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        醫(yī)院經(jīng)濟管理及財務(wù)風險防范策略

        2024-12-31 00:00:00李蘭鄭新宇
        中國經(jīng)貿(mào) 2024年31期
        關(guān)鍵詞:資金財務(wù)財務(wù)管理

        在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,隨著市場化進程的加快和醫(yī)療技術(shù)的不斷進步,醫(yī)院面臨著前所未有的競爭壓力和挑戰(zhàn)。醫(yī)院作為提供公共醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu),其經(jīng)濟管理不僅關(guān)乎醫(yī)院自身的生存和發(fā)展,更直接影響到醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和可及性。但是,當前醫(yī)院在經(jīng)濟管理及財務(wù)風險防范方面仍存在諸多問題,如財務(wù)管理制度不健全、內(nèi)部控制薄弱、資金管理不善等,這些問題嚴重制約了醫(yī)院的健康發(fā)展。因此,深入研究醫(yī)院經(jīng)濟管理及財務(wù)風險防范策略,對于提升醫(yī)院管理水平、保障財務(wù)安全具有重要意義。

        醫(yī)院經(jīng)濟管理現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

        經(jīng)濟管理現(xiàn)狀 在當前醫(yī)療體制改革的浪潮中,醫(yī)院經(jīng)濟管理已邁入了一個全新的發(fā)展階段,其特點在于規(guī)范化與精細化的雙重推進。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在醫(yī)院內(nèi)部管理制度的完善上,更深刻地反映在醫(yī)院對經(jīng)濟活動的全方位把控和高效運營之中。首先,財務(wù)管理體系的建立健全是醫(yī)院經(jīng)濟管理規(guī)范化的重要標志。多數(shù)醫(yī)院已構(gòu)建起涵蓋預(yù)算管理、成本核算、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等多個環(huán)節(jié)的財務(wù)管理框架,確保了財務(wù)活動的透明度和合規(guī)性。全面預(yù)算管理作為其中的核心,通過科學預(yù)測和合理分配資源,有效指導(dǎo)了醫(yī)院的日常運營和長期發(fā)展規(guī)劃,促進了資源的最優(yōu)配置。成本核算與控制的加強,使得醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)的同時,能夠更加精準地衡量成本效益,避免資源浪費。這不僅提升了醫(yī)院的運營效率,也為合理定價、增強競爭力提供了數(shù)據(jù)支持。此外,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,醫(yī)院財務(wù)管理信息化水平顯著提升,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時共享與監(jiān)控,為決策提供了快速準確的信息化支撐。最后,面對資金需求的日益增長,醫(yī)院積極探索多元化的籌資渠道,形成了政府補助為基礎(chǔ),社會捐贈、醫(yī)療收入為補充的多元化資金保障體系。這不僅緩解了醫(yī)院的資金壓力,也為醫(yī)院擴大規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量提供了資金支持。

        面臨的挑戰(zhàn)深度剖析 盡管醫(yī)院在經(jīng)濟管理方面取得了顯著成效,但面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,仍面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。一是市場競爭加劇是首要挑戰(zhàn)之一。隨著醫(yī)療市場的逐步開放和民營醫(yī)院的快速發(fā)展,公立醫(yī)院面臨著前所未有的競爭壓力。為了吸引患者,醫(yī)院不得不持續(xù)投入于醫(yī)療設(shè)備更新、人才引進、技術(shù)升級等方面,這無疑增加了運營成本。同時,為了保持或提升市場份額,醫(yī)院還需在服務(wù)質(zhì)量、患者體驗上不斷精進,這同樣需要大量的資金投入和精細管理。二是醫(yī)保政策的調(diào)整給醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)帶來了深刻影響。隨著國家醫(yī)保制度的不斷完善和支付方式的改革,如DRGs(按疾病診斷相關(guān)分組)付費制度的推行,醫(yī)院傳統(tǒng)的收入模式受到?jīng)_擊。

