摘 要：糧食產(chǎn)能提升是確保國(guó)家糧食安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，是提升糧食產(chǎn)能的核心力量。以農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以生產(chǎn)力三要素“勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象”為分析框架，探討了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力存在的問題，如農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體老弱化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料間協(xié)作度不高。從農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)出發(fā)提出了積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織；加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系；從良田、良種、良法入手，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理模式的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；糧食產(chǎn)能；創(chuàng)新；高質(zhì)量發(fā)展

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念，指出整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在需求、基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志、核心要素以及本質(zhì)特征做了系統(tǒng)的闡述和理論概括，指出新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐有理論指導(dǎo)的作用。

現(xiàn)階段，我國(guó)提出了高質(zhì)量發(fā)展的新要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟須農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐和推動(dòng)。加快形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎提升我國(guó)糧食產(chǎn)能，對(duì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、增強(qiáng)我國(guó)糧食安全保障、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出，引發(fā)學(xué)術(shù)界的廣泛討論，涉及到新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論問題和實(shí)踐問題?，F(xiàn)階段學(xué)術(shù)界對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究主要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯、實(shí)現(xiàn)路徑、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展等不同維度展開。在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力探討的語(yǔ)境中，學(xué)術(shù)界研究側(cè)重于價(jià)值意義、理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)問題與提升路徑范疇，集中在新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)影響等宏觀層面。但是較少有微觀角度的研究，如農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力如何應(yīng)用于具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效、提升我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、引領(lǐng)糧食產(chǎn)能提升等。鑒于此，本文以高質(zhì)量發(fā)展為背景，梳理了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征與核心要素，提出了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)糧食產(chǎn)能提升的對(duì)策建議。

一、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征與價(jià)值

（一）農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力而言，是高質(zhì)量發(fā)展理念的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，它代表了農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來趨勢(shì)。概括地說，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠規(guī)模和數(shù)量的增長(zhǎng)方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量的特征。它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下創(chuàng)新性的配置，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型升級(jí)，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率飛躍式提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量?jī)?yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

（二）農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的特征

根據(jù)四次工業(yè)革命生產(chǎn)力躍遷的規(guī)律，生產(chǎn)力的變革帶來的是生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量的飛躍式提升，伴隨出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和組織形式。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的特征是科技含量高、生產(chǎn)效能高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高。

第一，科技含量高。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向從傳統(tǒng)依靠勞動(dòng)力為主的粗放式農(nóng)業(yè)，發(fā)展到依靠石油、電力等能源驅(qū)動(dòng)的集約式能源農(nóng)業(yè)，再到現(xiàn)階段結(jié)合大數(shù)據(jù)、遙感、人工智能的數(shù)智型精細(xì)化農(nóng)業(yè)。持續(xù)創(chuàng)新的高水平科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集成度與日俱增，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)了跨越性提升，依靠的是以高科技為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展?？萍嫉倪M(jìn)步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精度和效率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，對(duì)光溫水氣土等農(nóng)業(yè)資源的變化予以監(jiān)測(cè)；生物技術(shù)在育種領(lǐng)域的應(yīng)用，將生長(zhǎng)性狀好、產(chǎn)量高、抗病蟲害的優(yōu)質(zhì)種子培育推廣。從溫室培育到一噴多促，從無人機(jī)植保到基因編輯育種，科技創(chuàng)新成果應(yīng)用范圍具體到農(nóng)業(yè)各方面。

第二，生產(chǎn)效能高。農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率相對(duì)于傳統(tǒng)能源驅(qū)動(dòng)式農(nóng)業(yè)有大幅提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理和優(yōu)化配置。通過高水平科技手段如智能農(nóng)機(jī)裝備、遙感監(jiān)測(cè)、傳感大數(shù)據(jù)計(jì)算等對(duì)農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，依托信息技術(shù)對(duì)水土資源等農(nóng)業(yè)全要素進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精細(xì)化、自動(dòng)化與智能化。數(shù)字信息縮短了農(nóng)業(yè)各類經(jīng)營(yíng)主體之間的信息交換時(shí)效，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。高水平科技手段大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能，減少了水資源消耗與農(nóng)藥依賴，同時(shí)保證了農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)和綠色安全。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力。在高水平科技的參與下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集約化程度和配置效率從過去單一生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)躍遷至高效率提升。

