摘要：隨著政府財(cái)政壓力的增加和社會(huì)需求的多樣化，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)如何通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是迫切需要解決的問題，而公益與商業(yè)的對(duì)話則是有效策略之一。本研究通過探討社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展?fàn)I利性社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的過程機(jī)理，總結(jié)出社工機(jī)構(gòu)自主造血的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，揭示了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在公益與商業(yè)雙重邏輯下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，指出社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在追求營利性服務(wù)時(shí)，必須在利他與利己之間尋求平衡，確保服務(wù)的專業(yè)性和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作機(jī)構(gòu)；社會(huì)企業(yè)；公益性；營利性

一、公益與商業(yè)對(duì)話的可能性探索

（一）社工機(jī)構(gòu)的資源困境與破局之路

在我國的社會(huì)工作實(shí)務(wù)運(yùn)作過程中，政府購買社會(huì)工作服務(wù)的模式占據(jù)很大比重，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在資金獲取上高度依賴政府購買服務(wù)這一途徑。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩以及政府財(cái)政的日益緊張，社工機(jī)構(gòu)開始面臨前所未有的挑戰(zhàn)，越來越多的城市開始削減對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的投入。在此背景下，政府購買服務(wù)的撥款不足，直接導(dǎo)致許多項(xiàng)目因資金匱乏而被迫中止，人才也因?yàn)榇霾患讯娂娏魇?，部分機(jī)構(gòu)過于依賴政府的支持，缺乏獨(dú)立生存的能力，甚至面臨著生存的危機(jī)。

因此，對(duì)于社會(huì)工作機(jī)構(gòu)而言，積極提升自我造血能力，增強(qiáng)自身的獨(dú)立性和韌性，已成為其擺脫當(dāng)前困境的必由之路。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)需要在發(fā)展過程中尋求多元化的資金來源，不斷探索資源獲取渠道。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，一些機(jī)構(gòu)開始嘗試轉(zhuǎn)型，摸索如何有效開發(fā)社區(qū)資源、構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)模式。它們深入社區(qū)，精準(zhǔn)把握并回應(yīng)居民真實(shí)需求，開發(fā)出更加貼近實(shí)際的有償服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)，積極尋求與企業(yè)、社會(huì)組織等多方力量的跨界合作，通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探索出了一系列既符合公益原則又能實(shí)現(xiàn)自我造血的合作模式。這些轉(zhuǎn)型嘗試與努力探索，不僅拓寬了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的資源獲取渠道，而且進(jìn)一步提升了其服務(wù)能力和市場(chǎng)競爭力，更讓社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在變革的浪潮中找到了新的發(fā)展方向。

（二）社工機(jī)構(gòu)與社會(huì)企業(yè)：訴求共鳴與思路啟迪

隨著社會(huì)治理理念的不斷深化與創(chuàng)新，2016年11月，北京市公布《“十三五”時(shí)期社會(huì)治理規(guī)劃》，明確指出要“大力推動(dòng)以服務(wù)民生和開展公益為重點(diǎn)的社會(huì)企業(yè)發(fā)展?！鄙鐣?huì)企業(yè)成為社會(huì)治理和社區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新方式，為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)企業(yè)的健康發(fā)展，地方政府也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策措施。這一系列舉措不僅為社會(huì)企業(yè)營造了更加寬松有利的發(fā)展環(huán)境，也為其在社區(qū)治理中發(fā)揮更大作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

因此，二者對(duì)話與融合成為可能。具體而言，第一，“商業(yè)性”帶來的資金實(shí)力、市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)新思維能夠?yàn)樯鐣?huì)工作機(jī)構(gòu)帶來資源補(bǔ)充和發(fā)展動(dòng)力，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以拓寬資金來源渠道，緩解財(cái)政壓力。第二，借鑒企業(yè)的管理模式和營銷策略，有助于提升社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率和質(zhì)量。第三，商業(yè)界對(duì)社會(huì)責(zé)任的日益重視也為雙方合作提供了良好的契機(jī)，企業(yè)也可以通過支持社會(huì)工作項(xiàng)目，展現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任感，提升品牌形象。第四，結(jié)合市場(chǎng)需求和社會(huì)需求，雙方通過共享人才、技術(shù)、信息等資源，共同開發(fā)具有商業(yè)價(jià)值的公益項(xiàng)目，如養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)等。這種雙贏的合作模式，在滿足社會(huì)公益需求的同時(shí)也創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，既促進(jìn)了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也推動(dòng)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的落實(shí)。

