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        提高國有企業(yè)會計信息質(zhì)量的探討

        2024-12-31 00:00:00羅慧潔
        中國經(jīng)貿(mào) 2024年31期
        關(guān)鍵詞:會計信息國有企業(yè)質(zhì)量

        優(yōu)質(zhì)的會計信息對于企業(yè)管理層制定精準(zhǔn)的戰(zhàn)略規(guī)劃至關(guān)重要,同時,這也為投資者做出明智的投資選擇提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步提高國有企業(yè)的會計信息質(zhì)量,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的引導(dǎo)下,讓國有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展大局中扮演更加關(guān)鍵的角色,本文對影響會計信息質(zhì)量的各個因素進(jìn)行了深入分析,并從提高會計人員的專業(yè)能力、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建、以及完善外部會計信息的監(jiān)管機(jī)制等多個角度提出了具體的改進(jìn)建議。

        通過有效的措施緩解會計信息誤差和失真的問題,實質(zhì)性地增強(qiáng)國有企業(yè)的會計信息透明度和準(zhǔn)確性。這樣不僅能支持國有企業(yè)基于更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)做出科學(xué)的決策,也能為其持續(xù)健康的發(fā)展奠定堅實的理論和實踐基礎(chǔ),最終推動國有企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)共同向前發(fā)展。

        會計信息質(zhì)量的內(nèi)涵和作用

        會計信息 會計信息作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實與客觀的反映,通過財務(wù)報表和注釋等多種形式,為投資者、債權(quán)人乃至更廣泛的信息用戶,揭示了企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營成績。根據(jù)《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,這種信息需要具備“可靠性”和“相關(guān)性”這兩個基本特性,以便更有效地服務(wù)于各方利益相關(guān)者。

        “可靠性”指的是信息的真實性和準(zhǔn)確性。這意味著在財務(wù)報表中展示的信息,不僅要能夠準(zhǔn)確預(yù)見公司的未來走向,還要是基于實際可驗證數(shù)據(jù)的,能夠顯著地反映根據(jù)企業(yè)規(guī)模重要的財務(wù)事項。而“相關(guān)性”,則要求信息必須高效且品質(zhì)優(yōu)良,它要求信息能夠全面而均衡地展現(xiàn)公司的各方面情況??煽啃耘c相關(guān)性二者在會計信息中的地位是并重的,二者相輔相成,不可偏廢,共同構(gòu)成了會計信息的核心價值,確保了會計信息的有效性和適用性。

        在這個信息爆炸的時代,會計信息作為企業(yè)溝通與外界的重要橋梁,其確實性與及時性對于幫助投資者和債權(quán)人等做出明智決策至關(guān)重要。因此,企業(yè)財務(wù)信息的“可靠性”和“相關(guān)性”不僅僅是一項技術(shù)規(guī)范的要求,更是企業(yè)誠信的體現(xiàn)和對外界負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。通過確保會計信息的這兩大特性,企業(yè)能夠更好地維護(hù)自身利益,同時促進(jìn)整個市場環(huán)境的健康發(fā)展。

        會計信息質(zhì)量 會計信息的質(zhì)量特征,這一概念在評估會計信息對使用者的實際價值上扮演著至關(guān)重要的角色,同時也是衡量該信息優(yōu)劣的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。依循我國財政部頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,一份優(yōu)質(zhì)的會計信息應(yīng)當(dāng)囊括以下特質(zhì):“可靠性”“相關(guān)性”“實質(zhì)重于形式”“重要性”。這些特質(zhì)確保了會計信息能夠成為企業(yè)財務(wù)管理的堅實根基,并且是所有業(yè)務(wù)活動能夠順暢進(jìn)行的關(guān)鍵條件。將視角轉(zhuǎn)向公司治理,在強(qiáng)化內(nèi)部控制的過程中,優(yōu)質(zhì)的會計信息對企業(yè)尤為重要。它能助力企業(yè)在面對成長旅途中的各種挑戰(zhàn)時,找到恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案,有效促進(jìn)內(nèi)部控制的效率和企業(yè)管理層次的提升,并指引公司做出基于科學(xué)依據(jù)的決策。此外,在外部信息利用方面,企業(yè)通過發(fā)布財務(wù)報告和其他公開文件,再輔以外部獨立審計師的權(quán)威審核,可以更精準(zhǔn)地揭示企業(yè)在不同發(fā)展周期的財務(wù)狀況,以滿足各方利益相關(guān)者對信息的渴求,進(jìn)而為外部投資者提供一個基于透明、充實信息的決策平臺。由此可見,一份具備高質(zhì)量特征的會計信息不僅對內(nèi)部的管理與控制系統(tǒng)構(gòu)成了強(qiáng)大的支撐,還在增強(qiáng)外部投資者信心、提升企業(yè)透明度與公信力方面發(fā)揮了不容忽視的作用。正因如此,它被看作是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展及進(jìn)行高效決策的一項重要保障。

