隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的加速推進(jìn)，文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和提升文化軟實(shí)力的重要途徑。文化旅游作為一種新型產(chǎn)業(yè)，不僅能夠促進(jìn)文化資源的保護(hù)與傳承，還能有效延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)活力。近年來，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)通過實(shí)施“文化旅游帶動”戰(zhàn)略，積極探索和實(shí)踐文旅融合發(fā)展新模式，取得了一系列顯著成就。然而，在這一過程中，也暴露出一些亟待解決的問題，如旅游商品同質(zhì)化嚴(yán)重、專業(yè)人才匱乏、地域文化資源開發(fā)不足等。本文旨在深入分析鹽都區(qū)文旅融合發(fā)展的實(shí)踐成果、存在問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的發(fā)展策略，希望通過對鹽都區(qū)文旅融合實(shí)踐的探討，為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展。

一、鹽都區(qū)文化與旅游融合發(fā)展的成效

近年來，鹽都區(qū)對文化與旅游的融合給予了高度重視，相繼出臺并執(zhí)行了一系列具有針對性、廣泛覆蓋的政策和措施，為文化與旅游的深入融合提供了堅(jiān)實(shí)的保障，不斷強(qiáng)調(diào)文化旅游工作的重要性，不僅設(shè)定了宏觀的發(fā)展目標(biāo)，還明確了一系列切實(shí)可行的執(zhí)行策略。得益于一系列政策措施的推動，鹽都區(qū)的文化旅游融合發(fā)展取得了顯著的成果。特別是鹽都區(qū)大縱湖成為省級生態(tài)旅游示范區(qū)，鹽都區(qū)桃花源景區(qū)升級為國家4A級旅游景區(qū)，這兩個項(xiàng)目的成功實(shí)施，顯著提升了鹽都區(qū)的知名度和美譽(yù)度，并為該區(qū)文化旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和有益的借鑒。目前，鹽都區(qū)的文化旅游融合發(fā)展正加速前進(jìn)，朝著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次的目標(biāo)邁進(jìn)，為全區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展注入了新的活力和動力。

（一）文旅活動異彩紛呈，激發(fā)新動能

文旅活動在推動地方文化繁榮與旅游發(fā)展方面扮演著至關(guān)重要的角色。因此，該區(qū)積極策劃并舉辦了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的文旅活動。例如，“花開鹽都·春游水鄉(xiāng)”和“暢游鹽都金秋行”等年度品牌活動，憑借其獨(dú)特的主題和豐富的內(nèi)容，吸引了眾多游客參與，成為鹽都區(qū)文旅市場的兩大亮點(diǎn)。

除此之外，鹽都區(qū)還致力于挖掘地方特色，成功舉辦了大縱湖湖鮮美食節(jié)、草房子光影露營節(jié)等具有地方特色的文旅活動。這些活動不僅讓游客在品嘗美食、享受露營樂趣的同時(shí)，深入體驗(yàn)了鹽都區(qū)的自然風(fēng)光和人文風(fēng)情，還有效激發(fā)了文旅市場的新動能，推動了鹽都區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）文化工作成果顯著，提升文化軟實(shí)力

在文化工作方面，鹽都區(qū)也取得了顯著成績?；磩　端喂獭啡脒x國家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目，并榮獲多項(xiàng)大獎；曲藝劇《鹽阜往事》、曲藝三人花鼓《荷鄉(xiāng)飛回金鳳凰》等作品也在各類比賽中獲獎。這些文化成果不僅展示了鹽都區(qū)的文化底蘊(yùn)和藝術(shù)魅力，也為文旅融合發(fā)展提供了強(qiáng)大的文化支撐。

