摘要：本文基于“雙循環(huán)”背景，全面梳理了其與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系，分析了脫貧攻堅(jiān)成果鞏固中面臨的困境，并提出“雙循環(huán)”背景下鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán)；脫貧攻堅(jiān)；策略

DOI：10.12433/zgkjtz.20242602

為強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，構(gòu)建良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，我國(guó)基于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)提出“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署。這一部署以滿足國(guó)內(nèi)發(fā)展需求為目標(biāo)，依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)際市場(chǎng)資源，加快國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)通?！半p循環(huán)”發(fā)展格局可以促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的雙向流動(dòng)，與鄉(xiāng)村振興緊密相關(guān)。

一、“雙循環(huán)”發(fā)展格局與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興之間的邏輯關(guān)系

在“雙循環(huán)”發(fā)展格局下，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，二者之間具有密切的邏輯關(guān)系。

（一）“雙循環(huán)”發(fā)展格局的內(nèi)涵

“雙循環(huán)”發(fā)展格局是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展模式。其核心在于通過(guò)激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，推動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，進(jìn)而在全球經(jīng)濟(jì)不確定性中保持穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

（二）脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，其主要目標(biāo)是在既定時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措，其核心在于通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和組織創(chuàng)新，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）“雙循環(huán)”發(fā)展格局與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的邏輯關(guān)系

一方面，“雙循環(huán)”格局有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)之間要素的流動(dòng)，提高城鄉(xiāng)之間要素配置的均衡性，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)，釋放農(nóng)村內(nèi)需，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，優(yōu)化城鄉(xiāng)投資結(jié)構(gòu)，提高投資的有效性。同時(shí)，“雙循環(huán)”發(fā)展格局還能建設(shè)要素自由流動(dòng)的城鄉(xiāng)關(guān)系。政府逐步加大在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理等方面的投入，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，銜接城市發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建設(shè)[1]。

另一方面，脫貧攻堅(jiān)也為“雙循環(huán)”格局奠定了基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)通過(guò)改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生活水平，為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。貧困人口脫貧不僅擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍提供了動(dòng)力。而鄉(xiāng)村振興通過(guò)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這不僅強(qiáng)化了國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力，也通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升帶動(dòng)了國(guó)際循環(huán)的互動(dòng)和合作。

總而言之，在“雙循環(huán)”發(fā)展格局下，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相互依存、相互促進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興則通過(guò)進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)的活力，助力“雙循環(huán)”的發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的協(xié)同推進(jìn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

二、現(xiàn)階段鞏固脫貧攻堅(jiān)成果面臨的困境

（一）返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在

經(jīng)過(guò)多年的脫貧攻堅(jiān)工作，大量貧困人口已經(jīng)脫貧，但部分地區(qū)和人群的返貧風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一方面，農(nóng)村地區(qū)常常面臨自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如洪水、泥石流、旱災(zāi)等，尤其是地處山區(qū)、河流沿岸或氣候惡劣的區(qū)域。這些災(zāi)害不僅會(huì)毀壞農(nóng)田和房屋，還導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、物資短缺，使剛剛脫貧的農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧。再加上身處貧困邊緣的群體往往缺乏穩(wěn)定的收入來(lái)源，許多家庭在技能培訓(xùn)、信息獲取、市場(chǎng)進(jìn)入等方面仍然存在短板，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收；另一方面，許多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，主要依賴(lài)農(nóng)業(yè)或初級(jí)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，容易受到市場(chǎng)波動(dòng)、自然條件和政策變化的影響。一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌或遭遇市場(chǎng)飽和，農(nóng)戶收入將迅速下降，導(dǎo)致返貧。

（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展有待進(jìn)一步推進(jìn)

在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。雖然在脫貧攻堅(jiān)階段，許多農(nóng)村地區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了脫貧，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需進(jìn)一步推進(jìn)和優(yōu)化。一是目前部分農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)也較為敏感。且產(chǎn)品附加值通常較低，缺乏深加工和品牌化的發(fā)展，難以在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)薄弱，導(dǎo)致產(chǎn)品難以進(jìn)入市場(chǎng)，從而增加了農(nóng)戶的成本，減少了利潤(rùn)空間。

（三）脫貧人口人力資源開(kāi)發(fā)不到位

在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過(guò)程中，人力資源開(kāi)發(fā)是確保脫貧人口長(zhǎng)期脫貧、不返貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，現(xiàn)階段脫貧人口的人力資源開(kāi)發(fā)還存在諸多不足，制約了其自我發(fā)展的能力和持續(xù)增收的潛力。一是培訓(xùn)不夠全面。許多技能培訓(xùn)項(xiàng)目未能充分考慮脫貧人口的實(shí)際需求和市場(chǎng)需求，培訓(xùn)內(nèi)容較為單一，實(shí)用性不強(qiáng)。部分培訓(xùn)項(xiàng)目偏重理論知識(shí)，缺乏實(shí)操性，導(dǎo)致培訓(xùn)與工作脫節(jié)。二是培訓(xùn)覆蓋面有限。由于資源有限或地域偏遠(yuǎn)，脫貧人口無(wú)法獲得足夠的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，尤其是女性、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體，技能提升的機(jī)會(huì)更為有限。三是持續(xù)性和跟蹤支持不足。很多技能培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏后續(xù)的支持和跟蹤服務(wù)，培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員難以在實(shí)踐中鞏固和提升技能。

