摘要：基層消防指揮員作為滅火救援行動現(xiàn)場的決策者，其初戰(zhàn)指揮能力直接影響滅火救援成敗。當(dāng)前，基層消防指揮員在初戰(zhàn)指揮中面臨指揮決策體系待完善、初戰(zhàn)應(yīng)變能力待提升、信息傳遞機制待優(yōu)化、預(yù)案實戰(zhàn)性待增強等問題。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，應(yīng)通過強化理論研修培訓(xùn)、加強實戰(zhàn)化演練、完善信息化建設(shè)、優(yōu)化預(yù)案體系建設(shè)等措施，努力提升指揮員初戰(zhàn)指揮能力。實踐表明，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實戰(zhàn)演練積累、信息化手段支撐，指揮員在應(yīng)急處置中展現(xiàn)出較強的專業(yè)素養(yǎng)，成功處置多起復(fù)雜火情。

關(guān)鍵詞：基層消防指揮員；初戰(zhàn)指揮；滅火救援；實戰(zhàn)演練

火災(zāi)事故呈現(xiàn)復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、突發(fā)性等特點，對基層消防指揮員初戰(zhàn)指揮能力提出更高要求。初戰(zhàn)指揮作為滅火救援工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響火災(zāi)撲救效果?；鶎酉乐笓]員需在復(fù)雜環(huán)境下快速研判形勢，科學(xué)決策部署，并有效組織指揮，這需要他們具備扎實的理論基礎(chǔ)、豐富的實踐經(jīng)驗，更需要良好的心理素質(zhì)和臨場應(yīng)變能力。分析基層消防指揮員初戰(zhàn)指揮能力的現(xiàn)狀，探索有效的提升路徑，對提高滅火救援工作的質(zhì)效具有重要意義。

1 基層消防指揮員初戰(zhàn)指揮的關(guān)鍵步驟

基層消防指揮員在滅火救援初戰(zhàn)指揮過程中，需要科學(xué)把握接警響應(yīng)、現(xiàn)場研判、力量部署、戰(zhàn)術(shù)運用四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。接到警情時，指揮員需迅速分析火災(zāi)場所類型、建筑結(jié)構(gòu)特征、起火位置，研判火勢規(guī)模與蔓延趨勢，同時考慮出動路線選擇、氣象條件、水源布局等要素，制定科學(xué)出動預(yù)案[1]。抵達火場后，立即組織開展火場態(tài)勢偵察，重點觀察火勢煙氣分布情況，了解被困人員情況、危險品性質(zhì)、燃燒物種類，查明消防設(shè)施工作狀態(tài)。據(jù)此判斷火災(zāi)性質(zhì)等級，確定防御火線和保護目標，制定戰(zhàn)術(shù)方案。科學(xué)調(diào)配作戰(zhàn)力量，明確分工職責(zé)，設(shè)定警戒區(qū)域，構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)。在作戰(zhàn)過程中，密切關(guān)注火場變化，加強協(xié)調(diào)配合，適時調(diào)整部署。面對火場特殊情況，應(yīng)及時組織規(guī)避風(fēng)險，采取有效處置措施。通過關(guān)鍵步驟有序銜接，確保滅火救援工作高效開展。

2 基層消防指揮員初戰(zhàn)指揮過程中存在的問題及成因

2.1" 指揮決策體系待完善

當(dāng)前，基層消防指揮決策面臨多重挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行標準化作戰(zhàn)規(guī)程尚未充分滿足實戰(zhàn)需求，部分指揮員在火場處置時依賴個人經(jīng)驗作出判斷。到場指揮員之間的權(quán)限劃分模糊，多級指揮容易造成指令交叉重疊，降低了指揮效率。內(nèi)外部協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)不夠順暢，跨部門聯(lián)合作戰(zhàn)效能發(fā)揮受限?；饒鰬B(tài)勢研判精準度需提升，有時戰(zhàn)術(shù)選擇難以完全契合實際情況，導(dǎo)致錯失最佳救援時機[2]。面對火場復(fù)雜態(tài)勢變化，指揮決策缺乏科學(xué)量化依據(jù)支撐，難以適應(yīng)新形勢下滅火救援任務(wù)需求。決策流程仍顯粗放，應(yīng)急預(yù)案支持體系有待健全。部分指揮員專業(yè)理論儲備不足，對建筑結(jié)構(gòu)特征認知深度不夠，對危險化學(xué)品的性質(zhì)掌握程度有限，影響決策水平。指揮體系運行機制亟待優(yōu)化，各級指揮員職責(zé)界定仍需進一步明確，統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺建設(shè)滯后于實戰(zhàn)要求。

