電力能源市場化改革推動了電力價格改革，提升了電力企業(yè)市場化程度，電力企業(yè)面臨著愈加激烈的市場競爭。同時，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級減少了煤炭消費、增加了清潔能源比重，對傳統(tǒng)火力發(fā)電模式帶來了沖擊。而成本在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中占據(jù)著十分重要的地位，電力企業(yè)要想在激烈的競爭市場中保持優(yōu)勢地位，就要依托強(qiáng)化成本控制幫助企業(yè)獲取最大收益，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力?；诖?，本文將首先分析影響電氣企業(yè)燃料成本的主要因素，然后分析目前電力企業(yè)燃料成本控制存在的問題，最后探究電力企業(yè)燃料成本控制的有效措施，以期為相關(guān)工作的開展提供一定參考。

電力行業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，我國能源消耗量顯著提升，但是電力能源市場改革與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對電力企業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，部分電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨虧損，不僅影響了電力企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也對我國能源穩(wěn)定性帶來了沖擊。在市場競爭中，用較低成本最大限度地獲取利潤是企業(yè)提升自身競爭力的必然選擇，成本控制能力的提升能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力。因此，為了積極適應(yīng)現(xiàn)貨市場建設(shè)、電力體制改革開展需要，電力企業(yè)加強(qiáng)燃料成本控制，明確影響電力企業(yè)燃料成本的主要因素，在問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的引領(lǐng)下探究提升燃料成本控制水平的有效措施，進(jìn)而達(dá)到提質(zhì)增效、節(jié)能降耗的目的。

影響電力企業(yè)燃料成本的主要因素

成本控制是一種在預(yù)算估計范圍內(nèi)對實際成本進(jìn)行檢測、測算、控制的工作，以確保成本與預(yù)算目標(biāo)相符。電力企業(yè)的燃料成本是電力企業(yè)為生產(chǎn)電力和熱力所消耗的全部費用，包括燃料費、材料費、修理費、折舊費、水資源稅、職工薪酬、外購動力費等等，其在電力企業(yè)總成本中占比大，燃料采購、燃料質(zhì)量、燃料運輸、燃料儲存、生產(chǎn)消耗等均會對燃料成本產(chǎn)生影響。控制燃料成本關(guān)鍵目標(biāo)是盡可能降低增值活動成本，其滲透在市場價格分析、燃料采購、庫存管理、電力生產(chǎn)等環(huán)節(jié)中，企業(yè)要想降本增效，就要緊緊抓住燃料成本這一關(guān)鍵因素，加強(qiáng)燃料成本場內(nèi)管理與場外管理，綜合采用標(biāo)準(zhǔn)成本管理法、定額成本法、責(zé)任成本管理、作業(yè)成本法等成本控制方法對燃料成本進(jìn)行有效管控，有效降低燃料總耗費，有效控制成本、規(guī)避風(fēng)險、實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

目前電氣企業(yè)燃料成本控制存在的問題

燃料采購缺乏科學(xué)管控 燃料價格受到政策狀況、市場情況等多種因素的影響，為了實現(xiàn)燃料成本的有效控制，電力企業(yè)應(yīng)從采購層面出發(fā)加強(qiáng)成本管理。但是，部分電力企業(yè)對燃料采購缺乏科學(xué)管控，其未能基于燃料采購全過程加強(qiáng)采購制度建設(shè)，燃料采購相關(guān)部門難以依照制度規(guī)范有序、公開透明開展燃料采購工作，在燃料采購中容易出現(xiàn)采購計劃與電力企業(yè)實際情況脫離的狀況，同時對燃料采購各環(huán)節(jié)控制力度不足，企業(yè)難以采購到質(zhì)優(yōu)價廉的燃料，影響了燃料采購成本控制成效。

燃料庫存管理相對落后 燃料庫存與燃料采購、燃料質(zhì)量、燃料安全等因素關(guān)系密切，電力企業(yè)應(yīng)以“企業(yè)整體效益最大化”為目標(biāo)加強(qiáng)成本管理，通過燃料庫存管理為各部門、各成本管理的協(xié)調(diào)組織提供一定支持。但是，部分電力企業(yè)的燃料庫存管理方法不夠科學(xué)，未能對燃料庫存數(shù)量、倉儲環(huán)境等因素進(jìn)行有效控制，燃料的數(shù)量、質(zhì)量與安全性難以充分滿足電力企業(yè)電力生產(chǎn)需要。

燃料浪費現(xiàn)象依舊存在 為了控制燃料成本，電力企業(yè)應(yīng)提升燃料利用率，提升配煤摻燒的經(jīng)濟(jì)性，減少燃料使用量，降低燃料成本，進(jìn)而達(dá)到利潤最大化目標(biāo)。但是，目前部分電力企業(yè)依舊存在燃料浪費現(xiàn)象，其在配煤摻燒、機(jī)組管理中存在較多漏洞與不合理之處。在配煤摻燒上，電力企業(yè)存在著未能在降低碳排放、提升利用率目標(biāo)的引導(dǎo)下，全面兼顧燃料特性、設(shè)備性能合理設(shè)置配比的狀況。同時，在機(jī)組檢測、檢修上未能制定周期性方案，機(jī)組運行效率不高，不利于燃料的充分燃燒，增加了電力企業(yè)的燃料成本。