二、社工機(jī)構(gòu)營利性服務(wù)實(shí)踐：公益與商業(yè)的平衡

（一）社企反哺社區(qū)：“公益+商業(yè)”的實(shí)體店鋪

Y社工機(jī)構(gòu)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人士較多，包括因家庭或個(gè)人原因?qū)е碌木蜆I(yè)困難婦女、有能殘障人士、重疾就業(yè)困難人士，他們社會(huì)支持結(jié)構(gòu)單一，家庭收入普遍較低，都存在著一定的就業(yè)需求。為了向社區(qū)內(nèi)的困難人群提供更切實(shí)的服務(wù)，積極回應(yīng)愛心企業(yè)的熱心熱情，2016年7月，Y社工機(jī)構(gòu)在社區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立并開設(shè)了首家慈善實(shí)體店，通過社區(qū)共建的方式，發(fā)揮資源整合平臺(tái)的功能。

該慈善實(shí)體店兼具商業(yè)性與公益性，這一創(chuàng)新性的融合模式使得該店在2018年便獲得盈利，成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。一方面，邀請(qǐng)殘障人士以及就業(yè)困境婦女參與實(shí)體店面運(yùn)營，制定成長計(jì)劃，通過就業(yè)崗位實(shí)訓(xùn)方式培養(yǎng)殘障人士、就業(yè)困境婦女提升就業(yè)能力和自信心，從而獲得經(jīng)濟(jì)收入；另一方面，項(xiàng)目在運(yùn)作過程中，逐漸擴(kuò)大社會(huì)影響，吸引更多的愛心企業(yè)慷慨解囊，捐款捐物，落實(shí)了貨源問題。此外，在確保店鋪正常運(yùn)營所需的基本資金之外，其所有剩余盈利均被捐贈(zèng)給社區(qū)基金，惠及社區(qū)內(nèi)的困境人群?！吧虡I(yè)+公益”的模式實(shí)現(xiàn)了社會(huì)企業(yè)對(duì)社區(qū)的反哺，從而更長效地解決資源募集問題，實(shí)現(xiàn)自我造血和持續(xù)發(fā)展。

（二）社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域

相比之下，Z社工機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有的黨群服務(wù)中心資源，積極與政府部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，爭取政策和資金支持，整合醫(yī)療、康復(fù)、娛樂等多種服務(wù)，打造一站式的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。在面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，Z社工機(jī)構(gòu)敏銳地捕捉到了人工智能這一重要機(jī)遇，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流將人工智能技術(shù)引入到自己的服務(wù)中，以期在未來的市場(chǎng)競爭中占據(jù)有利地位。他們派出人員參加全國各地的養(yǎng)老展會(huì)，積極尋找新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式，通過引入各種智能設(shè)備，如人工智能傳感器、智能音箱、智能手環(huán)和智能睡眠墊等，構(gòu)建了一個(gè)全面而高效的居家養(yǎng)老安全管理體系。這個(gè)體系不僅能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)老年人的活動(dòng)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并聯(lián)系緊急聯(lián)系人或社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行救援，還能提供居家安全管理，如發(fā)現(xiàn)黑名單人員進(jìn)入老人家中即發(fā)出報(bào)警。這些基礎(chǔ)服務(wù)在很大程度上提高了老年人的居家安全性，同時(shí)也減輕了家屬和社區(qū)的負(fù)擔(dān)。

