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        讓檔案為槳 泛教育之舟

        2024-12-31 00:00:00陳章宏
        文化產(chǎn)業(yè) 2024年34期
        關(guān)鍵詞:檔案管理學(xué)校管理

        高中是學(xué)生在校的重要階段,高中學(xué)校對(duì)學(xué)生個(gè)人的檔案管理工作是重中之重。而教師的業(yè)務(wù)檔案在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)是學(xué)生相關(guān)信息、教師業(yè)務(wù)信息的重要載體。加強(qiáng)高中檔案的管理,關(guān)系著學(xué)生、教師,以及學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,高中學(xué)校要積極探索合理的檔案管理方式,結(jié)合時(shí)代發(fā)展,優(yōu)化檔案管理過程,提高檔案管理效率,確保檔案管理的真實(shí)有效性,從而讓檔案發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

        檔案管理亦為檔案工作,是直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的總稱。高中檔案內(nèi)容包括學(xué)生畢業(yè)檔案,分別是高中三年參與各種賽事贏得的證書、學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)生畢業(yè)登記表、團(tuán)員證、入團(tuán)申請(qǐng)書,以及高中三年的成績(jī)記錄表,還有教師的工作檔案,包括個(gè)人信息、教育背景、教學(xué)成果和學(xué)術(shù)研究等。高中學(xué)校檔案的組織是管理該檔案的基本條件和基礎(chǔ),通過對(duì)結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)中收集的文件或檔案進(jìn)行分類,加強(qiáng)檔案的組織和標(biāo)準(zhǔn)化。重要的是有條理地整理和管理檔案。高中學(xué)校檔案的特點(diǎn)是數(shù)量龐大、種類繁雜,且檔案資料非常重要。因此,高中學(xué)校檔案管理的工作需要高效率開展,工作人員應(yīng)具備分類管理和相關(guān)檔案保密工作整理的各種技巧,還需要注意對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用和重視。

        學(xué)校檔案管理人員在開展檔案管理工作時(shí),必須遵循科學(xué)合理的管理原則。首先,收集檔案資料要仔細(xì),不能造成檔案的丟失和泄露;其次,錄入檔案資料要健全,這是很基礎(chǔ)但又不能輕視的工作,并對(duì)檔案進(jìn)行分類和命名;最后,設(shè)置權(quán)限,這是很關(guān)鍵的一步,有的檔案會(huì)涉及機(jī)密文件,如員工檔案、學(xué)生個(gè)人檔案等,這些檔案如果管理不當(dāng)將會(huì)造成無法挽回的后果。

        高中學(xué)校檔案管理工作的現(xiàn)狀評(píng)估

        檔案整理有待細(xì)化

        高中學(xué)校在檔案整理方面有待細(xì)化。部分高中學(xué)校缺少針對(duì)調(diào)整檔案管理等級(jí)工作制訂的規(guī)章制度,高中學(xué)校檔案的機(jī)密性并不總是相同的,如果不及時(shí)降低此類文件的機(jī)密性級(jí)別,則是浪費(fèi)高中學(xué)校的管理資源。但是,在現(xiàn)階段,我國(guó)大多數(shù)高中學(xué)校仍缺乏檔案整理方面的細(xì)則,這可能會(huì)對(duì)高中未來的工作埋下隱患,需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的整理。高中學(xué)校大部分檔案由其他部門代管,如財(cái)政部取而代之,檔案總體的整理工作的成效不足。另外,高中學(xué)校員工關(guān)于教師檔案管理方面的思想層面不高,概念模糊不清,并且教師檔案管理工作沒有被放在教師發(fā)展層面重新認(rèn)識(shí),由此出現(xiàn)教師檔案整理和管理工作“分家”的問題,以及兩者互不相關(guān)聯(lián)的模糊認(rèn)識(shí)。

        檔案歸檔管理需要繼續(xù)優(yōu)化

        一是學(xué)校檔案管理部門缺乏文件意識(shí)。檔案管理部分的檔案服務(wù)收到的大部分文件來自學(xué)生的檔案管理和教師的業(yè)務(wù)檔案管理的日常管理活動(dòng),這些檔案的整理對(duì)檔案部門的管理具有一定的參考價(jià)值,并構(gòu)成了學(xué)生和教師的“數(shù)據(jù)庫(kù)”。教師的業(yè)務(wù)檔案存儲(chǔ)在檔案管理部門,供學(xué)校進(jìn)行定期檢查,以及專家評(píng)審。因此,學(xué)校的檔案管理部門會(huì)將部分檔案移交至備用的文件室,但有時(shí)因備用文件室的整理不及時(shí),使得在轉(zhuǎn)移中存在檔案丟失的隱患。此外,在教師的業(yè)務(wù)檔案管理中,雖然檔案管理是檔案管理人員的工作,但教師對(duì)自身業(yè)務(wù)檔案的整理也是檔案工作中的一環(huán),部分教師缺乏檔案管理優(yōu)化意識(shí),忽略了及時(shí)提交業(yè)務(wù)資料和檔案的重要性。