        一方面,醫(yī)保支付標準的嚴格控制要求醫(yī)院在提供服務(wù)時更加注重成本控制;另一方面,患者支付能力的差異和醫(yī)保報銷比例的變化,使得醫(yī)院收入變得更加不穩(wěn)定和難以預(yù)測。三是外部經(jīng)濟環(huán)境的不確定性進一步加劇了醫(yī)院經(jīng)濟管理的復(fù)雜性。通貨膨脹導(dǎo)致醫(yī)療物資、人力成本持續(xù)上升,而利率變動則可能影響醫(yī)院的融資成本和資金流動性。此外,全球經(jīng)濟形勢的波動、政策調(diào)整等因素,都可能直接或間接地影響到醫(yī)院的經(jīng)濟運行和財務(wù)安全。四是內(nèi)部管理能力的局限也是不容忽視的挑戰(zhàn)。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)量的增加,對管理人才的需求日益迫切。但現(xiàn)有管理人員在專業(yè)知識、管理理念、創(chuàng)新能力等方面的不足,可能制約醫(yī)院經(jīng)濟管理的進一步提升,醫(yī)院內(nèi)部溝通機制不暢、信息孤島現(xiàn)象的存在,也影響了管理決策的效率和質(zhì)量。

        醫(yī)院財務(wù)風險成因分析

        外部因素 醫(yī)院財務(wù)風險的外部因素是多方面的,它們共同構(gòu)成了醫(yī)院運營的外部環(huán)境,并對醫(yī)院的財務(wù)狀況產(chǎn)生深遠影響。首先,宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化是醫(yī)院財務(wù)風險的重要外部因素之一。通貨膨脹、利率波動等宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象會直接影響醫(yī)院的資金成本和籌資難度。在通貨膨脹時期,醫(yī)院面臨成本上升的壓力,而籌資成本的增加則可能進一步加劇醫(yī)院的財務(wù)負擔。利率的波動也會影響醫(yī)院的投資決策和資金運營,從而對醫(yī)院的財務(wù)狀況產(chǎn)生影響。其次,政策法規(guī)的變化也是醫(yī)院財務(wù)風險不可忽視的外部因素。醫(yī)保支付方式的改革、藥品耗材價格的調(diào)整等政策法規(guī)的變動,都會對醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)和成本控制產(chǎn)生重大影響。例如,醫(yī)保支付方式的改革可能改變醫(yī)院的收入來源和結(jié)算方式,從而對醫(yī)院的現(xiàn)金流和利潤產(chǎn)生影響。藥品耗材價格的調(diào)整則可能直接影響醫(yī)院的成本結(jié)構(gòu),進而對醫(yī)院的財務(wù)狀況產(chǎn)生影響。最后,市場競爭的加劇也是醫(yī)院財務(wù)風險的重要外部因素。隨著醫(yī)療市場的不斷發(fā)展和競爭的加劇,醫(yī)院需要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率,以吸引患者并保持市場份額。這必然會增加醫(yī)院的運營成本,對醫(yī)院的財務(wù)狀況構(gòu)成挑戰(zhàn)。同時,市場競爭的加劇也可能導(dǎo)致醫(yī)院為了爭奪市場份額而采取激進的財務(wù)策略,從而增加醫(yī)院的財務(wù)風險。

        內(nèi)部因素 除了外部因素外,醫(yī)院財務(wù)風險的內(nèi)部因素也是不容忽視的。這些內(nèi)部因素主要包括財務(wù)管理制度不健全、內(nèi)部控制薄弱、資金管理不善等。一是財務(wù)管理制度的不健全是醫(yī)院財務(wù)風險的重要內(nèi)部因素之一。如果醫(yī)院在財務(wù)活動中缺乏有效的約束和監(jiān)督機制,就容易出現(xiàn)違規(guī)行為,如虛報冒領(lǐng)、挪用資金等。這些違規(guī)行為不僅會導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)狀況的惡化,還可能對醫(yī)院的聲譽和形象造成損害。二是內(nèi)部控制的薄弱也是醫(yī)院財務(wù)風險的重要內(nèi)部因素。如果醫(yī)院在資金運作、資產(chǎn)管理等方面存在漏洞和風險,就可能導(dǎo)致資金流失、資產(chǎn)損失等問題。這些問題不僅會影響醫(yī)院的財務(wù)狀況,還可能對醫(yī)院的運營和發(fā)展產(chǎn)生負面影響。三是資金管理的不善也是醫(yī)院財務(wù)風險的重要內(nèi)部因素。如果醫(yī)院在資金管理方面存在盲目投資、過度負債等問題,就會直接增加醫(yī)院的財務(wù)風險。例如,盲目投資可能導(dǎo)致醫(yī)院資金被套牢或無法收回,而過度負債則可能增加醫(yī)院的償債壓力,對醫(yī)院的財務(wù)狀況構(gòu)成威脅。

