[摘 要]“物業(yè)+養(yǎng)老”是一種全新的養(yǎng)老模式,是對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老模式的新探索,其能在物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)養(yǎng)老資源進(jìn)行整合,提供更加專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。本文在闡述“物業(yè)+養(yǎng)老”模式內(nèi)涵與發(fā)展意義的基礎(chǔ)上,分析我國“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展現(xiàn)狀與困境,并提出相應(yīng)的策略,期望能充分發(fā)揮物業(yè)在社會(huì)養(yǎng)老中的重要作用,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]老齡化;物業(yè);養(yǎng)老;“物業(yè)+養(yǎng)老”
[中圖分類號(hào)]F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
近年來,國家人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)峻,眾多的老年人口給社會(huì)養(yǎng)老工作帶來了巨大的壓力。在此背景下,我國在家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,積極探索社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等新模式,并在社會(huì)養(yǎng)老工作中重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合理念的滲透和模式應(yīng)用,在一定程度上為后續(xù)養(yǎng)老工作的開展積累了經(jīng)驗(yàn)。其中,在社區(qū)養(yǎng)老中,充分發(fā)揮物業(yè)的作用,構(gòu)建“物業(yè)+養(yǎng)老”的新模式,能更好地發(fā)揮社區(qū)資源的作用。然而在當(dāng)前背景下,“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展尚有不足,難以滿足社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)際需要。對(duì)此,本文對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”發(fā)展策略進(jìn)行了探究。
1 “物業(yè)+養(yǎng)老”模式的內(nèi)涵與意義
1.1 “物業(yè)+養(yǎng)老”模式的內(nèi)涵
目前,學(xué)術(shù)界并未對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”模式作出明確的界定,一般認(rèn)為,“物業(yè)+養(yǎng)老”是對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的一種功能延伸和服務(wù)拓展,其要求在社會(huì)養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮物業(yè)單位的作用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源優(yōu)化配置,以提升社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中的價(jià)值。在2020年時(shí),我國出臺(tái)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》(以下簡稱《意見》),提出推動(dòng)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,切實(shí)增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給,更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,自此,“物業(yè)+養(yǎng)老”成為我國養(yǎng)老工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)[1]。
1.2 “物業(yè)+養(yǎng)老”模式的意義
在社會(huì)養(yǎng)老壓力不斷增加的背景下,發(fā)展“物業(yè)+養(yǎng)老”模式具有重要意義。一是“物業(yè)+養(yǎng)老”是在社區(qū)養(yǎng)老的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其在發(fā)揮物業(yè)作用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展了社區(qū)養(yǎng)老的范圍,豐富了社區(qū)養(yǎng)老的內(nèi)容,有效滿足了社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需要。二是隨著建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)萎靡,現(xiàn)在越來越多的建筑和房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)者開始轉(zhuǎn)行從事物業(yè)管理行業(yè),充分發(fā)揮房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從源頭即開發(fā)設(shè)計(jì)角度豐富“物業(yè)+養(yǎng)老”模式功能,為建筑與房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是在新時(shí)期,我國的社會(huì)養(yǎng)老壓力日益加劇,積極發(fā)展“物業(yè)+養(yǎng)老”模式,有助于我國多元養(yǎng)老格局的形成,對(duì)于緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力,推動(dòng)社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展具有積極作用[2]。
2 “物業(yè)+養(yǎng)老”模式發(fā)展現(xiàn)狀
早在2013年9月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,這是國家首次在宏觀規(guī)范性文件中提到要將物業(yè)與養(yǎng)老工作結(jié)合起來,為“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展提供了依據(jù)和指導(dǎo)。意見指出,要支持社區(qū)建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等企業(yè),興辦或運(yùn)營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動(dòng)中心等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