2.2" 初戰(zhàn)應(yīng)變水平待提高

基層消防指揮員在滅火救援初戰(zhàn)階段面臨應(yīng)變能力挑戰(zhàn)。部分指揮員因?qū)崙?zhàn)歷練機會較少，處置復(fù)雜火情時應(yīng)對措施欠佳，難以準確預(yù)判火勢蔓延趨勢?，F(xiàn)場處置過程中遇到突發(fā)狀況易產(chǎn)生緊張心理，影響科學(xué)判斷。對于特殊類型火災(zāi)處置經(jīng)驗積累不夠充分，面對新型火災(zāi)事故時戰(zhàn)術(shù)運用效果不夠理想，火勢蔓延控制難度加大。極端條件下思維定式束縛明顯，作戰(zhàn)方案調(diào)整靈活性不足，易陷入被動局面。高壓態(tài)勢下保持冷靜思考能力需增強，火場態(tài)勢分析廣度深度仍待拓展。實戰(zhàn)訓(xùn)練強度有待加大，模擬演練針對性需進一步提升，應(yīng)變意識培養(yǎng)效果不夠突出。創(chuàng)新意識培養(yǎng)力度需加大，處置手段單一問題突出，復(fù)雜難題破解能力亟待增強。

2.3" 信息傳遞效能待增強

滅火救援中信息傳遞環(huán)節(jié)效率提升空間較大。災(zāi)情信息采集手段相對滯后，影響火場信息獲取的時效性和準確性，指揮員難以全面掌控現(xiàn)場動態(tài)。各部門間信息共享平臺建設(shè)進度緩慢，信息壁壘制約聯(lián)合作戰(zhàn)效能發(fā)揮。信息處理流程繁瑣，導(dǎo)致災(zāi)情研判速度慢于火勢發(fā)展，快速響應(yīng)處置受阻。火場通信設(shè)備性能承載力不夠，復(fù)雜環(huán)境下信號中斷頻發(fā)，干擾指揮效果?，F(xiàn)場圖像傳輸質(zhì)量欠佳，指揮員無法清晰了解火場細節(jié)變化，決策難度加大。前后方信息溝通渠道不夠暢通，聯(lián)動機制作用發(fā)揮受限。情報分析速度跟不上火場變化節(jié)奏，大數(shù)據(jù)優(yōu)勢未能充分顯現(xiàn)。救援力量之間信息交互深度廣度不足，協(xié)同作戰(zhàn)受到影響。

2.4" 預(yù)案實戰(zhàn)性待提升

滅火救援預(yù)案實用性有待加強。預(yù)案內(nèi)容理論色彩濃厚，實戰(zhàn)指導(dǎo)作用發(fā)揮受限，難以滿足一線救援實際需要[3]。預(yù)案編制過于籠統(tǒng)，針對性細節(jié)刻畫不夠深入，未能充分體現(xiàn)不同場所火災(zāi)特點。預(yù)案更新周期較長，新情況、新問題補充不夠及時，實戰(zhàn)需求契合度不高。預(yù)案體系建設(shè)尚未形成完整閉環(huán)，預(yù)案之間銜接性需加強。特殊場所火災(zāi)預(yù)案研究深度不夠，處置措施具體化程度不高。預(yù)案實戰(zhàn)檢驗反饋機制不夠完善，持續(xù)改進提升力度需加大。預(yù)案編制過程中基層實戰(zhàn)經(jīng)驗吸收不夠充分，火場復(fù)雜情況研判不夠周全。預(yù)案要素構(gòu)成不夠完整，災(zāi)情處置要點覆蓋面需拓展。