        醫(yī)院財務(wù)風險防范策略

        完善財務(wù)管理制度 在醫(yī)院經(jīng)濟管理的復(fù)雜環(huán)境中,完善財務(wù)管理制度無疑是防范財務(wù)風險的首要策略,它不僅為醫(yī)院的財務(wù)活動提供了明確的指導(dǎo)框架,還確保了醫(yī)院資產(chǎn)的安全與財務(wù)信息的透明。這一制度的構(gòu)建與優(yōu)化,需從多個維度深入展開,形成一套全面、細致且動態(tài)調(diào)整的管理體系。第一,醫(yī)院應(yīng)對現(xiàn)有的財務(wù)管理流程進行全面梳理,識別并彌補潛在的管理漏洞。這包括但不限于預(yù)算編制、成本控制、資金收付、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對每個環(huán)節(jié),應(yīng)制定詳細的操作規(guī)程,明確職責權(quán)限,確保每一步操作都有據(jù)可依,有章可循。同時,強化信息技術(shù)的應(yīng)用,利用先進的財務(wù)管理軟件,提高財務(wù)管理的自動化水平和數(shù)據(jù)處理的準確性,減少人為錯誤導(dǎo)致的風險。第二,建立健全內(nèi)部審計機制是保障財務(wù)管理制度有效執(zhí)行的關(guān)鍵。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門,配備專業(yè)的審計人員,定期對財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行全面審計,包括財務(wù)記錄的準確性、資金使用的合規(guī)性、內(nèi)部控制的有效性等方面。審計結(jié)果應(yīng)及時反饋給管理層,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,確保制度得到嚴格執(zhí)行。第三,財務(wù)管理制度的完善還需注重動態(tài)調(diào)整與持續(xù)優(yōu)化。醫(yī)院應(yīng)建立財務(wù)管理制度的定期評估機制,結(jié)合外部環(huán)境變化、政策法規(guī)更新以及醫(yī)院自身發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,定期對現(xiàn)有制度進行全面評估。評估內(nèi)容應(yīng)涵蓋制度的適用性、有效性以及存在的不足之處,根據(jù)評估結(jié)果,及時對制度進行修訂和完善,確保財務(wù)管理制度始終與醫(yī)院的實際情況和發(fā)展需求相匹配。

        強化內(nèi)部控制 內(nèi)部控制是醫(yī)院防范財務(wù)風險的重要手段。為了建立完善的內(nèi)部控制制度體系,醫(yī)院需要對所有經(jīng)濟事項和經(jīng)濟事項的各個層面進行全面的梳理和分析,確保內(nèi)部控制制度能夠覆蓋到醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動。在設(shè)計內(nèi)部控制流程時,醫(yī)院應(yīng)圍繞各種風險類型和各類經(jīng)濟事項的風險控制點,制定合理的控制措施。這些控制措施應(yīng)注重相互制衡和動態(tài)適應(yīng)性,以確保內(nèi)部控制的有效性。例如,對于采購活動,醫(yī)院可以建立采購申請、審批、執(zhí)行、驗收等環(huán)節(jié)的相互制衡機制,以確保采購活動的合規(guī)性和效益性。在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時,醫(yī)院應(yīng)加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這可以通過內(nèi)部審計、財務(wù)檢查、專項檢查等方式進行。監(jiān)督檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部控制中存在的問題和漏洞,確保內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。除了基本的內(nèi)部控制措施外,醫(yī)院還應(yīng)關(guān)注特殊經(jīng)濟事項的內(nèi)部控制。例如,對于重大投資項目的決策和執(zhí)行,醫(yī)院應(yīng)建立專門的內(nèi)部控制機制,確保投資項目的合規(guī)性和效益性,并能夠有效防范投資風險。

        優(yōu)化資金管理 資金管理作為醫(yī)院財務(wù)管理的核心環(huán)節(jié),對于確保醫(yī)院的財務(wù)穩(wěn)健和運營順暢具有至關(guān)重要的作用。為了有效防范財務(wù)風險,醫(yī)院必須合理規(guī)劃資金運作,確保資金的流動性和安全性。首先,在籌資活動方面,醫(yī)院應(yīng)積極拓展多元化籌資渠道,以降低籌資成本和風險。除了傳統(tǒng)的銀行貸款和政府補助外,醫(yī)院還可以考慮通過發(fā)行債券、引入社會資本合作(PPP模式)等方式籌集資金。在籌資過程中,醫(yī)院應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保籌資活動的合法性和合規(guī)性。同時,醫(yī)院還應(yīng)對籌資成本進行科學評估,選擇成本較低、風險較小的籌資方式,以降低醫(yī)院的財務(wù)負擔。其次,在投資活動方面,醫(yī)院應(yīng)加強對投資項目的科學評估和決策。