（三）文旅供給持續(xù)優(yōu)化，滿足多元化需求

為了滿足游客日益增長的多元化需求，鹽都區(qū)深挖景區(qū)內(nèi)涵，建成了一批具有地方特色的文旅項(xiàng)目。如大縱湖湖鮮美食街、東晉水城小吃一條街等美食街區(qū)；蟒蛇河水上文化生態(tài)廊道等自然景觀；《金色的草房子之最英俊的少年》等表演項(xiàng)目。同時(shí)，重點(diǎn)景區(qū)還新增了生態(tài)康養(yǎng)、親子親水、民俗體驗(yàn)、文學(xué)研學(xué)等體驗(yàn)類、互動性項(xiàng)目，游客體驗(yàn)感不斷提升。

（四）品牌建設(shè)取得新成效，提升競爭力

在品牌建設(shè)方面，鹽都區(qū)也取得了顯著成效。龍岡桃花源創(chuàng)成國家4A級旅游景區(qū)；大縱湖旅游度假區(qū)創(chuàng)成省級生態(tài)旅游示范區(qū)；楊侍生態(tài)園創(chuàng)成國家3A級旅游景區(qū)；花吉千畝葵園富民增收項(xiàng)目入選省鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。此外，區(qū)圖書館、學(xué)富鎮(zhèn)草房子書屋和秦南鎮(zhèn)文化站等也獲得了省級以上榮譽(yù)稱號。這些品牌項(xiàng)目的成功創(chuàng)建不僅提升了鹽都區(qū)的旅游競爭力，還進(jìn)一步推動了文旅融合發(fā)展。

二、鹽都區(qū)文化與旅游融合發(fā)展中存在的問題

盡管鹽都區(qū)在文旅融合發(fā)展方面取得了顯著成效，但仍存在一些不足。

（一）旅游產(chǎn)品競爭力缺乏

目前，鹽都區(qū)旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺乏具有地域文化元素的文創(chuàng)產(chǎn)品。這導(dǎo)致游客在旅游過程中難以購買到具有地方特色的紀(jì)念品和禮品，從而影響了旅游中的購物體驗(yàn)和游客的滿意度。

（二）創(chuàng)新型專業(yè)人才匱乏

文旅融合發(fā)展不斷深入，對創(chuàng)新型專業(yè)人才的需求也越來越大。然而目前鹽都區(qū)在人才方面存在較大的缺口，尤其缺乏文旅項(xiàng)目的創(chuàng)意策劃人才、產(chǎn)品研發(fā)的高端設(shè)計(jì)人才、非遺傳承保護(hù)專業(yè)人才以及文旅融合發(fā)展的市場營銷人才等。這些人才的缺乏限制了鹽都區(qū)文旅融合發(fā)展的創(chuàng)新和升級。

（三）地域文化資源挖掘不夠深入

鹽都區(qū)擁有豐富的地域文化資源，如蘆葦文化、水上民俗婚禮、民間說唱文化等，但這些資源的挖掘和利用還不夠深入和充分。目前這些資源大都仍處于初級開發(fā)階段，缺乏深層次的挖掘和整合利用，導(dǎo)致文化資源浪費(fèi)和閑置。

三、鹽都區(qū)文化與旅游融合發(fā)展的創(chuàng)新策略

針對上述問題，本文提出以下創(chuàng)新性策略，以促進(jìn)鹽都區(qū)文化與旅游的深度融合發(fā)展。

（一）活化文化資源，拓展消費(fèi)業(yè)態(tài)

整合全區(qū)文藝精品、非遺等優(yōu)質(zhì)文化資源，通過組織優(yōu)秀劇目進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等方式積極探索非遺活化利用路徑。同時(shí)賦予傳統(tǒng)非遺以現(xiàn)代內(nèi)涵，打造非遺文化創(chuàng)意產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，如開發(fā)具有地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品、舉辦非遺文化節(jié)等，以吸引更多游客前來購買和體驗(yàn)。

（二）培養(yǎng)專業(yè)人才，完善引進(jìn)機(jī)制

在文旅融合發(fā)展的新階段，人才是推動產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新的核心動力。鹽都區(qū)應(yīng)建立更加完善的人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，以確保文旅產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.建立多元化的人才培養(yǎng)體系