第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高。由于我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)業(yè)資源稟賦區(qū)域差異較大，水土資源時(shí)空匹配不均衡，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受自然環(huán)境、氣候因素的影響波動(dòng)較大。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中，生產(chǎn)力對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的技術(shù)規(guī)范性要求較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用過程中引入生物技術(shù)、信息技術(shù)和智能裝備，實(shí)現(xiàn)從種子選育到田間管理、加工儲(chǔ)藏等全鏈條的管理，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與營(yíng)養(yǎng)價(jià)值顯著提升。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，遵循嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效解決農(nóng)藥過量使用和重金屬污染等問題。全新的數(shù)字化、智能化田間管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化。大數(shù)據(jù)分析可以監(jiān)測(cè)出全國(guó)農(nóng)作物種植面積，分析出種植結(jié)構(gòu)及規(guī)模情況，政府相關(guān)部門可根據(jù)決策信息引導(dǎo)農(nóng)戶行為，避免出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”等類似農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾。

（三）農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值

“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。”農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中勞動(dòng)力和土地生產(chǎn)力的釋放，解放和發(fā)展了束縛在土地上的低效勞動(dòng)力，解放和發(fā)展了在土地承載力和環(huán)境雙重約束下的土地生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)質(zhì)量提升、生產(chǎn)效率增加的先進(jìn)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)糧食產(chǎn)能提升具有至關(guān)重要的作用，是構(gòu)筑國(guó)家糧食安全堅(jiān)實(shí)屏障的核心基石。

第一，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的理論概括，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為高質(zhì)量發(fā)展要求下如何進(jìn)一步培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了理論指導(dǎo)。新質(zhì)生產(chǎn)力理論為我國(guó)的科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)構(gòu)建了新的發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、糧食產(chǎn)能提升的強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力。新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用為糧食安全提供了支撐和動(dòng)力。

第二，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的核心要素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為國(guó)家提供了強(qiáng)大的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給能力，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要依靠高水平的科技創(chuàng)新能力，培育出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有國(guó)際影響力的農(nóng)業(yè)品牌。從“農(nóng)業(yè)大國(guó)”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展亟待農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)。

第三，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力可以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促使農(nóng)業(yè)報(bào)酬遞增，為農(nóng)民帶來了更高的經(jīng)濟(jì)收益。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，讓農(nóng)村居民收入來源更加多元化。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力將帶動(dòng)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度的完善和土地制度的改革，更好地激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的流動(dòng)，提升居民生活質(zhì)量和人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力。

二、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)糧食產(chǎn)能提升的制約因素

（一）勞動(dòng)力老弱化阻礙農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

2024年中央一號(hào)文件明確指出，迫切需要解決“誰(shuí)來種地”的問題。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率和技能水平不太高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局面臨多重挑戰(zhàn)。糧食生產(chǎn)存在農(nóng)戶規(guī)模小、耕地細(xì)碎化、勞動(dòng)力老弱化等問題。據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，初中及以下學(xué)歷的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者占比高達(dá)91.4%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者以中年勞動(dòng)力為主，老齡化比較嚴(yán)重，55歲以上占比達(dá)33.6%。農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)老齡化，空心村與城市化加劇了農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的流失，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加之農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不夠高、農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)比較少，農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)智慧農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的接受與應(yīng)用能力有限，成為制約農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的因素，亟待采取措施提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量與效率。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培養(yǎng)對(duì)象缺失，農(nóng)業(yè)人才供應(yīng)不足對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用形成一定阻礙。

（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有待突破，技術(shù)裝備力量不足

農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)構(gòu)相對(duì)薄弱，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)占比較低，創(chuàng)新活動(dòng)不夠活躍。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同機(jī)制不夠完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不夠高，從科技創(chuàng)新到科技成果轉(zhuǎn)化，再到農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣未能實(shí)現(xiàn)有效銜接。每年全國(guó)有6 000至7 000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世，但農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。盡管主要農(nóng)作物耕種機(jī)械率高，但新技術(shù)、智能裝備尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化推進(jìn)緩慢，遙感、人工智能等先進(jìn)技術(shù)普及不足，全程精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)尚待完善。2023年，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，整體的科技水平與國(guó)際先進(jìn)水平80%左右相比，還存在一些差距?？傮w來看，糧食生產(chǎn)核心區(qū)均存在著先進(jìn)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)有限、技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用不足的情況，亟待突破農(nóng)業(yè)科技發(fā)展瓶頸。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料間協(xié)作度不高，缺乏全過程管理支撐