（四）返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制不完善

首先，返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不足。脫貧人員信息反饋不及時(shí)，突發(fā)事件、家庭成員健康狀況、收入變動(dòng)等影響返貧的因素未及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)難以及時(shí)作出反應(yīng)，影響了返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)效果。

其次，返貧風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不充分，缺乏帶頭企業(yè)引導(dǎo)。當(dāng)前，扶貧項(xiàng)目和扶貧企業(yè)逐步增加，但大多數(shù)企業(yè)屬于中小企業(yè)，無(wú)法在技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造等方面引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展[2]。

（五）脫貧人口保障機(jī)制有待優(yōu)化

首先，雖然脫貧人口基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保全覆蓋，但醫(yī)療保障水平仍有待提升。許多脫貧家庭缺乏健康的就診思維，遇病拖延問(wèn)題較為嚴(yán)重，小病拖成大病，錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)期，因而仍然面臨“因病致貧、因病返貧”的風(fēng)險(xiǎn)。其次，盡管政府在推動(dòng)社保全覆蓋方面做出了努力，但一些脫貧人口，尤其是流動(dòng)人口、非正規(guī)就業(yè)人員和貧困老年人，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，參與積極性不夠，難以完全享受多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。

三、雙循環(huán)背景下鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的有效路徑

（一）建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶幫困機(jī)制

建立精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測(cè)機(jī)制，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，對(duì)脫貧人口展開(kāi)動(dòng)態(tài)管控，及時(shí)更新收入變化、人口變化等信息，并定期匯總上報(bào)，展開(kāi)長(zhǎng)效監(jiān)督，便于后期開(kāi)展扶貧效率分析、貧困人口數(shù)目調(diào)整等工作。首先，相關(guān)部門(mén)應(yīng)以家庭為單位，設(shè)立集脫貧、返貧人員信息搜集、篩選、預(yù)警于一體的數(shù)據(jù)庫(kù)，全面匯總?cè)藛T就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的數(shù)據(jù)信息，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，篩查重點(diǎn)扶貧對(duì)象，展開(kāi)精準(zhǔn)幫扶。其次，除了基層人員走訪排查，各地方也應(yīng)加大扶貧宣傳，讓符合條件的村民自主申請(qǐng)，同時(shí)積極發(fā)揮村長(zhǎng)、村支書(shū)等基層干部的價(jià)值，準(zhǔn)確傳遞上級(jí)信息，消除政府單位和基層群眾之間信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。最后，優(yōu)化排查方式，利用12345、12317、網(wǎng)信部門(mén)、信訪局等渠道，及時(shí)收集和反饋脫貧返貧風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，并將排查結(jié)果反饋給主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，制定有針對(duì)性的幫扶措施。

（二）多維度推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展

在政府層面，對(duì)于已經(jīng)形成規(guī)模的扶貧產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管，給予資金、人才、技術(shù)等方面的支持，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)品牌打造，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合投資性基金，選擇規(guī)模大、收益好的企業(yè)進(jìn)行投資，發(fā)揮規(guī)模效益，提升企業(yè)收益。在鎮(zhèn)街層面，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬收入渠道；對(duì)于閑置、收益較低的項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保收益的穩(wěn)定性；在村級(jí)層面，對(duì)閑置土地、林地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)扶貧政策，吸引企業(yè)投資，增加村集體收入；在個(gè)人層面，對(duì)于有意愿、有勞動(dòng)力的村民，可以使用無(wú)息貸款建設(shè)蔬菜大棚種植蔬菜瓜果、通過(guò)養(yǎng)殖、承包土地種植糧食等方式提高收入，并給予技術(shù)和政策上的扶持；在產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，可以利用直播帶貨、體驗(yàn)式采摘、建立供銷(xiāo)關(guān)系等方式拓寬銷(xiāo)售渠道，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。

（三）加大脫貧人口的人力資源開(kāi)發(fā)力度

首先，完善扶貧教育機(jī)制。第一，強(qiáng)化脫貧思想教育，激發(fā)貧困人群的脫貧意愿。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)脫貧方面的教育宣傳，可以借助廣播、宣傳欄、官方網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布扶貧政策，幫助貧困人口了解相關(guān)信息。第二，創(chuàng)新教育方式，利用地方技術(shù)學(xué)校，對(duì)貧困人群開(kāi)展集中技能教育，強(qiáng)化教育的作用。第三，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，利用學(xué)習(xí)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等遠(yuǎn)程教育方式，為貧困人群提供更加便捷、高效的服務(wù)。