Z社工機(jī)構(gòu)通過在一個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，利用其社區(qū)資源和居民的信賴，成功地吸引了200名老年人參與他們的居家養(yǎng)老安全管理信息服務(wù)網(wǎng)項(xiàng)目。關(guān)于收費(fèi)模式也具有合理性，基礎(chǔ)設(shè)備押金在服務(wù)結(jié)束后一個(gè)月退還，基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)每月僅需100元，這使得更多的老年人能夠負(fù)擔(dān)得起這項(xiàng)服務(wù)。此外，Z社工機(jī)構(gòu)還根據(jù)老年人的實(shí)際需求提供了各種增值服務(wù)，如上門探望、陪同就醫(yī)、尋找陪護(hù)人員等，為老年人提供了一個(gè)安全、舒適和便捷的居家養(yǎng)老環(huán)境。

由此可見，該模式為社會(huì)工作機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)新的轉(zhuǎn)型方向和發(fā)展機(jī)遇。從收入方面來看，Z社工機(jī)構(gòu)可以通過收取基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)和增值服務(wù)費(fèi)來獲得收入。從成本方面來看，Z社工機(jī)構(gòu)需要投入一定的資金用于購買和維護(hù)智能設(shè)備、支付公益崗位和志愿者的工資、租金等日常運(yùn)營成本。由于他們利用了社區(qū)的公益崗位和志愿者進(jìn)行值班，因此人力成本得到了大幅降低。但是，隨著服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和老年人需求的增加，他們可能需要雇傭更多的專業(yè)護(hù)理人員和客服人員，這會(huì)增加一定的人力成本。

綜合來看，Z社工機(jī)構(gòu)應(yīng)在保持服務(wù)質(zhì)量的前提下，通過提高運(yùn)營效率、拓展收入來源（如與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或政府部門的合作）以及優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)（如提升設(shè)備的利用率、降低押金退還的周期等），實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的盈利。同時(shí)，也需要密切關(guān)注老年人的需求變化和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以不斷調(diào)整和優(yōu)化其商業(yè)模式和服務(wù)策略。

三、雙重邏輯下的社工機(jī)構(gòu)營利性服務(wù)挑戰(zhàn)與反思

上述兩個(gè)社工機(jī)構(gòu)案例為我們理解社工機(jī)構(gòu)在營利性社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中的多樣性提供了寶貴的視角。然而，對(duì)于社會(huì)工作者來說，如何在實(shí)務(wù)過程中更好兼顧公益性和商業(yè)性的“雙重邏輯”是一個(gè)亟待解決的難題。

一方面，從組織性質(zhì)的角度來看，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)作為非營利性組織，其非營利性質(zhì)和道德枷鎖使得它們?cè)谏虡I(yè)化運(yùn)營方面面臨諸多限制和挑戰(zhàn)。同時(shí)，社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的普遍認(rèn)知也停留在免費(fèi)的政府福利層面，因此，在追求公益性服務(wù)向收費(fèi)性服務(wù)的商業(yè)化轉(zhuǎn)變時(shí)可能會(huì)遭遇公眾的不理解和質(zhì)疑。另一方面，從專業(yè)能力的維度審視，社會(huì)工作者們大多缺乏商業(yè)化的知識(shí)技能和經(jīng)驗(yàn)，這可能導(dǎo)致服務(wù)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競爭力，產(chǎn)品銷售渠道狹窄且難以拓展。

綜上所述，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在嘗試營利性服務(wù)實(shí)踐時(shí)，應(yīng)保證公益與商業(yè)、利他與利己之間的平衡與協(xié)調(diào)，這不僅關(guān)乎社工服務(wù)的質(zhì)量與效率，更直接影響到社會(huì)大眾對(duì)于社會(huì)工作的認(rèn)知與信任。因此，如何在雙重邏輯的交織中尋求最佳平衡點(diǎn)，將是社會(huì)工作在未來發(fā)展中必須面對(duì)并努力解決的重要課題。

參考文獻(xiàn)

[1]北京市人民政府.北京市“十三五”時(shí)期社會(huì)治理規(guī)劃[EB/OL].http：//www.beijing. gov.cn/gongkai/guihua/wngh/sjzdzxgh/201907/ t20190701_100228.html.2016-11-23.

（作者單位：華南理工大學(xué)）