        二是檔案部門缺乏科學(xué)的檔案系統(tǒng)。檔案部門是整個(gè)高中學(xué)校檔案工作的重要部門,該部門必須監(jiān)督教師完成教學(xué)檔案的書寫,配合學(xué)校進(jìn)行教師業(yè)務(wù)檔案的檢查,并提供必要的操作說明。如果高中檔案部門中沒有科學(xué)的文件歸檔系統(tǒng),那么檔案管理部門中的兼職歸檔員對(duì)歸檔操作的知識(shí)就會(huì)較弱,檔案整理規(guī)則和后續(xù)的管理法規(guī)對(duì)檔案管理部門而言不夠具體。結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致檔案管理部門對(duì)文件的時(shí)間和范圍沒有清晰的概念,這延遲了文件的顯示時(shí)間。并且,高中學(xué)校工作員工缺少歸檔意識(shí),認(rèn)為檔案整理過一次就不需要進(jìn)行再次整理,并且歸檔工作在規(guī)定時(shí)間完成即可,這使得檔案歸檔的時(shí)間并不確定,如果是兩個(gè)以上的工作人員對(duì)檔案進(jìn)行歸檔,可能會(huì)產(chǎn)生檔案歸檔工作的重復(fù),浪費(fèi)時(shí)間,或者造成部分檔案沒有進(jìn)行及時(shí)歸檔整理,無法完成歸檔工作,這說明檔案管理過程中,歸檔及開展歸檔工作尤為重要。

        缺少完善的電子檔案系統(tǒng)

        目前,部分高中學(xué)校已經(jīng)有自己的初步、簡(jiǎn)單的電子檔案系統(tǒng),但相較于融入大數(shù)據(jù)的智能系統(tǒng),對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)還是缺少優(yōu)化和完善。由于高中學(xué)校沒有電子檔案系統(tǒng)相關(guān)制度,所以電子檔案利用效率不高,還是以手工為主的檔案管理,但是手工檔案也有自己的缺點(diǎn),即不便于管理和查詢,紙張材料容易發(fā)生儲(chǔ)存丟失、遺落問題,而且人工保管檔案會(huì)有許多不穩(wěn)定因素。例如,工作人員可能因?yàn)樯?dǎo)致連續(xù)半個(gè)月心情低落,無法全身心投入工作,導(dǎo)致在查找檔案時(shí)效率較低,耽誤了檔案歸檔或者整理的整體進(jìn)度。如果電子檔案系統(tǒng)可以進(jìn)一步完善,優(yōu)化更高一級(jí)的管理方式,那么這種事情就不會(huì)發(fā)生。所以,檔案管理電子化在實(shí)行過程中可能出現(xiàn)許多問題,最可能出現(xiàn)的問題是部分電子檔案管理沒有與時(shí)俱進(jìn),或者檔案的電子化管理缺少統(tǒng)一性?,F(xiàn)在,高中學(xué)校的檔案還處在紙質(zhì)檔案和電子檔案并存的狀態(tài),高中學(xué)校的檔案管理系統(tǒng)以及檔案的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都缺乏統(tǒng)一性,沒有數(shù)據(jù)分析交換的電子目錄檔案系統(tǒng),對(duì)檔案使用、檢查等工作的開展都會(huì)有制約作用,從而沒有辦法真正實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效管理。由此來看,電子檔案系統(tǒng)在高中學(xué)校的檔案管理中扮演著非常重要的角色,并有待優(yōu)化升級(jí)。

        高中學(xué)校檔案管理工作的創(chuàng)新

        注重學(xué)校檔案的整理工作

        高中學(xué)校對(duì)檔案的整理至關(guān)重要,通過有效整理,為接下來的一系列檔案管理工作打下基礎(chǔ)。如何提高學(xué)校檔案的整理效率,可以從以下三點(diǎn)入手。