在2020年時(shí),《意見》的出臺(tái)實(shí)施再次強(qiáng)調(diào)了物業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)中的作用,除專門的物業(yè)公司外,有較多的建筑房地產(chǎn)企業(yè)也開始投身物業(yè)服務(wù),并積極參與社會(huì)養(yǎng)老工作,這在一定程度上使得參與養(yǎng)老服務(wù)的物業(yè)主體數(shù)量不斷增加[3]。在眾多主體的參與運(yùn)作下,“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的運(yùn)作方式逐漸成熟,即物業(yè)公司會(huì)積極參與安保、保潔、代辦、生活服務(wù)等多個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目,初步滿足了老年人的養(yǎng)老需要。然而受“物業(yè)+養(yǎng)老”模式運(yùn)作時(shí)間較短,運(yùn)作主體專業(yè)能力有限等因素的影響,當(dāng)前“物業(yè)+養(yǎng)老”模式在發(fā)展中仍面臨一定的困難,集中表現(xiàn)在盈利模式不清晰、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一、公眾認(rèn)可度不夠、缺乏專業(yè)人才支撐等層面。對(duì)此,相關(guān)企業(yè)單位還需要重視“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的進(jìn)一步探索,來滿足新時(shí)期的社會(huì)養(yǎng)老工作開展需要。
3 “物業(yè)+養(yǎng)老”模式發(fā)展困境
3.1 盈利模式不夠清晰
現(xiàn)階段,越來越多的物業(yè)企業(yè)參與到了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,并積極探索“物業(yè)+養(yǎng)老”發(fā)展的新模式。然而結(jié)合實(shí)際可知,有較多物業(yè)公司在“物業(yè)+養(yǎng)老”發(fā)展中存在盈利模式不清晰的問題,未能系統(tǒng)考慮自身盈利與養(yǎng)老服務(wù)公益屬性之間的關(guān)系,影響了“物業(yè)+養(yǎng)老”發(fā)展的可持續(xù)性。一方面,市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)具有明顯的指向性特征,在當(dāng)前背景下,“物業(yè)+養(yǎng)老”側(cè)重高端養(yǎng)老服務(wù),服務(wù)人群以高知、高干、高收入人群為主,在此過程中,物業(yè)公司更多地考慮自身經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)養(yǎng)老社會(huì)公益屬性的考慮不足。受此影響,物業(yè)公司對(duì)于低收入群體的考慮不足,導(dǎo)致“物業(yè)+養(yǎng)老”很難實(shí)現(xiàn)普惠型發(fā)展。另一方面,在日常業(yè)務(wù)開展中,物業(yè)公司需要花費(fèi)大量的時(shí)間開展安保、保潔、代辦等工作,業(yè)務(wù)內(nèi)容較為煩瑣,這使得物業(yè)公司很少有精力參與養(yǎng)老服務(wù)工作,一些物業(yè)公司雖然初步開展了“物業(yè)+養(yǎng)老”工作,但考慮到養(yǎng)老服務(wù)屬于微利行業(yè),故而部分物業(yè)公司對(duì)養(yǎng)老的布局不夠合理,影響了自身在物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的收益。此外,一些物業(yè)公司是在政府財(cái)政支出或政府購買服務(wù)的模式下物業(yè)服務(wù)的,本身在物業(yè)服務(wù)中缺乏動(dòng)力,基礎(chǔ)投融相對(duì)不足,最終使得“物業(yè)+養(yǎng)老”的服務(wù)水平有限,影響了自身的效益增長。
3.2 養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一
要進(jìn)一步提升“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展水平,還要重視養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的多元化設(shè)計(jì),以滿足老年人的生活需要。現(xiàn)階段,較多物業(yè)公司在發(fā)展中存在養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一的問題,阻礙了“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展。一是較多物業(yè)公司是從建筑行業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展而來的,缺乏物業(yè)服務(wù)的專業(yè)能力,同時(shí)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的情況了解較少,受此影響,其在初期階段缺乏必要的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力,所能提供的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一,難以滿足不同群體的養(yǎng)老需要。二是“物業(yè)+養(yǎng)老”本身就是一種跨行業(yè)的資源整合,在此過程中,一些物業(yè)公司基于自身的服務(wù)性質(zhì),多開展安保、保潔、保綠、代辦等服務(wù)工作,很難開展文化建設(shè)、老年醫(yī)療、專業(yè)護(hù)理等服務(wù),影響了養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的豐富性和完整性。三是開展“物業(yè)+養(yǎng)老”工作需要做好大量的前置準(zhǔn)備工作,然而受該模式運(yùn)營與盈利效果不確定等因素的影響,一些企業(yè)在前置準(zhǔn)備中大打折扣,最終使得養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一,難以滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需要[4]。
3.3 公眾認(rèn)可度不高