        在投資決策前,醫(yī)院應(yīng)對投資項目進行全面的市場調(diào)研和可行性分析,確保投資項目的可行性和收益性。同時,醫(yī)院還應(yīng)建立嚴格的投資決策程序,明確投資決策的權(quán)限和責任,避免盲目投資和過度投資帶來的財務(wù)風險。在投資過程中,醫(yī)院還應(yīng)加強對投資項目的跟蹤和管理,確保投資資金的安全和有效使用。最后,在資金回收方面,醫(yī)院應(yīng)加強對應(yīng)收賬款的管理,確保應(yīng)收賬款及時回籠,降低壞賬損失風險。醫(yī)院可以建立完善的應(yīng)收賬款管理制度,明確應(yīng)收賬款的回收流程和責任部門。同時,醫(yī)院還應(yīng)加強對患者的信用評估,對于信用狀況較差的患者,可以采取預(yù)付費、分期付款等方式降低壞賬風險。醫(yī)院還可以積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如電子病歷、移動支付等,提高資金回收的效率和準確性。

        提升財務(wù)人員素質(zhì) 財務(wù)人員作為醫(yī)院財務(wù)管理工作的主體,其專業(yè)素質(zhì)直接影響到醫(yī)院財務(wù)管理的質(zhì)量和效果。為了有效防范財務(wù)風險,醫(yī)院必須加強對財務(wù)人員的培訓和教育,增強其專業(yè)水平和風險意識。醫(yī)院可以定期組織財務(wù)人員參加專業(yè)的培訓和學習活動,使其及時掌握最新的財務(wù)管理知識和技能。培訓內(nèi)容可以包括會計準則、財務(wù)管理、風險管理、稅法等相關(guān)知識。通過學習和培訓,財務(wù)人員可以更好地理解和應(yīng)用相關(guān)財務(wù)管理制度和政策,提高財務(wù)管理的規(guī)范性和有效性。

        除了專業(yè)的培訓和學習活動外,醫(yī)院還可以鼓勵財務(wù)人員參加行業(yè)內(nèi)的交流和研討活動。通過與同行的交流和分享,財務(wù)人員可以了解行業(yè)內(nèi)的最新動態(tài)和最佳實踐,拓寬視野和思路。

        醫(yī)院還可以鼓勵財務(wù)人員參與到醫(yī)院的財務(wù)管理實踐中去,通過實踐鍛煉和增強其專業(yè)能力和風險意識。為了激發(fā)財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造力,醫(yī)院還應(yīng)建立完善的激勵機制和考核機制。醫(yī)院可以設(shè)置合理的薪酬和福利制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的財務(wù)人員給予適當?shù)莫剟詈蜁x升機會。醫(yī)院還可以建立科學的考核機制,對財務(wù)人員的工作績效進行定期評估和反饋。通過激勵和考核機制的建立和實施,可以激發(fā)財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造力,推動醫(yī)院財務(wù)管理水平的不斷提升。醫(yī)院經(jīng)濟管理及財務(wù)風險防范是保障醫(yī)院健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境和激烈的競爭壓力,醫(yī)院必須建立健全的經(jīng)濟管理體系和財務(wù)風險防范策略,以應(yīng)對各種不確定因素的影響。通過完善財務(wù)管理制度、強化內(nèi)部控制、優(yōu)化資金管理和提升財務(wù)人員素質(zhì)等措施的實施,醫(yī)院可以有效降低財務(wù)風險,提高運營效率和競爭力。未來,隨著醫(yī)療體制改革的深入和醫(yī)療技術(shù)的不斷進步,醫(yī)院應(yīng)繼續(xù)加強經(jīng)濟管理及財務(wù)風險防范工作,為提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

        (作者單位:解放軍總醫(yī)院第六醫(yī)學中心衛(wèi)生經(jīng)濟科/國防大學軍事文化學院供應(yīng)保障處)

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