3 基層消防指揮員初戰(zhàn)指揮能力提升方法

3.1" 健全指揮決策體系

現(xiàn)代滅火救援工作要求指揮決策更加科學(xué)規(guī)范，必須制定統(tǒng)一作戰(zhàn)規(guī)程，規(guī)范火場處置行動，使指揮決策有章可循。細化各級指揮權(quán)限劃分，避免多頭指揮帶來混亂，提升整體指揮效率。構(gòu)建跨部門聯(lián)動協(xié)作機制，各救援力量形成合力，增強整體作戰(zhàn)能力。強化火場態(tài)勢研判訓(xùn)練，提升指揮員對火場變化趨勢研判準確度。研發(fā)科學(xué)決策輔助系統(tǒng)，融入大量實戰(zhàn)數(shù)據(jù)支撐，助力指揮員作出準確判斷。完善決策執(zhí)行流程，使每項決策都能快速傳達落實[4]。推進指揮員專業(yè)知識學(xué)習(xí)，著重加強建筑結(jié)構(gòu)特點、危險化學(xué)品性質(zhì)等專業(yè)知識的儲備。建立統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺，打通各層級信息壁壘，實現(xiàn)指令快速下達執(zhí)行。組織定期案例分析討論，總結(jié)成功經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提升決策質(zhì)量。通過多種方式提升指揮員專業(yè)素養(yǎng)，確保每個決策都建立在扎實理論基礎(chǔ)上。

3.2" 提升初戰(zhàn)應(yīng)變能力

火災(zāi)救援初期決定著整個滅火戰(zhàn)斗走向，指揮員必須具備出色應(yīng)變能力。搭建多層次實戰(zhàn)訓(xùn)練場景，模擬各類復(fù)雜火情，讓指揮員在實踐中積累處置經(jīng)驗。開展專業(yè)心理訓(xùn)練，增強心理承受力，確保面對突發(fā)情況時能夠冷靜判斷。通過實戰(zhàn)演練，培養(yǎng)快速反應(yīng)能力，提高臨場判斷準確度。針對性設(shè)置特殊火災(zāi)科目，提升處置新型火災(zāi)能力。注重戰(zhàn)術(shù)思維培養(yǎng)，引導(dǎo)指揮員突破思維定式，靈活運用各類戰(zhàn)術(shù)。加大極限條件下決策訓(xùn)練力度，提高壓力環(huán)境下分析研判水平。組織高強度實戰(zhàn)演練，培養(yǎng)應(yīng)變意識，提升處置各類疑難情況的能力。鼓勵戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新，不斷探索新型火災(zāi)處置方法。

3.3" 完善信息傳遞機制

火場瞬息萬變，及時掌握火場信息關(guān)系救援成敗。配備智能化信息采集裝備，提升火場信息獲取質(zhì)量，為指揮決策提供可靠依據(jù)。建設(shè)部門間數(shù)據(jù)共享平臺，消除信息壁壘，實現(xiàn)救援信息互聯(lián)互通[5]。改進信息處理機制，縮短信息傳遞時間，加快火情研判速度。更新火場通信裝備，解決復(fù)雜環(huán)境下信號不穩(wěn)定問題，保障指令傳達順暢。升級現(xiàn)場圖像傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)火場態(tài)勢實時清晰呈現(xiàn)，幫助指揮員精準把握火場動態(tài)。構(gòu)建前后方信息交互體系，打通信息傳輸通道，形成高效聯(lián)動機制。引入智能分析技術(shù)，對火場數(shù)據(jù)進行快速處理分析，輔助指揮決策。簡化信息處理流程，提高信息流轉(zhuǎn)效率，減少中間環(huán)節(jié)延誤。建立救援力量協(xié)同機制，實現(xiàn)各救援力量間的信息實時共享，提升聯(lián)合作戰(zhàn)效能。

3.4" 增強預(yù)案實戰(zhàn)效能

火災(zāi)撲救預(yù)案必須立足實戰(zhàn)需求，突出實用性特點。深入基層一線調(diào)研，廣泛收集火災(zāi)案例數(shù)據(jù)，科學(xué)評估火災(zāi)風(fēng)險，制定切實可行處置預(yù)案。針對不同場所火災(zāi)特點，細化預(yù)案內(nèi)容，增強預(yù)案針對性。組織實戰(zhàn)化預(yù)案演練，全面檢驗預(yù)案實用性，找準預(yù)案短板弱項。優(yōu)化預(yù)案銜接機制，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通預(yù)案體系。重點加強特殊場所火災(zāi)預(yù)案研究，制定細致處置措施，提升特殊情況應(yīng)對能力。健全預(yù)案評估機制，定期開展實戰(zhàn)檢驗，持續(xù)改進完善。充分吸收基層實戰(zhàn)經(jīng)驗，確保預(yù)案符合實際需要。完善預(yù)案要素結(jié)構(gòu)，全面覆蓋災(zāi)情處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為火災(zāi)撲救提供有力指導(dǎo)。

