行動(dòng)學(xué)習(xí)法是集學(xué)習(xí)知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性研究解決問(wèn)題和實(shí)際行動(dòng)四位一體的方法，又稱“干中學(xué)”，本意是在行動(dòng)過(guò)程中學(xué)習(xí)，通過(guò)讓受訓(xùn)者參與一些實(shí)際工作項(xiàng)目，或解決一些實(shí)際問(wèn)題，來(lái)發(fā)展受訓(xùn)者的能力。其目的不僅是為了促進(jìn)某一具體項(xiàng)目或個(gè)人的發(fā)展，更致力于推動(dòng)組織變革，將組織全面轉(zhuǎn)化成“一個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)”。廣西柳鋼實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：柳鋼實(shí)業(yè)）是廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司全資的一級(jí)子公司，公司黨委下屬有6個(gè)黨支部，黨員77名。柳鋼實(shí)業(yè)黨委創(chuàng)新運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法，按照“AL（Action Learning）行動(dòng)學(xué)習(xí)=P（Program med Knowledge）結(jié)構(gòu)化的知識(shí)+Q（Questions）質(zhì)疑+R（Reflection）反思+I（Implementation）執(zhí)行”的框架，將其作為創(chuàng)新黨建工作的有力舉措，積極探索新形勢(shì)下黨建工作新思路、新理念、新方法，激發(fā)黨組織內(nèi)生動(dòng)力。

P：運(yùn)用結(jié)構(gòu)化知識(shí)，分析問(wèn)題癥結(jié)

結(jié)構(gòu)化知識(shí)是以一種明確、有序、易于理解和處理的方式，組織形成系統(tǒng)化的信息或知識(shí)。運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法時(shí)，首先要明確擬解決的實(shí)際問(wèn)題是什么?；鶎狱h支部工作績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不明確、評(píng)定不規(guī)范、制度不完善，這是柳鋼實(shí)業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題。柳鋼實(shí)業(yè)黨委結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，以黨支部為單位成立小組，充分利用每名黨務(wù)工作者不同的結(jié)構(gòu)化知識(shí)，開(kāi)展現(xiàn)狀分析、基層走訪、調(diào)查研究等活動(dòng)，為深入剖析問(wèn)題做準(zhǔn)備。最后，通過(guò)頭腦風(fēng)暴法、團(tuán)隊(duì)列名法激發(fā)小組成員智慧，總結(jié)分析制約考評(píng)制度有效實(shí)施的因素，羅列問(wèn)題癥結(jié)的成因。

Q：運(yùn)用質(zhì)疑思維，抓住問(wèn)題本質(zhì)

質(zhì)疑是為了更加深入地探索問(wèn)題的本源。首先將各小組分析得出的問(wèn)題原因進(jìn)行匯總，各小組成員針對(duì)分析再提出質(zhì)疑。然后利用魚(yú)骨圖法將大家找出的制約因素進(jìn)行羅列，從而找到最主要的“魚(yú)骨”。經(jīng)過(guò)質(zhì)疑，柳鋼實(shí)業(yè)黨委發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致基層黨支部工作績(jī)效考評(píng)辦法有待優(yōu)化實(shí)施的原因有5大方面，即基層黨支部組織建設(shè)需進(jìn)一步完善、考評(píng)細(xì)則可再深化、生產(chǎn)安排上可更科學(xué)合理、黨員干部隊(duì)伍可補(bǔ)充更多“新鮮血液”、黨務(wù)干部可盡量“減負(fù)輕裝”。

R：運(yùn)用反思方法，提出解決方案

在行動(dòng)學(xué)習(xí)中，反思是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。小組成員在經(jīng)過(guò)質(zhì)疑后，針對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因，進(jìn)行反復(fù)討論、不斷碰撞，提出最優(yōu)解決方案。柳鋼實(shí)業(yè)黨委針對(duì)基層黨支部工作績(jī)效考評(píng)辦法實(shí)施效能有待改善這一問(wèn)題，在深入研討后，最終形成了季度考評(píng)加年度考評(píng)相結(jié)合的考評(píng)模式。

完善季度考評(píng)機(jī)制，激發(fā)基層工作活力。采取“基礎(chǔ)工作+自主工作+重點(diǎn)工作+專項(xiàng)考核”的方式，夯實(shí)基礎(chǔ)工作、拓展自主工作、狠抓重點(diǎn)工作、用好專項(xiàng)工作，以此形成合力，提升黨建工作水平。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。黨支部按要求上交各類(lèi)材料，如工作手冊(cè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勞動(dòng)競(jìng)賽、活動(dòng)報(bào)名表等；按要求參加政工例會(huì)，以及組織相關(guān)人員參加各類(lèi)會(huì)議和活動(dòng)；按照《柳鋼“堡壘型黨支部”標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》內(nèi)容開(kāi)展工作；參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)完成好、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制完成好、職工工作分配好、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境維護(hù)好；重視共青團(tuán)工作，每季度分析團(tuán)員、青年工作情況，正常開(kāi)展“推優(yōu)育苗”工作等。二是拓展自主工作。按照黨員人數(shù)進(jìn)行劃分，黨支部每季度應(yīng)圍繞“成本、效率、服務(wù)、閉環(huán)”等方面開(kāi)展自主工作，每季度按自主工作完成情況分別打分。三是狠抓重點(diǎn)工作。各黨支部根據(jù)柳鋼實(shí)業(yè)年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，按時(shí)、按量、保質(zhì)地開(kāi)展好、宣傳好、推廣好重點(diǎn)工作任務(wù)，考評(píng)小組以相關(guān)記錄為依據(jù)，每季度對(duì)具體工作情況進(jìn)行評(píng)分。四是用好專項(xiàng)考核。各黨支部超額完成季度投稿任務(wù)，積極組織職工參加柳鋼集團(tuán)相關(guān)競(jìng)賽、比武等活動(dòng)，并予以支持和獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)職工重大違紀(jì)，本支部職工（含自主用工）因工死亡、重傷、輕傷，予以相應(yīng)扣分，且季度扣分不設(shè)上限。