其次，豐富技能培訓(xùn)內(nèi)容。分析貧困人口的形成原因，并據(jù)此幫助貧困人口選擇就業(yè)方向，制定有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有豐富性、創(chuàng)新性，以滿足就業(yè)需求。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為相關(guān)人員提供專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)。同時(shí)，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)微信、抖音等新媒體，提升技能培訓(xùn)效果。

最后，重視女性的人力資源開(kāi)發(fā)。第一，強(qiáng)化女性的自強(qiáng)自立意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)女性的教育，破除女性地位低的觀念。第二，豐富就業(yè)崗位。結(jié)合女性的就業(yè)難點(diǎn)，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)培育力度，如旅游業(yè)、手工業(yè)等，以豐富女性的就業(yè)崗位，提升收入。第三，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)。從返貧女性人口的就業(yè)領(lǐng)域、受教育程度出發(fā)，傳授工作要點(diǎn)，有針對(duì)性地激活女性的工作優(yōu)勢(shì)。

（四）健全返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制

第一，建立健全返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。首先，建立科學(xué)的返貧預(yù)警指標(biāo)體系。為提高返貧預(yù)警和精準(zhǔn)扶貧效率，各地區(qū)應(yīng)擴(kuò)大返貧識(shí)別指標(biāo)，除了以人均年純收入為硬指標(biāo)，還應(yīng)納入其他指標(biāo)，健全返貧預(yù)警指標(biāo)體系。其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的排查。在村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、區(qū)級(jí)等三級(jí)核查的基礎(chǔ)上，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)群體進(jìn)行建檔管理，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)。再次，加強(qiáng)返貧預(yù)警網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格化管理可以充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源及社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)信息和資源的有效整合和共享，借助網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)識(shí)別返貧群體。最后，發(fā)揮社會(huì)組織的作用。社會(huì)組織可以在返貧預(yù)警和識(shí)別中發(fā)揮積極作用，提升返貧預(yù)警的有效性。

第二，完善返貧風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。首先，充分利用小微項(xiàng)目。由于小微項(xiàng)目具有成本投入小、收益快的特點(diǎn)，能夠快速幫助人口脫貧，所以，各地區(qū)應(yīng)加快各種小微項(xiàng)目的培育，促進(jìn)招商引資，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與。其次，充分發(fā)揮普惠金融的作用。促進(jìn)農(nóng)村普惠金融發(fā)展，讓普惠金融為真正需要幫助的群體提供金融服務(wù)。同時(shí)，為貧困群體開(kāi)通綠色審批通道，強(qiáng)化普惠金融在消除貧困、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。最后，加強(qiáng)對(duì)帶頭企業(yè)的培育，積極發(fā)揮其引導(dǎo)作用，全面提升防止返貧效果。對(duì)此，各地區(qū)應(yīng)做好帶頭企業(yè)的選擇工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，與農(nóng)村合作社、農(nóng)戶建立深度合作，發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提升農(nóng)民收入方面的作用。

（五）優(yōu)化脫貧人口的社會(huì)保障機(jī)制

第一，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率，可有效防止因?yàn)?zāi)返貧。首先，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類(lèi)。對(duì)此，各地區(qū)應(yīng)基于區(qū)域的實(shí)際情況，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類(lèi)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)緊扣農(nóng)戶需求，開(kāi)發(fā)適合的商業(yè)保險(xiǎn)，提高各種險(xiǎn)種的覆蓋范圍。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度。為提高貧困群體對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取各種方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要性的宣傳。最后，做好保險(xiǎn)賠付工作。保險(xiǎn)賠付不及時(shí)、不全面，可能造成因?yàn)?zāi)返貧，因此，災(zāi)害發(fā)生后，政府部門(mén)應(yīng)做好摸底排查工作，幫助保險(xiǎn)公司及時(shí)了解農(nóng)戶的受災(zāi)情況，并及時(shí)賠付。

第二，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。首先，高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳工作，根據(jù)農(nóng)村老年人的受教育水平，采取有效的方式進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳。例如，可將相關(guān)內(nèi)容融入戲曲，以公益演出的方式宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)。其次，加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼力度，切實(shí)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納負(fù)擔(dān)。最后，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建養(yǎng)老金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，解決村民的養(yǎng)老問(wèn)題。

第三，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡發(fā)展。加大財(cái)政投入，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。同時(shí)，建立綜合性社會(huì)保障體系，發(fā)揮養(yǎng)老、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同作用，以更好地匹配農(nóng)民需求。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接帶來(lái)了良好的機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)。對(duì)此，應(yīng)基于實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的措施予以解決，從而全面提升脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展。

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