糧食產(chǎn)能的提升依靠的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的緊密協(xié)作和高效利用。良種、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田生產(chǎn)全過程管理缺一不可。目前，我國(guó)糧食生產(chǎn)存在育種與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)與農(nóng)田不匹配的現(xiàn)實(shí)難題。

當(dāng)前，我國(guó)糧食自主選育品種種植面積占95%以上，但種業(yè)育種技術(shù)仍處于雜交育種向分子技術(shù)輔助育種過渡階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家的前沿育種技術(shù)有著一定差距。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，我國(guó)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過10億畝，但灌溉水利用率僅0.576，與發(fā)達(dá)國(guó)家0.7～0.8的利用率存在差距。由于生產(chǎn)資料協(xié)作度較低，農(nóng)民未能根據(jù)土壤特性選擇合適的種子品種，再加上種植及農(nóng)田管理技術(shù)的不夠到位，導(dǎo)致良田產(chǎn)能潛力無法充分發(fā)揮。當(dāng)前農(nóng)業(yè)耕作方式仍比較傳統(tǒng)，新型種植、水肥及一噴多促技術(shù)正處推廣期，在全國(guó)普及尚需時(shí)日。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、高效節(jié)水灌溉、自動(dòng)檢測(cè)及智能化管理等關(guān)鍵保障措施尚未全面實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理體系有待完善，部分農(nóng)民難以獲得及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)和支持。農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)，需加大技術(shù)創(chuàng)新與管理改革力度。

三、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)糧食產(chǎn)能提升的對(duì)策建議

（一）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高勞動(dòng)力整體素質(zhì)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才，要讓科技和人才成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。人是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)施者，應(yīng)積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，提升智能農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)種植技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。積極推動(dòng)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)，整合細(xì)碎化耕地，推廣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整以適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素參與收入分配的機(jī)制。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)（包括農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)）和社會(huì)化服務(wù)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、生產(chǎn)托管）等，打通土地、資本向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的流動(dòng)通道。發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，通過合作聯(lián)合，提升小規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員引進(jìn)機(jī)制，解決好專業(yè)技術(shù)人員到田間地頭開展科技服務(wù)的“最后一公里”問題。

（二）構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系，完善智慧農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈

科技創(chuàng)新是糧食產(chǎn)能提升的驅(qū)動(dòng)力，國(guó)家層面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)企業(yè)、高等院校、科研院所農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制；構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—技術(shù)推廣的協(xié)同體制機(jī)制，促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的深度融合。優(yōu)化高等院校涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)科設(shè)置，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。地方政府應(yīng)進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)通道，提高農(nóng)業(yè)科技人才福利待遇，讓農(nóng)業(yè)科技人才合理流動(dòng)。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化生物育種、智慧農(nóng)業(yè)研究，提升糧食生產(chǎn)科技含量和附加值。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，利用信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化，推動(dòng)糧食產(chǎn)能提升。利用遙感技術(shù)和傳感器、無人機(jī)等設(shè)備，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和管理農(nóng)田、植株；借助大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)化、信息化和智能化的精細(xì)化管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)作物品質(zhì)，通過提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和完善農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（三）從良田、良種、良法入手，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理模式

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，需要打造“良田、良種、良法”三位一體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理模式。良田是糧食產(chǎn)能提升的承載基礎(chǔ)，應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升為良田。以農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)提升土地資源配置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。提升農(nóng)田灌溉水利用率，大力推廣普及新型種植技術(shù)和水肥一體化、一噴多促等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改良土壤，打造高產(chǎn)良田。良種是提升糧食產(chǎn)能的關(guān)鍵，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物良種，融合現(xiàn)代生物基因技術(shù)和傳統(tǒng)選育種技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)作物抗病蟲害、耐旱等優(yōu)良性狀。良法是提升糧食產(chǎn)能的保障，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，提升農(nóng)戶種植技能與經(jīng)營(yíng)水平，健全研發(fā)推廣機(jī)制，普及新品種、智能化數(shù)字農(nóng)機(jī)、土壤改良劑、肥料、農(nóng)藝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)集成氣候、土壤墑情、災(zāi)害預(yù)警、遙感監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物生長(zhǎng)情況監(jiān)控等決策信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的精準(zhǔn)管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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責(zé)任編輯：王 麗