應(yīng)加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)院校的合作，設(shè)立文化旅游相關(guān)專業(yè)或課程，為文旅產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼具的專業(yè)人才。通過校企合作模式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能接觸到真實(shí)的文旅項(xiàng)目，提升其解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，定期舉辦文旅產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)外知名專家和行業(yè)領(lǐng)袖授課，為從業(yè)人員提供最新的行業(yè)信息和專業(yè)知識，提高其綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

2.完善人才引進(jìn)與激勵機(jī)制

應(yīng)完善人才引進(jìn)機(jī)制，以吸引高層次人才落戶鹽都區(qū)。例如，設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，對符合條件的文旅項(xiàng)目創(chuàng)意策劃人才、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)人才、非遺傳承保護(hù)人才及市場營銷人才等給予資金支持和生活補(bǔ)貼。同時(shí)，建立健全的職稱評定和職務(wù)晉升體系，讓優(yōu)秀人才在鹽都區(qū)獲得更廣闊的發(fā)展空間和更好的職業(yè)前景。此外，還應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)、社會組織等多元主體參與人才引進(jìn)工作，形成全方位、多層次的人才引進(jìn)格局。

3.推動產(chǎn)學(xué)研深度融合

要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)文化旅游科研機(jī)構(gòu)與業(yè)界的交流合作。具體而言，應(yīng)建立文旅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或產(chǎn)學(xué)研合作平臺，通過項(xiàng)目合作、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，推動科研成果快速轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。同時(shí)，鼓勵和支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心或創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，重視對文旅產(chǎn)品的研發(fā)，提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

（三）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，豐富文旅體驗(yàn)

旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新是吸引游客、提升旅游體驗(yàn)的關(guān)鍵。鹽都區(qū)應(yīng)充分利用自身資源優(yōu)勢，打造具有地方特色的旅游產(chǎn)品，滿足不同游客群體的需求。

第一，根據(jù)鹽都區(qū)的文化資源特點(diǎn)，開發(fā)以蘆葦文化、水上民俗婚禮、民間說唱文化等為主題的旅游產(chǎn)品。通過場景再現(xiàn)、互動體驗(yàn)等方式，讓游客深入了解這些文化資源的特色，感受其魅力所在。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)代科技手段，如虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等，為游客提供更加沉浸式的旅游體驗(yàn)。

第二，結(jié)合鹽都區(qū)的歷史文化、自然景觀等資源，開發(fā)一系列研學(xué)旅游產(chǎn)品，將傳統(tǒng)教育與旅游體驗(yàn)相結(jié)合，為青少年提供集知識學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等為一體的綜合教育體驗(yàn)。例如，可以組織游客參觀鹽都區(qū)的博物館、紀(jì)念館等文化場所，了解其歷史變遷和文化傳承；或者安排游客參與農(nóng)業(yè)種植、手工藝制作等實(shí)踐活動，感受傳統(tǒng)技藝的魅力。

第三，應(yīng)充分挖掘夜間旅游資源，打造夜間文化街區(qū)、演藝項(xiàng)目等特色夜間旅游產(chǎn)品。通過燈光秀、演藝表演、夜市小吃等多種形式吸引游客駐足體驗(yàn)，延長游客在鹽都區(qū)的停留時(shí)間，增加旅游綜合收益。

（四）強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升市場影響力

品牌建設(shè)是提升旅游市場競爭力的重要手段。鹽都區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大品牌建設(shè)力度，打造具有知名度和美譽(yù)度的文旅品牌。

第一，要明確鹽都區(qū)文旅品牌的定位和目標(biāo)市場。根據(jù)自身的資源優(yōu)勢和市場需求，確定品牌的差異化發(fā)展戰(zhàn)略和市場定位。通過精準(zhǔn)的市場定位和有效的品牌傳播策略，樹立鮮明的品牌形象和個性特征。

