摘"要：在我國經濟轉入高質量發(fā)展階段的背景下，新質生產力成為推動高校后勤高質量發(fā)展的引領因素。本文首先對新質生產力的內涵和特征進行闡述，接著梳理了高校后勤高質量發(fā)展的歷史沿革，分析了新形勢下高校后勤高質量發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。基于新質生產力引領高校后勤領域高質量發(fā)展的視角，提出了一系列具有可操作性的策略和建議，助力高校后勤向更加高效、智能、人性化的方向發(fā)展，更好服務于高校教學科研和師生生活。

關鍵詞：新質生產力；高校后勤；高質量發(fā)展

中圖分類號：F27"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.21.037

0"引言

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間指出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力”?！靶沦|生產力”概念是馬克思主義生產力理論在中國特色社會主義新時代創(chuàng)新性發(fā)展的表現，為生產力的發(fā)展指明了新的方向。在“十四五”規(guī)劃中，明確了“建設高質量教育體系”的政策導向和重點要求。高校后勤在當代教育體系中扮演著至關重要的角色，新質生產力的發(fā)展為其帶來了前所未有的機遇，同時也提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在上述背景下，如何通過新質生產力引領高校后勤高質量發(fā)展，成為目前亟待討論解決的問題之一。

1"新質生產力的內涵與特征

1.1"新質生產力的基本內涵

生產力是歷史唯物主義的核心概念，代表了人類改造自然、推動社會發(fā)展的能力。作為衡量國家或地區(qū)經濟發(fā)展水平的重要標志，其內涵隨著科技和社會發(fā)展不斷演變。新質生產力在新時代背景下涌現，以科技創(chuàng)新為主導，具備高科技、高效能、高質量的特點。與傳統(tǒng)生產力相比，新質生產力強調在新興產業(yè)和未來產業(yè)中以創(chuàng)新方式實現生產力，關注人與自然、人與人、人與社會等多方面的和諧發(fā)展。它代表了科技發(fā)展從量的積累向質的飛躍，并將其應用于經濟社會領域的轉變。新質生產力以創(chuàng)新為核心驅動，涵蓋了全新領域，具有高度的技術含量。新質生產力的核心價值取向是協(xié)調、綠色、開放和共享。

1.2"新質生產力的主要特征

新質生產力的特征主要表現在以下幾個方面：

（1）以科技創(chuàng)新為主導。新質生產力以科技創(chuàng)新為核心推動力。在全球化和信息化時代的背景下，科技創(chuàng)新已成為推動經濟增長的關鍵因素。其作用不僅在于提高生產效率和降低生產成本，同時也能夠創(chuàng)造新的產品和服務，以滿足市場和消費者的需求。通過科技創(chuàng)新，傳統(tǒng)產業(yè)得以轉型升級，新興產業(yè)得以發(fā)展，從而實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（2）高效能與高質量。新質生產力的意義不僅局限于簡單地應用科技創(chuàng)新，而是綜合體現了全面提升生產效率和產品服務質量的重要性。高效能意味著通過科技創(chuàng)新優(yōu)化生產流程，提高資源配置的效率，減少能源消耗和浪費，以實現經濟活動的高效運轉。高質量則指通過科技創(chuàng)新不斷提升產品和服務的品質，以滿足群眾日益增長的需求，提高整體生活水平。高質量的產品和服務能夠增強群眾的滿意度和忠誠度，從而推動品牌價值的提升。

（3）綠色發(fā)展。在“雙碳”目標的引領下，新質生產力倡導資源節(jié)約和環(huán)境保護，著重強調可持續(xù)發(fā)展，其核心理念在于推動環(huán)境友好型的綠色生產力。新質生產力的核心在于科技創(chuàng)新，致力于綠色能源、環(huán)保材料等領域的前沿研究和推廣發(fā)展，鼓勵對自然資源進行集約利用，從而加快形成綠色低碳的生產生活方式。

（4）協(xié)同共享。新質生產力鼓勵不同領域、不同行業(yè)間的協(xié)同合作，以實現資源共享和優(yōu)勢互補。協(xié)同共享作為一種優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率的新型合作模式，在新質生產力的發(fā)展中扮演著重要角色。通過協(xié)同共享，各類生產要素和資源能夠在更廣泛的范圍內得到有效整合和利用，從而降低生產成本，提高生產效率。協(xié)同共享也有助于促進知識的交流和技術的傳播，加速新質生產力的發(fā)展進程。

