜條件下的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。通過扎實(shí)有效的訓(xùn)練，不斷提升新時(shí)代消防救援人員的綜合實(shí)力。以浙江省消防救援總隊(duì)為例，該總隊(duì)立足化工企業(yè)密集分布的區(qū)域特點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)化工火災(zāi)事故開展專項(xiàng)訓(xùn)練。在三江化工園區(qū)、鎮(zhèn)海煉化等化工園區(qū)，依托真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景，模擬開展了化工裝置區(qū)火災(zāi)處置、液體儲(chǔ)罐火災(zāi)撲救、危化品泄漏處置等實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)特殊介質(zhì)火災(zāi)的偵查、堵漏、稀釋、隔離等處置措施。通過連貫設(shè)置戰(zhàn)術(shù)課題、動(dòng)態(tài)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)預(yù)案，有效提升指戰(zhàn)員在復(fù)雜火場(chǎng)環(huán)境下的快速突擊和戰(zhàn)術(shù)協(xié)同能力。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化完善戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)，健全了各類火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案，大幅提升了化工火災(zāi)事故的應(yīng)急處置和救援實(shí)戰(zhàn)能力。這一實(shí)踐表明，立足轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展實(shí)戰(zhàn)化專項(xiàng)訓(xùn)練，是新時(shí)代提升滅火救援能力的有效途徑。

3.3" 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍

消防救援隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)滅火救援的主力軍，隊(duì)伍建設(shè)水平直接關(guān)系滅火救援的整體效能。必須樹立整體視角與系統(tǒng)思維，既要重視裝備升級(jí)與訓(xùn)練備戰(zhàn)，也要重視精神磨礪與職業(yè)素養(yǎng)的提升，打造一支社會(huì)與人民信賴的消防救援精英隊(duì)伍。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中的思想工作，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，加大對(duì)人員綜合能力的評(píng)估與選拔力度，重點(diǎn)培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、善于應(yīng)對(duì)的指揮人員，以及能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者。加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，確保消防專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展路徑暢通無阻，為高水平人才的成長(zhǎng)提供寬廣的平臺(tái)。

深化規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)法治觀念與紀(jì)律性，確保命令暢通無阻、執(zhí)行高效。以江蘇省消防救援總隊(duì)為例，該總隊(duì)將建設(shè)具備過硬政治素質(zhì)、專業(yè)技能及救援能力的專業(yè)化隊(duì)伍視為核心任務(wù)，通過一系列有效措施推進(jìn)正規(guī)化與專業(yè)化進(jìn)程。在人才培養(yǎng)上，構(gòu)建多層次、分類別的培訓(xùn)體系，實(shí)施“領(lǐng)航、領(lǐng)教、領(lǐng)軍”在內(nèi)的人才培養(yǎng)項(xiàng)目，大力選拔并培養(yǎng)一批指揮能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的青年干部。經(jīng)過持續(xù)努力，該總隊(duì)形成了濃厚的戰(zhàn)斗氛圍和強(qiáng)大的指揮能力，為江蘇省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。這一實(shí)踐表明，必須把高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)置于重要位置，不斷提升隊(duì)伍的綜合能力，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代消防救援事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

4 結(jié)束語

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為任務(wù)核心，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，不斷推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，保障社會(huì)安全與穩(wěn)定。為了提升國家的綜合應(yīng)急救援能力，迅速彌補(bǔ)各領(lǐng)域應(yīng)急救援能力的不足，全面提高預(yù)防和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)和處置各類災(zāi)害事故的能力，不斷開創(chuàng)消防救援事業(yè)發(fā)展的新篇章，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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