        1.提高檔案整理人員專業(yè)度

        隨著時(shí)代的進(jìn)步,檔案整理工作已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的信息整理,其中包含了多個(gè)工作任務(wù),如入檔信息的分類、檔案的整合、收藏和歸檔等。并且,在新時(shí)代背景下,融入檔案信息化管理,檔案的整理方式與時(shí)俱進(jìn),對(duì)檔案管理人員提出了新的要求。工作人員不僅要具備一定的專業(yè)能力,還要有較高的電子系統(tǒng)軟件應(yīng)用能力。學(xué)校應(yīng)重視檔案整理工作人才建設(shè)和人才培養(yǎng)。組織人員定期進(jìn)行培訓(xùn),采取對(duì)外交流的形式,提供在崗學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),組織有關(guān)研討會(huì),通過和其他單位交流,加強(qiáng)本單位檔案整理的工作經(jīng)驗(yàn),提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。通過人才招聘,引進(jìn)有專業(yè)知識(shí)的科班人才,提高檔案整理團(tuán)隊(duì)整體水平。高中學(xué)校應(yīng)提高員工福利,保證員工福利待遇優(yōu)渥,留住本校人才,建立一支完整專業(yè)的檔案整理團(tuán)隊(duì)。

        2.規(guī)范檔案整理和提高檔案整理的質(zhì)量

        檔案整理固然重要,但是不能為了提高完成檔案整理的工作,而忽略了檔案整理的質(zhì)量。檔案資料十分珍貴,特別是部分文字檔案,如果整理中出現(xiàn)問題,可能就會(huì)造成無法挽回的后果。所以,要注重檔案整理的細(xì)節(jié),并要求檔案整理人員按照規(guī)定進(jìn)行整理,如檔案卷標(biāo)題、檔案號(hào)、卷內(nèi)目錄等,一定要符合檔案整理規(guī)范。同時(shí),責(zé)任到人,通過劃分整理方式、內(nèi)容,制訂相關(guān)的制度以及懲罰措施,通過這種方式,端正員工對(duì)工作的重視態(tài)度,提升檔案整理工作的質(zhì)量。

        3.強(qiáng)化檔案的收集工作并確保檔案整理的完整性和系統(tǒng)性

        不管檔案收集的是否齊全,檔案整理工作都能繼續(xù)下去,但是意義卻相差甚遠(yuǎn)。所以,檔案的收集工作對(duì)檔案整理非常重要。這就要求的檔案整理人員業(yè)務(wù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平,在工作時(shí)一定要細(xì)心,保持思維縝密是工作的前提,對(duì)有價(jià)值的檔案資料不放過一絲一毫,建議學(xué)校按照季度收集整合一次檔案,按照檔案的性質(zhì)(如會(huì)議資料、音頻、活動(dòng)、人事資料等)劃分。此外,為了促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,檔案整理工作人員應(yīng)該將整理要求設(shè)置為部門的工作職責(zé),并且作為考核的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些忽視檔案整理制度,不按照規(guī)定工作的人員應(yīng)該嚴(yán)加處理,建立完善的檔案整理制度,并且嚴(yán)格落到實(shí)處。

        加強(qiáng)檔案的歸檔

        在整理完檔案后,還要注重新增檔案的技術(shù)歸檔,通過及時(shí)歸檔的方式,讓檔案管理的工作順利進(jìn)行。

        1.加強(qiáng)歸檔工作的監(jiān)督

        檔案歸檔應(yīng)該每隔一段時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià),部分高中學(xué)校則是一年一度進(jìn)行檔案歸檔,一年一歸檔可能導(dǎo)致檔案數(shù)量太多,工作量大,檔案準(zhǔn)確度缺失,并且隨著時(shí)間過去太久很多小檔案容易缺失。建議高中學(xué)校把歸檔時(shí)間改成半年一次或者一個(gè)季度一次。并且對(duì)歸檔的程序做好管理,將具體的事項(xiàng)層層落實(shí)。設(shè)立獎(jiǎng)懲措施,之后在每次歸檔時(shí),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、總結(jié)。在檔案整理方面表現(xiàn)出色的部門和工作人員得到表?yè)P(yáng)和相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),而忽視監(jiān)督和相關(guān)制度的人則受到嚴(yán)厲處罰。應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督機(jī)制,使監(jiān)督人員公正、公平,對(duì)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)不公平待遇應(yīng)嚴(yán)懲,在保存過程中應(yīng)仔細(xì)審查每一份文件,保證歸檔工作的順利完成。