增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的認(rèn)可,有利于物業(yè)公司主動(dòng)參與“物業(yè)+養(yǎng)老”模式,發(fā)揮物業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)中的積極作用。目前,社會(huì)公眾對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”的認(rèn)同度不高,對(duì)其服務(wù)模式與質(zhì)量心存疑慮,阻礙了物業(yè)與養(yǎng)老的結(jié)合。一方面,從宏觀層面來看,“物業(yè)+養(yǎng)老”屬于一種新興事物,在現(xiàn)有的規(guī)范文件下,“物業(yè)+養(yǎng)老”僅停留在提議和倡導(dǎo)階段,整體的推進(jìn)實(shí)施相對(duì)滯后。另一方面,從微觀層面來看,雖然有較多的物業(yè)公司開展了養(yǎng)老服務(wù),但是在整個(gè)服務(wù)中,物業(yè)公司多是將養(yǎng)老工作作為輔助性業(yè)務(wù),缺乏對(duì)養(yǎng)老服務(wù)品牌的宣傳,導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”的認(rèn)識(shí)不足,整體接受能力有限。此外,經(jīng)濟(jì)水平在一定程度上也會(huì)影響普通公眾的消費(fèi)觀念與消費(fèi)水平?!拔飿I(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展需要一定的資金支撐,即老年人想要享受物業(yè)提供的養(yǎng)老服務(wù),需要支付一定的資金。而在當(dāng)前環(huán)境下,我國有較多老年人的消費(fèi)能力相對(duì)不足,最終會(huì)因經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)而放棄物業(yè)養(yǎng)老,影響“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展。
3.4 缺乏專業(yè)管理人才
目前,仍有很多物業(yè)行業(yè)在人才引進(jìn)中沿用傳統(tǒng)的招聘方式,未能及時(shí)準(zhǔn)確地引入養(yǎng)老專業(yè)人才。同時(shí),養(yǎng)老服務(wù)對(duì)人才具有專業(yè)性強(qiáng)、要求高等硬性要求,然而在當(dāng)前的物業(yè)服務(wù)中,較多物業(yè)公司的養(yǎng)老服務(wù)人才具有“三低三高”的特征,其中“三低”指的是社會(huì)地位低、收入待遇低與學(xué)歷水平低,而“三高”指的是物業(yè)人員的流動(dòng)性高、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高和年齡偏高。在此背景下,物業(yè)公司要積極開展從業(yè)人員的教育工作,然而人員培訓(xùn)會(huì)產(chǎn)生一定的成本費(fèi)用,出于自身利益考慮,部分物業(yè)公司開展的人才培訓(xùn)相對(duì)較少,尤其是針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)更為有限,降低了物業(yè)服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的協(xié)同發(fā)展水平。
4 “物業(yè)+養(yǎng)老”模式發(fā)展困境的應(yīng)對(duì)策略
4.1 明確“物業(yè)+養(yǎng)老”發(fā)展定位
要從源頭上推動(dòng)“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的發(fā)展,就必須充分發(fā)揮政策的作用,明確“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的定位,以激發(fā)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。一方面,考慮到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既是新興產(chǎn)業(yè),也是重要的民生事業(yè),而物業(yè)企業(yè)本身具有營利性的特征。對(duì)此,對(duì)于政府而言,應(yīng)在政策的引導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)企業(yè)的規(guī)范與引導(dǎo),支持物業(yè)企業(yè)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),并在經(jīng)營中努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)同。另一方面,對(duì)于物業(yè)企業(yè)而言,應(yīng)將養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展作為自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容,從一些老年人急需的且反響較好的公益服務(wù)著手,開展多樣化的有償或低償服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)老年群體的有效引導(dǎo)。譬如,在初期階段,物業(yè)公司可系統(tǒng)開展定期免費(fèi)理發(fā)服務(wù),并組織開展各類文娛活動(dòng)、陪聊活動(dòng)等,構(gòu)建良好合作關(guān)系,提供低償?shù)拇k、代購、代取服務(wù),逐步延伸到其他養(yǎng)老服務(wù)范疇。此外,在“物業(yè)+養(yǎng)老”發(fā)展中,應(yīng)充分發(fā)揮政策幫扶與政府購買服務(wù)的作用,但是對(duì)于物業(yè)公司而言,其既需要按照政策要求辦事,積極謀求政府、政策的支持,又不能完全依賴政府。應(yīng)在養(yǎng)老服務(wù)中搭建自我造血機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“物業(yè)+養(yǎng)老”模式可持續(xù)發(fā)展。
4.2 豐富“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)項(xiàng)目
在傳統(tǒng)的管理模式下,物業(yè)公司雖然開展了一定的養(yǎng)老服務(wù)工作,但結(jié)合實(shí)際可知,物業(yè)公司養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目相對(duì)單一,難以滿足實(shí)際的發(fā)展需要。對(duì)此,在新時(shí)期,物業(yè)公司還需要持續(xù)豐富“物業(yè)+養(yǎng)老”的服務(wù)項(xiàng)目。隨著老年人養(yǎng)老需求的增加,在豐富“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)項(xiàng)目的過程中,應(yīng)重點(diǎn)從基礎(chǔ)服務(wù)、完善服務(wù)、提升服務(wù)三個(gè)層面出發(fā),準(zhǔn)確地設(shè)計(jì)相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。一是在基礎(chǔ)服務(wù)中,圍繞社區(qū)的保潔、保安、保綠活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù),持續(xù)改善老年人生活的基礎(chǔ)環(huán)境。