機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理工作的現(xiàn)狀分析

人力資源管理的主要特征 機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力成本相對(duì)穩(wěn)定。具有一定的服務(wù)年限，這是用來(lái)衡量員工幸福感以及其對(duì)工作滿(mǎn)意度的關(guān)鍵性指標(biāo)之一。機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員本身就具有流動(dòng)性，員工離職率的高低與否，其實(shí)是對(duì)員工工作體驗(yàn)的直接反饋。機(jī)關(guān)事業(yè)單位同樣需要由工作人員創(chuàng)造收入，所以其所獲得的薪資待遇與其所能創(chuàng)造的價(jià)值和收入，應(yīng)該是匹配的、合理的。工作表現(xiàn)的滿(mǎn)意度往往具有評(píng)價(jià)性的特點(diǎn)，需要通過(guò)調(diào)查來(lái)進(jìn)行衡量，人力資源管理工作對(duì)這部分工作的描述，往往界定為工作的敬業(yè)程度。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的必要性闡釋 第一，有助于進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源工作機(jī)制。高質(zhì)量的人力資源管理有助于機(jī)關(guān)事業(yè)單位隨時(shí)了解內(nèi)部出現(xiàn)的人員過(guò)?；蛘卟蛔闱闆r；可以實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利潤(rùn)的綜合性分配，確保對(duì)每一位工作人員的利潤(rùn)價(jià)值創(chuàng)造情況展開(kāi)系統(tǒng)性的衡量；對(duì)工作人員的崗位晉升或增加薪資的平均時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，確保單位能夠以更加合理科學(xué)的方式確定人力資源方面所需要投入的成本。

第二，顯著提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合管理的質(zhì)量以及效率。機(jī)關(guān)事業(yè)單位通過(guò)高質(zhì)量的人力資源計(jì)劃管理，完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系的建設(shè)，導(dǎo)入最新的單位發(fā)展理念及全新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化現(xiàn)有的人力資源管理工作。積極導(dǎo)入科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)單位內(nèi)部崗位培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定等工作的有序開(kāi)展、良性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部人力資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)人力資源管理工作的順利和有序發(fā)展。有必要以創(chuàng)新型的管理模式為基礎(chǔ)，從管理層面著手，對(duì)現(xiàn)有的發(fā)展理念實(shí)施突破和革新，導(dǎo)入先進(jìn)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)和辦法，提升工作人員對(duì)人力資源管理的充分認(rèn)知，提高其開(kāi)展和實(shí)施的成效。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位用來(lái)實(shí)施績(jī)效考核的依據(jù)，促使單位能夠結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際狀況，制定契合度更高的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)指標(biāo)建立和實(shí)現(xiàn)方式的公正與公平。

社會(huì)保險(xiǎn)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題總結(jié)

技術(shù)人才缺乏 機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)又系統(tǒng)化的社會(huì)保險(xiǎn)技術(shù)人才，缺乏專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的高素質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)人才，用人需求與社會(huì)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)系度不高，有些單位因?yàn)槿藛T編制受限，由財(cái)務(wù)或者人事部門(mén)兼負(fù)社會(huì)保險(xiǎn)工作職能，社會(huì)保險(xiǎn)工作效能無(wú)法發(fā)揮最大化。

招聘社會(huì)保險(xiǎn)工作人員專(zhuān)業(yè)技能不高，缺乏專(zhuān)職社會(huì)保險(xiǎn)技術(shù)人才以及相關(guān)工作的創(chuàng)新型人才，缺乏完備的社會(huì)保險(xiǎn)人才培訓(xùn)計(jì)劃。及時(shí)引入招聘社會(huì)保險(xiǎn)工作技術(shù)人才，但政策保障、積極對(duì)接等方面，人才培育效果不明顯，重視人才引入數(shù)量，忽視人才引入質(zhì)量。

管理觀念落后 機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源管理工作，在技術(shù)應(yīng)用以及理念支持方面，現(xiàn)階段還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所謂的從傳統(tǒng)的人事管理邁向現(xiàn)代化的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，也沒(méi)有將社會(huì)保險(xiǎn)工作作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的重中之重予以操作和實(shí)施，人力資源管理始終以“事務(wù)”管理為核心。工作人員的崗位晉升往往根據(jù)工作年限“論資排輩”，管理方式也較為傳統(tǒng)，缺少創(chuàng)新和突破。單位內(nèi)部的崗位調(diào)整往往與管理者、領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意愿相關(guān)。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部確實(shí)有著明確和清晰的組織架構(gòu)，但領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)人員的管理往往缺少必要的了解和認(rèn)知，從業(yè)者的工作分配存在崗位契合度不高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，獎(jiǎng)懲制度的建立往往傾向于平均主義，激勵(lì)機(jī)制不合理，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)目標(biāo)也很難得到真正意義上的實(shí)現(xiàn)。

績(jī)效考核不夠全面 第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作人員管理效率不高。主要表現(xiàn)在績(jī)效目標(biāo)在后續(xù)貫徹落實(shí)的過(guò)程中，因?yàn)榍捌谌鄙俦匾慕涣?、溝通，促使部分工作人員不知曉目標(biāo)或者對(duì)目標(biāo)完全不認(rèn)可，自身的積極性和主動(dòng)性也會(huì)因此受到影響和制約。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位只有在每一年年底進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，作為管理人員才有可能和社會(huì)保險(xiǎn)人員之間展開(kāi)一次相對(duì)深度的溝通、交流，由此會(huì)在一定程度上導(dǎo)致單位管理機(jī)制的應(yīng)用隔閡。