燃料管理手段單一固化 部分電力企業(yè)在燃料成本管理中管理手段相對單一固化，對傳統(tǒng)人工管理模式依賴程度較高，未能夠樹立信息化、智能化管理意識，并未主動加強(qiáng)燃料成本管理數(shù)據(jù)庫、信息管理系統(tǒng)與智能管理平臺的建設(shè)，燃料成本管理各環(huán)節(jié)銜接不足，電力企業(yè)難以從制定方案、制定方案到分析環(huán)節(jié)的全面管理，難以實現(xiàn)全面管理、動態(tài)管理與精細(xì)化管理。

電力企業(yè)燃料成本控制的有效措施

關(guān)注燃料市場價格，做好分析調(diào)研 燃料的售賣單價與所需數(shù)目均會對燃料成本產(chǎn)生影響，然而燃料價格在市場中處于實時波動的不可控狀態(tài)。企業(yè)要想降本增效，就應(yīng)密切關(guān)注燃料市場價格，對燃料市場價格進(jìn)行分析調(diào)研，綜合燃料市場價格與企業(yè)需求加強(qiáng)預(yù)算編制，科學(xué)制定燃料需求計劃，切實通過燃料價格控制減少燃料成本。電力企業(yè)要定期走訪、了解燃料市場狀況，并主動參與市場燃料采購價格的形成，提升對燃料市場價格的了解程度，并全面考慮電力企業(yè)不同時間節(jié)點的電力生產(chǎn)需要，以抓住最佳采購節(jié)點，在控制庫存總量與燃料質(zhì)量的同時降低燃料采購時的市場價格。

加強(qiáng)采購流程管理，控制采購成本 第一，電力企業(yè)要組織燃料管理領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合企業(yè)實際制定燃料采購管理制度，有效覆蓋燃料采購工作的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及考核等環(huán)節(jié)，為燃料采購的規(guī)范、有序開展提供制度支持與保障；第二，要根據(jù)燃料采購成本預(yù)算，在燃料采購前有關(guān)部門應(yīng)對煤廠庫存、摻燒狀況、采購計劃等進(jìn)行深入討論，以為采購決策提供科學(xué)意見，使相關(guān)部門根據(jù)實際燃料采購成本預(yù)算情況科學(xué)編制年度、季度、月度燃料采購計劃，規(guī)范開展燃料需求計劃制定、燃料訂貨意象收集、燃煤訂貨工作等，確保燃料采購計劃能夠與企業(yè)使其情況相契合，并測算燃料指標(biāo)與摻燒過程中相關(guān)指標(biāo)變化情況，選擇性價比較高的采購計劃；第三，電力企業(yè)要采用競價方式進(jìn)行燃料采購，在競價結(jié)果確定后形成會議紀(jì)要并留檔備案，并推動燃料材料集約化管理，組織統(tǒng)一采購供應(yīng)，并加強(qiáng)采購?fù)瓿汕闆r的分析考核，加強(qiáng)燃料入場核算，保障燃料的數(shù)量、質(zhì)量與安全能夠滿足企業(yè)需求。

重視供應(yīng)廠商管理，保障燃料質(zhì)量 廠商管理屬于燃料成本場外管理，需要電力企業(yè)在保證倉儲儲存量合理的前提下采購優(yōu)質(zhì)低價的燃料，確保燃料的數(shù)量、質(zhì)量與價格均能滿足電力企業(yè)發(fā)電發(fā)熱的需要。

燃料的元素含量、熱值等參考數(shù)據(jù)并不相同，因此電力企業(yè)不可對燃料價格進(jìn)行直接比較，而是將燃料在相同發(fā)熱量之下轉(zhuǎn)換成方便統(tǒng)一計算的標(biāo)準(zhǔn)煤量，并將原煤單價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性標(biāo)煤單價，并通過不同燃料廠商的綜合比較最終選擇質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)質(zhì)燃料。

在供應(yīng)廠商管理中，電力企業(yè)要對廠商的信譽、燃料質(zhì)量、燃料價格等進(jìn)行綜合評析，選擇資質(zhì)優(yōu)、價格低的優(yōu)質(zhì)廠商并建立合作關(guān)系，定期開展供應(yīng)商評價工作。同時，電力企業(yè)還要與燃料物流公司協(xié)同開展燃料調(diào)運、接卸、驗收等工作，并進(jìn)行入場燃料量、質(zhì)驗收監(jiān)督。此外，電力企業(yè)要加強(qiáng)合同資料整理歸檔，提升供應(yīng)廠商管理成效。