        國有企業(yè)信息質(zhì)量關(guān)鍵影響因素

        內(nèi)部控制實效性 內(nèi)部控制的有效實施是確保會計信息真實性和可信度的關(guān)鍵因素,它對企業(yè)的管理改善產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,最終有助于企業(yè)提高經(jīng)營效率和盈利能力,為其持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。通過全面建立和嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制制度,企業(yè)不僅可以提升會計信息的準(zhǔn)確度,還能引導(dǎo)企業(yè)沿著可持續(xù)成長的路線穩(wěn)步前行。細(xì)致的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與全方位、高效的內(nèi)部控制系統(tǒng),構(gòu)成了確保會計信息高度準(zhǔn)確的重要支撐。

        這種治理方式不僅加強(qiáng)了企業(yè)對財務(wù)報告處理流程的專業(yè)處理能力,還提升了企業(yè)對潛在風(fēng)險的識別和管理能力,讓企業(yè)在充滿競爭的市場環(huán)境中能夠捕捉更多的發(fā)展機(jī)遇,實現(xiàn)長遠(yuǎn)而穩(wěn)定的增長。

        外部監(jiān)管機(jī)制 對于上市企業(yè)而言,其監(jiān)管主要由證券監(jiān)管委員會負(fù)責(zé),通過行政處罰等手段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。根據(jù)我國的相關(guān)法律,一旦上市公司被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,證監(jiān)會的處罰手段包括但不限于警告、罰款或行政處分,在極端情況下,還可能追究公司或相關(guān)個人的刑事責(zé)任。然而,當(dāng)前處罰力度與企業(yè)通過違規(guī)行為獲得的巨額利潤相比,顯得較為輕微,這暴露出證監(jiān)會在加強(qiáng)監(jiān)督和強(qiáng)化處罰上亟需改革。對非上市企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制也需要同步健全與完善。建議通過財政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、行政管理部及社會認(rèn)證機(jī)構(gòu)等多方參與,形成監(jiān)督合力,共同推動企業(yè)會計信息質(zhì)量的提升。通過實施多維引導(dǎo)策略,積極提供幫助與支持,同時加大監(jiān)督力度,促進(jìn)企業(yè)不斷優(yōu)化會計信息管理,旨在營造一個公平、透明、高效的市場環(huán)境。

        提高國有企業(yè)會計信息質(zhì)量的有效方法

        提升職業(yè)倫理和專業(yè)技術(shù)水平 在企業(yè)的財務(wù)報告編制及其呈現(xiàn)過程中,財務(wù)人員居于核心地位,他們的工作質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)會計信息的準(zhǔn)確與否。因此,為了確保財務(wù)人員能以高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù),首要任務(wù)是提升他們的職業(yè)倫理和專業(yè)技術(shù)水平。嚴(yán)格按照《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》實施道德教育,使財務(wù)人員深刻領(lǐng)悟道德準(zhǔn)則,將其內(nèi)化并付諸實踐中,堅持誠實守信,公平地執(zhí)行會計工作,有效地排除外部干擾的可能性。面對企業(yè)發(fā)展的需要以及外部市場環(huán)境的變化,通過建立一個既專業(yè)又年輕化的多元會計團(tuán)隊來應(yīng)對,成為企業(yè)的需求。

        做好股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 第一,引入外來投資者,平衡股東權(quán)力。在國企的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,“一股獨大”的現(xiàn)狀經(jīng)常導(dǎo)致中小投資者在決策機(jī)構(gòu)“董事會”中缺乏足夠的發(fā)言權(quán),難以對主要股東做出的重大決定進(jìn)行必要的平衡。

        此時,吸引機(jī)構(gòu)投資者加入變得尤為關(guān)鍵。這類投資者后備有富于經(jīng)驗的管理團(tuán)隊和雄厚的資金實力,能夠通過聯(lián)合中小股東的份額,不僅平衡了主要股東的強(qiáng)勢地位,還能夠以一個中立的第三方身份,全面代表中小股東乃至更廣泛社會投資者的利益,積極監(jiān)控公司的財務(wù)行為。

        第二,加快混合所有制改革速度。依據(jù)黨的二十大報告精神,新一輪的國企混合所有制改革的主要目的凸顯在使國有資本和企業(yè)實現(xiàn)“增強(qiáng)、優(yōu)化和拓展”,目標(biāo)是讓國企成為市場競爭的關(guān)鍵力量。通過吸引社會資本參與,不僅可以有效降低國有企業(yè)中國有股份的占比,進(jìn)而從根本上轉(zhuǎn)變“內(nèi)部人”控股的格局,還可以改進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。此項改革有助于減少國企及其子公司上市過程中的財務(wù)造假風(fēng)險,因而顯著增強(qiáng)會計信息的精準(zhǔn)度與信賴度。