綜上所述，新質生產力是生產力發(fā)展和科技進步的產物，代表著人類改造自然能力的提升。推動新質生產力在各領域的不斷發(fā)展，要從勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合方面進行創(chuàng)新變革。

2"高校后勤高質量發(fā)展的歷史沿革與內涵

2.1"歷史沿革

高校后勤高質量發(fā)展是我國在高等教育領域長期發(fā)展中逐步形成的理念和目標。20世紀90年代末，國務院辦公廳在上海召開了第一次全國高校后勤社會化改革工作會議，對改革進行了全面動員和部署，提出用3年時間基本實現高校后勤社會化改革的目標。隨后，國務院先后多次召開了關于后勤改革工作的會議，推動高校后勤改革的進一步發(fā)展。2020年11月頒布的“十四五”規(guī)劃，提出了建設高質量教育體系的相關要求和推進措施，為高等院校下一階段發(fā)展指明了方向。高校后勤高質量發(fā)展、智慧后勤建設等方面的創(chuàng)新與發(fā)展也在這一政策背景下持續(xù)推進。總體而言，高校后勤高質量發(fā)展是一個長期的動態(tài)目標，需要政府、學校和社會各方共同努力，以滿足不斷變化的需求，為高等教育高質量發(fā)展提供有力支持。

2.2"內涵特征

高校后勤高質量發(fā)展的內涵包括多個方面，旨在為高校提供優(yōu)質、高效、智能、綠色、便捷的后勤服務，其關鍵要點有：1.人才發(fā)展與管理。通過培養(yǎng)高質量的后勤人才，激發(fā)員工的內生成長動力，確保人力資源的全面發(fā)展。2.設施與設備升級。投入足夠的經費，改善后勤設施和設備，確保宿舍、食堂、圖書館等服務設施的現代化和舒適度。3.環(huán)境保護與綠色發(fā)展。持續(xù)推動節(jié)能減排、環(huán)保措施，打造綠色校園，提高后勤服務的可持續(xù)性。4.數字化建設。利用現代技術，提供智能化、便捷的服務，例如后勤信息系統(tǒng)、智能設備等。5.服務質量體系標準化。建立高質量的標準體系，確保后勤服務的規(guī)范、專業(yè)和精細。總之，高校后勤高質量發(fā)展旨在為師生創(chuàng)造更好的學習、生活環(huán)境，促進高等教育事業(yè)的全面發(fā)展。

3"新質生產力視域下高校后勤高質量發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

新質生產力以其智能化、綠色化、服務化的特點，正深刻影響著各行各業(yè)。對于高校后勤而言，這一變革既帶來了提升服務質量和效率的機遇，也帶來了轉型升級的機遇和挑戰(zhàn)。如何利用新技術優(yōu)化資源配置，提高管理效能，同時確保服務的人性化和可持續(xù)性，成為高校后勤高質量發(fā)展需要面對的重要課題。

3.1"機制體制方面

隨著教育現代化的推進和新質生產力的發(fā)展，政府對高等教育的關注度逐漸提高，為高校后勤高質量發(fā)展提供了更多政策支持和投入保障。但在此過程中也逐漸暴露出一些體制和機制問題：政府和高校通常容易忽視后勤部門在教育現代化進程中扮演的重要角色，重教學、重科研、輕后勤的現象突出，缺少推動后勤改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署和政策支持，導致現有的管理體系和架構難以支撐高校后勤持續(xù)深入改革。隨著新質生產力水平的不斷提升，服務行業(yè)已日益趨向于精細化、個性化和專業(yè)化。然而，部分高校后勤部門仍然堅持著傳統(tǒng)的供銷式服務模式，影響了后勤服務的效率和質量，難以滿足高校廣大師生不斷增長和變化的需求。