提升庫存管理水平，優(yōu)化儲存環(huán)境 燃料庫存管理與燃料數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系密切，為了提升燃料成本控制整體質(zhì)量，電力企業(yè)要提升庫存管理水平，確保燃料儲備能夠滿足電力企業(yè)電力生產(chǎn)需要，并通過儲存環(huán)境的優(yōu)化保障燃料的安全性，降低由于燃料變質(zhì)對電力企業(yè)帶來的損失。電力企業(yè)要根據(jù)電力、燃料市場價格制定最佳庫存計劃，基于燃料庫存狀況制定紅色、橙色、黃色三級警報，盡量將保持燃料庫存在總庫存60%～80%的最佳庫存，針對夏季和冬季重點供電期間，電力企業(yè)要增加燃料庫存量，確保燃料庫存能夠滿足基本供電及臨時性重大事件需要。

提高機(jī)組運行效率，減少供電燃燒 發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗對燃料成本具有顯著影響。為了加強(qiáng)燃料成本控制，電力企業(yè)要提升燃料摻配的科學(xué)性，并提升機(jī)組運行效率，有效提升燃料使用效率，減少供電燃料消耗量，有效控制燃料成本。電力企業(yè)要提升燃料摻配的經(jīng)濟(jì)性與高效性，主動突破傳統(tǒng)單純依靠個人工作經(jīng)驗的摻配方式，通過智能化分析改善燃料配料比例，根據(jù)電量情況、環(huán)保排放等因素制定燃料摻配模型，合理設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)煤單價、單位燃燒成本、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等指標(biāo)，提升燃料燃燒的穩(wěn)定性與燃燒率。在具體燃料摻配工作中，電力企業(yè)要促使相關(guān)負(fù)責(zé)人定期展開摻配數(shù)據(jù)分析工作，不斷根據(jù)季節(jié)特征開發(fā)適宜的新型燃料，并及時調(diào)整煤炭采購策略，為燃料的高效利用提供有力支持。在科學(xué)燃料摻配模型支持下，電力企業(yè)還要做好機(jī)組設(shè)備綜合治理和技改，全面管理運輸系統(tǒng)、碎煤機(jī)、犁煤器、電除塵、干灰系統(tǒng)等設(shè)備，重點檢測機(jī)組設(shè)備的燃煤效率，實現(xiàn)給水系統(tǒng)、換熱系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等的高效管控，降低由于機(jī)組運行效率低下帶來的燃燒不充分等問題，有效控制燃料成本。

建設(shè)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全面管理 隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與燃料管理領(lǐng)域融合程度的不斷加深，傳統(tǒng)管理流程與方式已經(jīng)難以適應(yīng)燃料成本精細(xì)化管理與動態(tài)管理的需要。在這樣的背景下，力企業(yè)要樹立信息化、數(shù)字化管理理念，加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)資金投入，促進(jìn)中心數(shù)據(jù)庫、信息化管理系統(tǒng)以及智能管理平臺的統(tǒng)籌建設(shè)，為燃料成本管理工作的系統(tǒng)、全面開展提供支持保障，并為成本控制反饋工作的開展提供數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)燃料成本管理的智能轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮燃料成本管理對生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)作用。依托智能管理系統(tǒng)，電力企業(yè)要加強(qiáng)燃料成本管理各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的收集、整理與分析，使相關(guān)部門能夠依托信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)燃料成本的系統(tǒng)管控，提升燃料成本管理的系統(tǒng)性與高效性。例如，在燃料驗收中，可以搭建燃料入場智能驗收系統(tǒng)，推動智能驗收系統(tǒng)與全斷面采樣機(jī)、自動化制樣設(shè)備、實驗室系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)庫、門禁系統(tǒng)等的有效對接，促進(jìn)燃料入場計量、采樣、制樣、化驗、儲存、運送的自動化閉環(huán)管理，促進(jìn)各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與實時共享，及時檢測控制燃料的質(zhì)量、數(shù)量、安全、價格等狀況，保障燃料數(shù)據(jù)的真實性、有效性與全面性，控制燃料驗收過程中人為因素的影響，推動燃料入場精細(xì)化管理、動態(tài)管理的實現(xiàn)，提升燃料成本控制成效。

綜上所述，提升電力企業(yè)的燃料控制水平對電力企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)意義。電力企業(yè)要清晰認(rèn)識新時期煤炭價格居高不下、出廠電價較低、煤電價格倒掛等問題，明確自身燃料成本控制工作面臨的燃料管控不足、庫存管理粗放、管理模式單一以及燃料浪費等問題，立足實際積極構(gòu)建科學(xué)的燃料成本管理制度，推動采購成本管理、供應(yīng)廠商管理、燃料庫存管理、機(jī)組運行管理等管理工作的系統(tǒng)開展，并強(qiáng)化5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及人工智能技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，推動燃料成本管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，有效降低成本、增大效益，促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：山西大唐國際神頭發(fā)電有限責(zé)任公司）