        2.加強(qiáng)涉密檔案的日常管理和注重檔案的交接

        涉密檔案對(duì)高中學(xué)校的重要意義不言而喻,要確保負(fù)責(zé)機(jī)密檔案的人負(fù)有更大的責(zé)任心和極強(qiáng)的管理能力,確保其工作的每一部分最終都得到保證,并明確遵守既定程序。加強(qiáng)對(duì)機(jī)密檔案的日常管理,包括完全按照既定程序訪問、清除和銷毀各種檔案,并核查登記和簽字,但未經(jīng)授權(quán)任何人都無權(quán)訪問這些檔案。在任何情況下,檔案管理員都必須將高中學(xué)校管理作為他們自己的守則。在進(jìn)行檔案交接工作時(shí),一定要保證及時(shí)把檔案信息進(jìn)行傳承,不能忘記一點(diǎn)細(xì)節(jié),制訂完善的交接流程,包括交接時(shí)間、交接人、交接內(nèi)容等,都要及時(shí)記錄在冊(cè),進(jìn)行備案。

        加強(qiáng)高中學(xué)校的電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)

        在時(shí)代發(fā)展的背景下,電子檔案的管理已經(jīng)成為目前檔案管理的新方向,高中學(xué)校注重學(xué)校檔案管理方式的優(yōu)化,進(jìn)一步完善學(xué)校電子檔案管理系統(tǒng)的建設(shè),讓電子檔案管理系統(tǒng)能夠更好地為學(xué)生的檔案管理和教師的業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)。

        1.制訂電子檔案管理系統(tǒng)相關(guān)制度

        高中學(xué)校制訂電子檔案管理系統(tǒng)相關(guān)制度,也就是制訂電子記錄管理系統(tǒng)方面的制度。創(chuàng)建一個(gè)電子歸檔系統(tǒng)可以降低高中學(xué)校的管理難度,并有助于規(guī)范檔案資源的使用,但是沒有電子檔案管理系統(tǒng)相關(guān)的制度,那這個(gè)電子檔案的利用效率就會(huì)很難到達(dá)理想效果。對(duì)于電子檔案系統(tǒng)的建設(shè),可以與校外的公司進(jìn)行合作,對(duì)本校的檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并提供一定的檔案系統(tǒng)的升級(jí),從而提高檔案管理效率。通過掃描的方式,對(duì)教師業(yè)務(wù)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行一式兩份的保管,并跟圖書館圖書管理一樣,將紙質(zhì)檔案放置位置進(jìn)行錄入,一一對(duì)應(yīng),完善后期對(duì)檔案的翻新閱讀。如果檔案移交備用文件室,也要及時(shí)更新電子檔案系統(tǒng)的資料,通過掃描的方式在電子系統(tǒng)中進(jìn)行位置的錄入。

        值得深思的是,在檔案管理的現(xiàn)狀中,長(zhǎng)期以來紙質(zhì)檔案的管理一直很少受到關(guān)注,這使得檔案管理的整體質(zhì)量較差且不規(guī)范,這是描述不同類型文件的規(guī)范不兼容,檔案管理制度缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性。在文件管理的電子應(yīng)用中,還必須在檔案管理中獲得具有強(qiáng)大集成能力的合格人員的支持。對(duì)電子檔案系統(tǒng)制訂一系列的相關(guān)制度,使電子檔案系統(tǒng)的應(yīng)用更規(guī)范。

        2.培養(yǎng)檔案管理工作人員的大數(shù)據(jù)思維

        讓檔案管理工作者充分了解大數(shù)據(jù)的運(yùn)用以及其內(nèi)在價(jià)值,培養(yǎng)工作人員大數(shù)據(jù)思維,有助于加快大數(shù)據(jù)使用在高中檔案管理部門的實(shí)踐與運(yùn)用,并進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)檔案的內(nèi)在價(jià)值。對(duì)大數(shù)據(jù)融入檔案管理而言,并不需要檔案管理人員對(duì)大數(shù)據(jù)以及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)背后數(shù)學(xué)原理與計(jì)算機(jī)科學(xué)原理有完全充分的了解,但應(yīng)可以明晰大數(shù)據(jù)的基本概念以及運(yùn)用方向,明確數(shù)據(jù)與信息的區(qū)別,并有意識(shí)地將大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用于高中檔案管理。

        高中學(xué)校的檔案包括學(xué)生和職工在校的主要信息,還包括校史資料和其他重要資料,檔案的管理具有重要意義。高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視自身的檔案管理工作,通過加強(qiáng)檔案工作的整理,注重檔案的及時(shí)歸檔以及運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行電子檔案系統(tǒng)的優(yōu)化和使用,讓檔案的管理工作更具有實(shí)際價(jià)值。

        (作者單位:北京市延慶區(qū)第五中學(xué))

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