突出年度考評(píng)重點(diǎn)，把準(zhǔn)基層工作方向。基層黨支部年度考評(píng)總分為四個(gè)季度考評(píng)分?jǐn)?shù)之和加上年度加分項(xiàng)目。其中，個(gè)人、集體在國(guó)家級(jí)黨內(nèi)活動(dòng)中獲得榮譽(yù)；組織本支部黨員積極撰寫(xiě)政研論文、積極參與政研課題攻關(guān)；黨支部根據(jù)上級(jí)黨組織要求，參加臨時(shí)部署的、全公司黨組織參與的、全年性持續(xù)開(kāi)展的重要黨建工作項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況，增列入年度加分項(xiàng)目。

有序推進(jìn)措施落地，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織。各黨支部圍繞柳鋼實(shí)業(yè)黨委年度工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌策劃年度黨支部工作。每季度末，柳鋼實(shí)業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各黨支部當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行匯總和初評(píng)，再提交考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議確定。每年末，各黨支部在規(guī)定時(shí)間對(duì)照考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行自查自評(píng)，整理并上交相關(guān)材料至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各黨支部當(dāng)年度工作完成情況進(jìn)行匯總和初評(píng)，再提交考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議確定。季度考評(píng)得分作為季度黨支部工作績(jī)效考評(píng)競(jìng)賽評(píng)比的主要依據(jù)；年度考評(píng)得分作為年度黨支部參評(píng)公司及上級(jí)黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”評(píng)比的主要依據(jù)；年度考評(píng)得分作為黨支部書(shū)記年度績(jī)效評(píng)價(jià)和參評(píng)公司及上級(jí)黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”評(píng)比重要依據(jù)。

I：采取有效行動(dòng)，推進(jìn)成果落地

只有大量行動(dòng)，才會(huì)有結(jié)果。柳鋼實(shí)業(yè)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“黨建引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步對(duì)行動(dòng)學(xué)習(xí)法的成果進(jìn)行實(shí)踐。

爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒黨支部”。一是思想政治引領(lǐng)創(chuàng)先鋒，各黨支部認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，無(wú)違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。二是安全管理工作創(chuàng)先鋒，在黨支部引領(lǐng)下，所在班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五為零”，積極開(kāi)展職工安全技能培訓(xùn)，責(zé)任落實(shí)到崗，杜絕安全生產(chǎn)違章行為。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)先鋒，各黨支部出色完成季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，在參與安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)等方面成效突出，為所在單位創(chuàng)造出較好的經(jīng)濟(jì)效益。

爭(zhēng)當(dāng)“先鋒黨員”。一是主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，并將理論與歷史、現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合，思想與工作實(shí)際緊密結(jié)合，入腦入心、融會(huì)貫通。二是主動(dòng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、客戶、職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，出色完成崗位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。三是積極參與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)行為，帶動(dòng)身邊職工在網(wǎng)絡(luò)上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律。

落實(shí)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。一是“先鋒黨支部”每季度按要求報(bào)送《20xx年xx季度“先鋒黨支部”申報(bào)表》及《“堡壘型黨支部”標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，由公司據(jù)此評(píng)定并擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。二是“先鋒黨員”每季度由各黨支部根據(jù)工作完成情況自行申報(bào)，并按要求填寫(xiě)《20xx年xx月“先鋒黨員”申報(bào)表》，由公司擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

行動(dòng)學(xué)法是一個(gè)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、優(yōu)化的循環(huán)學(xué)習(xí)的過(guò)程。柳鋼實(shí)業(yè)黨委在行動(dòng)學(xué)習(xí)法的實(shí)踐中，發(fā)動(dòng)基層黨務(wù)工作者通過(guò)基層走訪、調(diào)查問(wèn)卷、座談交流等方式整理收集一些在高質(zhì)量黨建發(fā)展中的意見(jiàn)建議，基層黨務(wù)工作者在高度責(zé)任心的驅(qū)動(dòng)下，找到了問(wèn)題癥結(jié)，并創(chuàng)造性地提出了解決方案。當(dāng)方案在返回到各黨支部進(jìn)行實(shí)施時(shí)，研究和學(xué)習(xí)的過(guò)程就變成了一個(gè)思想與實(shí)際操作互動(dòng)的過(guò)程，行動(dòng)學(xué)習(xí)法也就此進(jìn)入了新的階段。這個(gè)階段要求黨務(wù)工作者要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦、敏銳的洞察力、靈活的思維方式，積極地參與到每個(gè)環(huán)節(jié)中并充分發(fā)揮個(gè)人結(jié)構(gòu)化知識(shí)儲(chǔ)備，在高質(zhì)量黨建中培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、打造創(chuàng)新思維和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力。

意識(shí)決定行為，思維決定出路，創(chuàng)新決定未來(lái)。行動(dòng)學(xué)習(xí)法有效解決了柳鋼實(shí)業(yè)基層黨組織工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)存在的量化不足、考評(píng)難度較大等難題；同時(shí)，也進(jìn)一步磨練了人才隊(duì)伍，激發(fā)了基層黨務(wù)工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性，并且有助于在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中解決新時(shí)期面臨的新問(wèn)題、新矛盾，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

（責(zé)任編輯：冉智淵）