4 基層消防指揮員初戰(zhàn)指揮能力提升實證分析

4.1" 指揮能力提升策略實施情況

某市消防救援支隊立足實戰(zhàn)需求，制定基層指揮能力提升計劃。該計劃圍繞指揮決策體系開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，著重提升指揮員在火場態(tài)勢研判、建筑結(jié)構(gòu)分析、?；诽幹玫确矫娴膶I(yè)素養(yǎng)。為此，支隊開設(shè)了模擬指揮中心，創(chuàng)設(shè)火情場景，組織復(fù)雜火災(zāi)處置演練。為增強火場態(tài)勢感知能力，配備數(shù)字化指揮平臺和現(xiàn)場圖傳設(shè)備。建立完善的預(yù)案體系，編制重點單位專項預(yù)案，并定期進行評估。在考核評價機制方面，從理論水平、演練表現(xiàn)、實戰(zhàn)效果等方面進行綜合評價。積極組織區(qū)域間交流活動，建立專家技術(shù)支撐隊伍，為指揮員提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。重視年輕指揮員的培養(yǎng)，建立人才庫，形成骨干梯隊。

4.2" 策略實施效果評估

通過持續(xù)推進能力提升工作，指揮員專業(yè)素質(zhì)得到提升，理論考核水平成績有所提高，實戰(zhàn)演練中的表現(xiàn)也取得明顯進步。指揮決策更科學(xué)，對火場態(tài)勢研判更及時。指揮員能夠熟練運用信息化設(shè)備，確?；饒鲂畔鬟f順暢。預(yù)案實戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能夠得到加強，處置方案更加符合實際。救援力量調(diào)配合理，協(xié)同作戰(zhàn)愈發(fā)默契。這使得火災(zāi)撲救取得了顯著成效，有效減少人員傷亡。指揮員的應(yīng)變能力增強，處置復(fù)雜災(zāi)害時更加從容。多數(shù)指揮員通過培訓(xùn)獲益，專業(yè)技能得到提升。專家支撐作用得到充分發(fā)揮，為決策提供保障。預(yù)案的實用性得到提升，指導(dǎo)作用更為顯著。

4.3" 化工儲罐區(qū)火災(zāi)處置實例分析

某化工廠儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)，多個易燃易爆儲罐受威脅，火勢較大存在爆炸風(fēng)險。指揮員抵達后運用培訓(xùn)所學(xué)知識，開展火場偵查，掌握儲罐分布和?；沸再|(zhì)。利用信息平臺掌握火災(zāi)態(tài)勢，研判火情發(fā)展趨勢。結(jié)合演練經(jīng)驗劃定警戒區(qū)域，調(diào)配救援力量。啟動專項預(yù)案，邀請專家指導(dǎo)，排查次生隱患。采取冷卻防護措施，組織滅火戰(zhàn)斗。各救援力量密切配合，形成合力，最終控制火勢，避免發(fā)生其他次生災(zāi)害。

4.4" 持續(xù)改進完善建議

從實踐效果看，指揮能力提升工作仍有提升的空間。部分指揮員在理論知識的運用方面存在不足，實戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能力有待進一步加強。演練科目的設(shè)置需進一步貼近實戰(zhàn)需求，特別是在復(fù)雜條件下的處置能力亟待提升。信息化設(shè)備性能需要進行優(yōu)化升級，確保在特殊環(huán)境下具備更強的通信保障能力。預(yù)案的針對性需要增強，處置措施要更加具體、精準。針對這些問題，應(yīng)加大實戰(zhàn)化訓(xùn)練力度，增強指揮員應(yīng)急處置能力。注重信息化建設(shè)，不斷完善裝備配置，以適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援工作的需要。建立健全考核評價機制，推動指揮能力持續(xù)改進和提升。針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實指揮員專業(yè)知識儲備，提升其綜合素質(zhì)。加強案例分析研討，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免類似問題的再次發(fā)生。優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容和方式，增強培訓(xùn)實效性。重視成果的總結(jié)提煉和推廣，將先進經(jīng)驗做法及時分享給廣大指揮員。加強實戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、能力突出的指揮骨干隊伍。

5 結(jié)束語

基層消防指揮員初戰(zhàn)指揮能力提升需要系統(tǒng)推進。理論培訓(xùn)需要與實戰(zhàn)演練相結(jié)合，信息化建設(shè)應(yīng)與預(yù)案優(yōu)化相促進。指揮員要在火災(zāi)撲救實踐中積累經(jīng)驗，持續(xù)提高專業(yè)素養(yǎng)、完善指揮技能。通過建立健全培訓(xùn)體系、強化實戰(zhàn)演練、提升綜合素質(zhì)等措施，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強的基層消防指揮員隊伍。

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