第二，社會(huì)保險(xiǎn)工作人員對(duì)組織績(jī)效管理工作的認(rèn)知不夠到位機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理和社會(huì)保險(xiǎn)工作在指標(biāo)體系的建立和設(shè)計(jì)上，不夠科學(xué)?，F(xiàn)階段，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位啟動(dòng)績(jī)效管理與考核工作時(shí)，沒(méi)有考慮到單位運(yùn)行的實(shí)際狀況，很容易出現(xiàn)指標(biāo)體系的建立和單位真實(shí)績(jī)效情況發(fā)生脫節(jié)——這樣一種結(jié)果，影響和制約單位社會(huì)保險(xiǎn)工作以及人力資源管理價(jià)值、效能的發(fā)揮。機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺少先進(jìn)和完善的績(jī)效管理觀念和人力資源管理理念。

嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位有必要圍繞新型的管理模式開(kāi)展工作，但目前不少單位的負(fù)責(zé)人本身對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)相應(yīng)績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法積極開(kāi)展有效的社會(huì)保險(xiǎn)工作人員績(jī)效管理，因此極易引發(fā)同工不同酬的現(xiàn)象。

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作人力資源管理的途徑

提高社會(huì)保險(xiǎn)工作人力資源管理質(zhì)量 第一，制定合理科學(xué)的薪酬管理機(jī)制。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源管理工作而言，圍繞工作人員的薪酬進(jìn)行規(guī)劃和研究，必然涉及利潤(rùn)分配機(jī)制的建立，因?yàn)檫@類(lèi)單位薪酬水平的高低與否直接關(guān)系到單位發(fā)展建設(shè)的綜合實(shí)力，某種程度上也保證了對(duì)核心技術(shù)人員的吸引力，所以注重對(duì)社保工作人員進(jìn)行薪資調(diào)整格外關(guān)鍵。

第二，科學(xué)確定社會(huì)保險(xiǎn)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的任務(wù)目標(biāo) 結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位的具體內(nèi)容以及社會(huì)保險(xiǎn)工作開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)配置任務(wù)細(xì)節(jié)，革新具體的分配辦法。如此很大程度上可以調(diào)整和改變機(jī)關(guān)事業(yè)單位閉門(mén)造車(chē)的情況，堅(jiān)持從綜合視角出發(fā)提高人力資源分配的準(zhǔn)確度、時(shí)效性，盡可能打造科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)人員崗位機(jī)制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作人員分配更加趨于合理科學(xué)。

提高員工素質(zhì) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位有必要結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)工作的資金特征，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的工作指導(dǎo)，通過(guò)明確的培訓(xùn)教育，提高其職業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要圍繞社會(huì)保險(xiǎn)工作的實(shí)際所需，要求專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行財(cái)會(huì)金融方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，不斷提升其業(yè)務(wù)素養(yǎng)和政策水平；定期組織相關(guān)從業(yè)人員針對(duì)財(cái)經(jīng)法律、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面的知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技能開(kāi)展培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高其業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，也積極涉獵有關(guān)法律維度的知識(shí)；社會(huì)保險(xiǎn)工作人員需要提升學(xué)習(xí)的自覺(jué)意識(shí)，尤其需要深入了解有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，在加強(qiáng)和提升工作道德教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工作人員的廉潔自律建設(shè)和工作開(kāi)展；生成統(tǒng)籌全局的理念和思維，同時(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)收支的基礎(chǔ)賬務(wù)管理，也做好包括社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、政治等的賬務(wù)，在嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定以及要求的情況下，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位完全可以做到秉公用權(quán)、依法用資、陽(yáng)光運(yùn)轉(zhuǎn)、健康前行。

健全社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理體系 科學(xué)合理進(jìn)行人力資源崗位配置，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理效率的綜合素質(zhì)，合理配置社會(huì)保險(xiǎn)人員崗位。加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)技能人才的培訓(xùn)、選拔，同時(shí)做好高技能人才的師資骨干力量建設(shè)。完善學(xué)習(xí)型組織的建立，做好社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)員的學(xué)習(xí)引導(dǎo)工作；推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的社會(huì)保險(xiǎn)工作交流，完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的實(shí)施辦法；做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)道德建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、能力作風(fēng)建設(shè)等不同模塊的工作規(guī)劃，顯著提升社會(huì)保險(xiǎn)人員整體的職業(yè)素養(yǎng)。

對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行合理設(shè)置。加大力度，積極培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)人才。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職稱(chēng)管理進(jìn)行優(yōu)化和深化，積極推動(dòng)其走向科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化道路，同時(shí)做好專(zhuān)業(yè)崗位的設(shè)置與管理工作，在完善聘用辦法的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受政府特殊津貼的各項(xiàng)要求和細(xì)節(jié)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)這些技術(shù)人員的主動(dòng)性、積極性。為廣大工作人員盡可能地提供發(fā)展空間。具體可以通過(guò)崗位調(diào)整和晉升等方式來(lái)達(dá)到這一目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正向激勵(lì)作用，可以讓工作人員有更強(qiáng)的崗位認(rèn)同感和職業(yè)歸屬感，展現(xiàn)其在單位當(dāng)中創(chuàng)造的價(jià)值、發(fā)揮的作用。

[作者單位：廣東省連山林場(chǎng)（廣東鷹揚(yáng)關(guān)森林公園管理處）]