3.2"人才隊伍培養(yǎng)方面

新質生產力的持續(xù)發(fā)展需要高素質的勞動者作為保障。在高校社會化進程中，后勤部門原有的事業(yè)編制員工隨著到達退休年齡逐漸自然減少，管理層和核心技術人員的年齡結構趨向老化，團隊活力較低、創(chuàng)新意識不夠。在“雙軌制”用工體系的影響下，大部分員工的個人利益無法得到充分保障，面臨機會不均等的問題，缺乏清晰的職業(yè)發(fā)展道路，這不僅影響了他們的專業(yè)技能提升，也減弱了員工對工作的責任感。這種現狀與高等教育的發(fā)展步伐和師生的實際需求之間存在顯著的不匹配。同時，高校后勤作為勞動密集型領域，面臨著招聘難和人才短缺的問題，難以吸納具有高水平的管理能力、運營能力和專業(yè)技術能力的年輕人才，嚴重限制了后勤服務保障能力的提升。隨著新質生產力的發(fā)展，后勤員工需要不斷學習新知識、新技能，以適應新的工作要求。這不僅對員工個人提出了更高的要求，也對高校后勤的人才培養(yǎng)和培訓體系提出了挑戰(zhàn)。

3.3"數字化轉型方面

扶持新經濟、智能化乃至新質生產力的措施，都隱藏著對于數字經濟相關技術和模式創(chuàng)新的鼓勵。數字化轉型是當前教育領域的重要議題，可以為高校后勤服務提供高效、智能的管理手段，有助于提升服務質量和運營效率。通過引入智能化管理系統(tǒng)，高校后勤部門可以實現對校園環(huán)境、能源使用、餐飲服務等方面的實時監(jiān)控和管理，提高資源利用效率，降低運營成本。通過大數據分析技術，高校后勤部門可以更加精準地預測師生的需求，提供更加個性化的服務，提升師生滿意度。然而，數字化轉型需要大量的資金投入，包括硬件設施的更新、軟件系統(tǒng)的開發(fā)與維護等，這對于部分經費不充裕的高校來說是一個負擔。此外，數字化技術的更新迭代速度非?？?，如何保持系統(tǒng)的先進性和兼容性，避免頻繁的更新帶來的額外成本和資源浪費，也是需要考慮的重要問題。

3.4"綠色發(fā)展方面

習近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。綠色低碳轉型能夠促使高校更加關注環(huán)境保護，推動師生環(huán)保意識的形成，有助于實現可持續(xù)發(fā)展。在綠色低碳校園建設中，優(yōu)化能源使用、改進設備、推廣可再生能源等措施都將有助于降低能耗和碳排放。例如，通過使用智能電表和水表，后勤部門可以精確地掌握能源消耗情況，及時調整能源使用策略，實現節(jié)能減排。綠色低碳校園建設雖然符合可持續(xù)發(fā)展的理念，但在實際操作中也會面臨諸如成本較高、技術推廣應用受限、能源統(tǒng)計數據整合困難等問題。此外，還需要通過教育和實踐活動強化師生的綠色低碳意識和參與度。

總之，新質生產力給高校后勤工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)并存。高校后勤部門應當抓住機遇，積極擁抱新質生產力，通過科技創(chuàng)新提升服務質量和效率。同時，也應當正視挑戰(zhàn)，完善機制體制，加強人才培養(yǎng)，為高校后勤高質量發(fā)展打下堅實基礎，更好地服務于教學和科研，為推動高等教育事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

4"新質生產力引領高校后勤高質量發(fā)展的實踐路徑

前文提到，發(fā)展新質生產力，要從勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合方面進行創(chuàng)新變革?；诖死砟?，高校后勤高質量發(fā)展的實踐路徑，可以從體制機制、人才隊伍、數字化轉型和綠色低碳校園建設等方面進行探索。

4.1"完善體制機制

新質生產力的持續(xù)發(fā)展，要求高校后勤必須向標準化、專業(yè)化、精細化方向轉變。具體可以從以下幾方面著手實施：1.推動組織體系優(yōu)化。加強對于后勤部門的重視度，重構后勤管理組織架構，建立科學、合理、靈敏的組織體系，明確職責和權限，優(yōu)化決策層級，提高決策效率。2.完善制度建設。建立健全包括人力資源管理、財務管理、物資管理、安全管理等方面的管理制度，進一步規(guī)范后勤管理行為，提高管理效率和服務質量。3.建立標準化體系。建立完善的后勤服務標準體系，明確服務內容、服務標準和服務流程，確保服務工作的規(guī)范化和標準化。4.加強監(jiān)督和激勵。通過定期的檢查和評估，及時發(fā)現和解決問題，確保服務質量的持續(xù)提升。通過合理的獎懲措施，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)新能力。