二是在完善服務(wù)中,加強(qiáng)與第三方合作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,引入專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)為社區(qū)居民提供更為完善的服務(wù)。例如,物業(yè)公司可在社區(qū)開展適老化改造與無障礙環(huán)境建設(shè),逐步擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)的范圍,提高物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。三是持續(xù)開展服務(wù)工作,系統(tǒng)考慮老年人的個(gè)性差異,提供專業(yè)化、定制化的服務(wù),滿足老年人的生活需要。值得注意的是,在“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)項(xiàng)目優(yōu)化中,還需要重視對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的融合應(yīng)用,積極建設(shè)智慧社區(qū),實(shí)現(xiàn)“物業(yè)+生活+社交+醫(yī)養(yǎng)+娛樂”的智慧化服務(wù),有效提高服務(wù)的效率與質(zhì)量。
4.3 通過宣傳增強(qiáng)公眾認(rèn)可
針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”認(rèn)可度不高的問題,應(yīng)從宏觀和微觀兩個(gè)層面尋求解決方案。一方面,從宏觀層面而言,“物業(yè)+養(yǎng)老”是對(duì)我國社會(huì)養(yǎng)老的一種補(bǔ)充和完善,政府部門在積極出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范文件的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)“物業(yè)+養(yǎng)老”的立法工作,為“物業(yè)+養(yǎng)老”的發(fā)展提供明確的依據(jù)和支撐。同時(shí),政府部門需要加強(qiáng)宣傳工作,積極宣傳“物業(yè)+養(yǎng)老”的重要作用,深化大眾對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”的認(rèn)識(shí),營造良好的養(yǎng)老環(huán)境。另一方面,對(duì)于物業(yè)公司而言,其需要在積極開展養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好自身養(yǎng)老服務(wù)品牌的宣傳和營銷工作,擴(kuò)大自身的影響力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭能力。此外,考慮到部分老年人在物業(yè)養(yǎng)老中存在一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)此國家應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)支持和補(bǔ)貼,使得“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)最終惠及社區(qū)居民,提升我國的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。
4.4 培養(yǎng)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)
不論是物業(yè)服務(wù)還是養(yǎng)老服務(wù),其本身均屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),在一定程度上,這兩種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要具有較高專業(yè)素養(yǎng)的人才作為支撐。一方面,對(duì)于物業(yè)企業(yè)而言,其需要充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)是物業(yè)企業(yè)發(fā)展“物業(yè)+養(yǎng)老”模式的基礎(chǔ)保障。對(duì)此,應(yīng)重視自身人才引進(jìn)方式的創(chuàng)新,除引進(jìn)物業(yè)管理人才外,還需要重視專業(yè)養(yǎng)老人才的引入,為“物業(yè)+養(yǎng)老”工作的開展奠定人力基礎(chǔ)。另一方面,為避免物業(yè)公司出現(xiàn)較大的人員流失問題,物業(yè)公司需要重視員工薪酬管理,提供豐厚的薪酬和待遇,有效留住人才,并激發(fā)管理服務(wù)人員工作的積極性。此外,部分物業(yè)公司是由房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展而來的,對(duì)于此類物業(yè)公司,應(yīng)積極開展員工的教育培訓(xùn)工作,通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐提升、交流學(xué)習(xí)等方式,充分發(fā)揮房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型人員專業(yè)優(yōu)勢(shì),使其能從源頭開發(fā)設(shè)計(jì)角度豐富“物業(yè)+養(yǎng)老”模式功能,提高員工的物業(yè)服務(wù)能力和養(yǎng)老服務(wù)能力,滿足新時(shí)期的養(yǎng)老服務(wù)需要。
5 結(jié)語
“物業(yè)+養(yǎng)老”是我國社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展的重要趨勢(shì),其能在充分利用社區(qū)養(yǎng)老資源的基礎(chǔ)上,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,滿足老年人的生活需要。新時(shí)期,物業(yè)公司只有充分認(rèn)識(shí)到物業(yè)企業(yè)發(fā)展“物業(yè)+養(yǎng)老”模式發(fā)展的重要意義,結(jié)合實(shí)際分析“物業(yè)+養(yǎng)老”模式發(fā)展問題,并立足物業(yè)服務(wù)工作,從基礎(chǔ)服務(wù)、改善服務(wù)、提升服務(wù)三個(gè)層面出發(fā),持續(xù)改善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,才能有效實(shí)現(xiàn)物業(yè)與養(yǎng)老的相互結(jié)合,提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力,推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[作者簡介]趙志增,男,北京人,北京賽文斯塔物業(yè)管理有限公司,經(jīng)濟(jì)師,本科,研究方向:物業(yè)管理。