第二，要加大品牌宣傳力度，提高品牌的知名度和美譽(yù)度。充分利用各類媒體資源和營銷渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾平臺等傳統(tǒng)媒體和新媒體，對鹽都區(qū)的文旅品牌進(jìn)行全方位、多角度的宣傳和推廣。同時(shí)，積極參加國內(nèi)外知名旅游展會和活動，提升品牌的國際影響力。

第三，要實(shí)施品牌提升工程，加強(qiáng)品牌的管理和維護(hù)。建立健全的品牌管理機(jī)制和服務(wù)體系，對品牌的使用和管理進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作。加強(qiáng)對品牌形象的塑造和維護(hù)工作，及時(shí)處理各種負(fù)面信息和事件對品牌的影響。同時(shí)，持續(xù)投入資源用于品牌的升級和創(chuàng)新工作，確保品牌始終保持活力和競爭力。

（五）優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì)

旅游發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和服務(wù)品質(zhì)的提升是保障游客權(quán)益、提升游客滿意度的重要舉措。鹽都區(qū)應(yīng)加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的投資力度，為游客提供更加便捷、舒適、安全的旅游環(huán)境。

第一，加大對交通、住宿、餐飲等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局和公共交通服務(wù)體系，確保游客能夠方便快捷地到達(dá)各個旅游景點(diǎn)；加強(qiáng)住宿設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作，滿足不同游客群體的住宿需求；注重餐飲設(shè)施的多樣化發(fā)展，為游客提供豐富的美食選擇。

第二，加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理力度，提高其職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。建立健全的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，確保旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；引入第三方評估機(jī)構(gòu)，對旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評估和反饋，促進(jìn)旅游企業(yè)持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量；加大對旅游市場的監(jiān)管力度，打擊不法經(jīng)營行為，維護(hù)良好的旅游市場秩序。

第三，旅游安全是游客最關(guān)心的問題之一。鹽都區(qū)應(yīng)建立健全的旅游安全保障體系，加強(qiáng)對旅游景區(qū)的安全監(jiān)管和應(yīng)急處理能力。完善旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布旅游安全信息，引導(dǎo)游客合理安排行程；加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全設(shè)施建設(shè)，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等，確保游客在游覽過程中的安全；加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其應(yīng)急處理能力和安全意識。

（六）促進(jìn)文旅深度融合，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展

文化與旅游的深度融合是推動鹽都區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。鹽都區(qū)應(yīng)進(jìn)一步探索文旅融合的新模式、新路徑，實(shí)現(xiàn)文化與旅游互利共贏。

1.深化文旅融合項(xiàng)目

在現(xiàn)有文旅項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深挖文化內(nèi)涵，將文化元素融入旅游產(chǎn)品中。例如，在旅游景區(qū)開展文化表演、文化展覽等活動，讓游客在游覽的同時(shí)感受文化的魅力。同時(shí)，鼓勵和支持文化企業(yè)開發(fā)具有地方特色的商品，如手工藝品、特色食品等，豐富旅游購物市場。

2.加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)作

推動文旅產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條長、附加值高的文旅產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、購物旅游等新型旅游業(yè)態(tài)；加強(qiáng)鹽都區(qū)與周邊地區(qū)的合作，打造跨區(qū)域、跨行業(yè)的文旅融合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

3.創(chuàng)新文旅融合模式

鹽都區(qū)應(yīng)積極探索文旅融合的新模式、新路徑。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，推動文旅產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化發(fā)展；通過線上線下融合發(fā)展方式，打造全方位、立體化的文旅體驗(yàn)空間。

四、結(jié)語

綜上所述，鹽都區(qū)在文化旅游融合發(fā)展的實(shí)踐中，通過創(chuàng)新性策略，不僅提升了地方文化軟實(shí)力，還為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。未來，鹽都區(qū)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化文旅融合模式，強(qiáng)化品牌建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

（作者簡介：潘春華，男，大專，鹽城市鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，館員，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）