4.2"強化人才隊伍建設

更高素質的勞動者是新質生產力的第一要素，人才培養(yǎng)和隊伍建設是提升高校后勤服務質量的關鍵所在。主要實施方向有：1.優(yōu)化人才培養(yǎng)體系。高校后勤部門應根據新質生產力的要求，調整培養(yǎng)方案和實施計劃，通過開展職業(yè)教育和技能培訓，培養(yǎng)一支適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的人才隊伍。2.建立與行業(yè)企業(yè)的合作機制。與行業(yè)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系，開展雙向交流與合作，使后勤部門更加了解產業(yè)需求，為人才培養(yǎng)提供更有針對性的支持。3.加強優(yōu)秀人才引進。新質生產力發(fā)展對于綜合型人才的需求更加迫切。需要后勤部門設置足夠數量的管理崗位，吸納各方優(yōu)秀人才，提高隊伍整體素質與能力，持續(xù)增強服務保障能級。4.鼓勵持續(xù)創(chuàng)新。建立鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍，讓員工敢于提出新想法、新方法。通過定期組織創(chuàng)新研討會、設立創(chuàng)新獎勵機制等方式，激發(fā)員工創(chuàng)新潛能，提高工作效率，創(chuàng)造新的活力。

4.3"推動數字化轉型

在新質生產力背景下，高校后勤管理部門可以采取以下措施來推動服務的精細化、標準化與信息化、智能化緊密結合：1.優(yōu)化信息系統(tǒng)。整合現有信息系統(tǒng)，確保高校后勤業(yè)務的信息化建設逐步向整體性、系統(tǒng)性轉變，提高后勤信息化應用的便捷度和友好度。2.加強硬件建設。進一步提升智能設備數量，通過物聯網、人工智能等技術，實現設備的智能感知和數據采集，提高后勤管理的效率和精細度。3.搭建應用場景。建立智能餐飲、智慧物業(yè)、智慧體育和智慧交通等模塊，引入新型零售業(yè)態(tài)和無人智能設施等，實現校園設施管理、資源調配、服務預測等智能化，提高效率和服務質量。4.建立數字化服務平臺。搭建統(tǒng)一的數字化服務平臺，包括報修、巡檢、資產管理等功能，方便師生在線提交需求、查詢服務進展。5.加強數據管理和分析。建立數據統(tǒng)計和管理體系，通過數據分析優(yōu)化后勤流程，提高服務質量。

4.4"推動綠色低碳校園建設

新質生產力背景下，高校后勤部門應積極落實《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設實施方案》相關要求，采取以下措施來推動綠色低碳校園建設：1.推進節(jié)能發(fā)展。結合校情，推進節(jié)能改造、可再生能源利用等項目建設，挖掘高校能源資源的節(jié)約潛力。2.建設數字化能源監(jiān)管平臺。全面推進和開展節(jié)約型校園數字化能源監(jiān)管平臺建設，建立校園能源資源的監(jiān)控與數據分析機制，為整體節(jié)能管理工作提供數據基礎。3.推廣綠色建筑標準。在校園建設和改造中，逐步推開綠色建筑標準，優(yōu)化校區(qū)布局，明確校園功能定位，加強校區(qū)車流、物流和人流聯系，實現綠色低碳發(fā)展。4.開展科研與技術創(chuàng)新。加強與校內外科研機構和企業(yè)的合作，開展綠色低碳技術研發(fā)和應用，為校園綠色建設提供技術支持和創(chuàng)新動力。

5"結論

新質生產力作為新時代的先進生產力質態(tài)，對高校后勤工作提出了新的要求。善謀者行遠，實干者乃成，唯有以“新”促進“質”，以“質”推動“新”，才能塑造更多的發(fā)展新動能和新優(yōu)勢。高校后勤工作應積極擁抱新質生產力，通過完善高校后勤體制機制、加強人才隊伍建設、聚焦數字化轉型、持續(xù)推進綠色低碳校園建設等手段，努力實現后勤服務模式的轉型升級，為加快建設高質量教育體系作出貢獻。

參考文獻

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