        完善內(nèi)部監(jiān)管體系 第一,優(yōu)化內(nèi)部控制。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境不僅反映了其核心的價值觀念,更構(gòu)成了施行內(nèi)部控制的根本平臺,這直接影響員工的工作哲學(xué)與行動取向,并最終決定其他內(nèi)控組件的有效性。要優(yōu)化這一環(huán)境,管理體系的建立和完善顯得尤為關(guān)鍵。通過以審計委員會、董事會、監(jiān)事會等為主軸的內(nèi)部控制架構(gòu),可以有效監(jiān)管企業(yè)的常規(guī)操作,對管理層實施必要的平衡和限制,避免權(quán)力的不當(dāng)使用或個人利益的追求,從而從根本上確保會計信息的準(zhǔn)確性和信賴度[3]。此外,這樣的控制環(huán)境還應(yīng)注重培養(yǎng)和弘揚正直、透明及責(zé)任感等價值觀,通過樹立明確的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,促使每一位員工內(nèi)化公司文化,將其轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育和規(guī)范管理,同時建立健全的激勵與約束機(jī)制,也是打造良好內(nèi)部控制環(huán)境的關(guān)鍵步驟。

        第二,建立一套有效的監(jiān)督與平衡機(jī)制。對企業(yè)而言,明確劃分職責(zé)范圍和準(zhǔn)確定義工作程序顯得格外關(guān)鍵。特別是在處理資金交易時,將票據(jù)處理和會計記錄的職責(zé)分開,對于保持財務(wù)記錄的完整性與真實性起到了至關(guān)重要的作用。這不僅有助于防范管理層的不當(dāng)行為,比如侵占資金或追求個人利益等,而且還能確保財務(wù)相關(guān)職責(zé)的明確分配,進(jìn)而在公司內(nèi)部建立起一套有效的監(jiān)督與平衡機(jī)制。此外,增強(qiáng)透明度和強(qiáng)化監(jiān)管同樣至關(guān)重要。為了達(dá)到這一目標(biāo),國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部的投訴與舉報體系,創(chuàng)建特定的舉報渠道,如設(shè)立舉報電話和電子郵箱等,以積極促進(jìn)員工對違反法律法規(guī)或公司規(guī)章制度行為的警覺和揭露。

        第三,設(shè)立專門的信息化內(nèi)部控制體系。為了增進(jìn)管理的高效性及提升會計信息的精準(zhǔn)度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的信息化內(nèi)部控制與質(zhì)量管理團(tuán)隊。該團(tuán)隊的核心職責(zé)在于引入或開發(fā)尖端的信息技術(shù)系統(tǒng),強(qiáng)化企業(yè)管理流程的信息化支撐作用。通過實行嚴(yán)格的訪問權(quán)限管理和加強(qiáng)對數(shù)據(jù)進(jìn)出的監(jiān)控,這不單單有效確保了企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護(hù),還能提高企業(yè)監(jiān)控體系的效率。采取信息化手段,使得內(nèi)控環(huán)境變得更加清晰可見,監(jiān)督管理活動可以更頻繁、成本更低地執(zhí)行,同時顯著減少了由人為操作錯誤或數(shù)據(jù)篡改引發(fā)的風(fēng)險。依托于此技術(shù)手段,確保獲得的會計信息的真實性和信度,強(qiáng)力支撐企業(yè)決策過程。

        發(fā)揮政府關(guān)鍵職能的發(fā)揮 政府在作為會計信息監(jiān)督的中堅力量時,對確保會計信息質(zhì)量的維護(hù)扮演著核心角色。這一點不僅顯現(xiàn)在對會計標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化及法律法規(guī)的設(shè)立方面,也體現(xiàn)于對遏制財務(wù)欺詐等違規(guī)行為的堅決鎮(zhèn)壓。因此,政府及其相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)密集監(jiān)測會計信息的真實性與精確性,借助與稅務(wù)、審計等機(jī)構(gòu)的合作共進(jìn),進(jìn)行全面的財務(wù)及非財務(wù)信息審查,建立起可以真實反映公司經(jīng)營狀況的評價體系,以避免誤導(dǎo)性報告或利潤操縱等不正當(dāng)操作的出現(xiàn)。同時,有效運用監(jiān)察和紀(jì)律檢查的職權(quán),強(qiáng)化監(jiān)督和制約體系,對強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制尤為關(guān)鍵。

        國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱,在推動我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在這一過程中,關(guān)注并管理好會計信息的質(zhì)量至關(guān)重要,它是增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力和保持持久發(fā)展動能的根本。因此,迫切需要對我國國有企業(yè)的會計信息質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化加強(qiáng)。通過本文所建議的若干策略,能有效地增進(jìn)國有企業(yè)會計信息的真實性和精確度,為國有企業(yè)的穩(wěn)健、持續(xù)向好發(fā)展提供堅實支持,進(jìn)一步推動我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展與興旺。

        (作者單位:中國山東國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司)

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