鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村要振興，人才是第一資源，鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵也在于人才。結(jié)合江西省宜春市水江鎮(zhèn)的實(shí)踐，總結(jié)鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)，提出有針對(duì)性的優(yōu)化路徑，以期為其他地區(qū)的鄉(xiāng)村治理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵在于人才。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。因此，要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)中的特殊作用，凝聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。江西省宜春市水江鎮(zhèn)用好、用活、用強(qiáng)鄉(xiāng)賢力量，正是激活鄉(xiāng)村治理一江春水的良好案例。

有益探索：水江鎮(zhèn)“鄉(xiāng)賢+”治理煥新顏

水江鎮(zhèn)是位于江西省宜春市袁州區(qū)西北部的一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)，距離中心城區(qū)70千米。截至2021年末，水江鎮(zhèn)總?cè)丝?6 768人，下轄10個(gè)行政村。和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，水江鎮(zhèn)同樣存在人才流失、村民自治意識(shí)薄弱、“空心化”等問(wèn)題，鄉(xiāng)村治理效能面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

面對(duì)種種困境，水江鎮(zhèn)的治理成效卻逐步提升。近年來(lái)，水江鎮(zhèn)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大交通安全事故，獲評(píng)全省法治宣傳教育基地、全省鄉(xiāng)村振興模范黨組織、省五四獎(jiǎng)?wù)录w、市“五無(wú)”信訪工作先進(jìn)單位，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，邊界無(wú)糾紛”。水江鎮(zhèn)在幾年時(shí)間內(nèi)破解鄉(xiāng)村治理困局，完成了巨大“蛻變”。用一賢人則群賢畢至，水江鎮(zhèn)正是貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，高度重視鄉(xiāng)賢這一群體，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，探索形成了黨建引領(lǐng)“群賢畢至”的水江模式。

主要做法：“群賢畢至”的治理模式

何為鄉(xiāng)賢？定標(biāo)準(zhǔn)，重規(guī)范

為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，2022年，水江鎮(zhèn)政府制定了《鄉(xiāng)賢評(píng)選辦法》，鄉(xiāng)賢工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

一是擴(kuò)大“鄉(xiāng)”的范圍。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢定義范圍不同，水江鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢是指本鎮(zhèn)籍或祖籍為本鎮(zhèn)的“有德行、有才能、有成就、有聲望”、深受本地民眾尊重的賢人，不管是“在鄉(xiāng)”還是“離鄉(xiāng)”，只要是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮了教育、激勵(lì)、鼓舞力量的賢能人士就都包括在內(nèi)。

二是確定“賢”的標(biāo)準(zhǔn)?！坝械滦?、有才能、有成就、有聲望”是水江鎮(zhèn)推選鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn)。其一，“賢有德行”。賢人要以品德為先，注重挖掘身邊好人好事、宣傳孝善文化。其中，部分鄉(xiāng)賢獲評(píng)“袁州好人”“最美婆媳”等，形成向上向善向好的淳樸風(fēng)尚。其二，“賢有才能”。水江鎮(zhèn)把技術(shù)技能作為鄉(xiāng)賢認(rèn)定的重要標(biāo)準(zhǔn)，包括在外從政、求學(xué)或經(jīng)商的專業(yè)人才。其三，“賢有成就”。水江鎮(zhèn)注重把能為鄉(xiāng)親辦好事、辦實(shí)事，推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展的成功人士評(píng)選出來(lái)。其四，“賢有聲望”。把離退休老干部、老教師、老同志等威望高、奉獻(xiàn)大的人吸引進(jìn)來(lái)。當(dāng)前，符合以上精準(zhǔn)畫(huà)像的水江鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢數(shù)量已超過(guò)450人。

三是規(guī)范“選”的程序。為規(guī)范鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，水江鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的評(píng)選程序。首先，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，由各村級(jí)鄉(xiāng)賢評(píng)審委員推薦本村鄉(xiāng)賢，匯總其主要事跡。其次，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢評(píng)審委員會(huì)初步審查，篩選正式候選人，宣傳公示其主要事跡，接受群眾評(píng)議。最后，公示及黨組織審查結(jié)束后，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)，形成“尚賢”的濃厚氛圍，不斷充實(shí)鄉(xiāng)賢資源庫(kù)。

如何聚賢？組織化、認(rèn)同感

一是工作格局組織化。為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，從2016年起，水江鎮(zhèn)政府把鄉(xiāng)賢工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，一任接著一任干，打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“兩張網(wǎng)”。一方面，組建鄉(xiāng)賢參事會(huì)，構(gòu)建內(nèi)鄉(xiāng)組織網(wǎng)。鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立了鄉(xiāng)賢參事會(huì)，法人為黨組織書(shū)記，成員由各村民小組擇優(yōu)推薦的144名鄉(xiāng)賢組成，并以“聘書(shū)”形式亮出“鄉(xiāng)賢”身份，增強(qiáng)其榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。同時(shí)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)工作室全覆蓋，鄉(xiāng)賢通過(guò)參事會(huì)為村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)提供決策咨詢，化解矛盾糾紛、共謀鄉(xiāng)村發(fā)展，激活了鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”。另一方面，建立鄉(xiāng)賢聯(lián)系工作機(jī)制，組建外鄉(xiāng)聯(lián)系網(wǎng)。依托鄉(xiāng)土之情采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，搭建“線上+線下”平臺(tái)，主動(dòng)出擊，廣泛聯(lián)系鄉(xiāng)賢，由各網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)每季度邀請(qǐng)?jiān)谕忄l(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察，通過(guò)召開(kāi)“三請(qǐng)三回”座談會(huì)、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、建立微信群等方式，讓各行各業(yè)的鄉(xiāng)賢了解家鄉(xiāng)現(xiàn)狀，共話家鄉(xiāng)未來(lái)發(fā)展。

二是增強(qiáng)家鄉(xiāng)認(rèn)同感。水江鎮(zhèn)以鄉(xiāng)情聚鄉(xiāng)賢，用服務(wù)留鄉(xiāng)賢。定期聯(lián)系鄉(xiāng)賢，及時(shí)宣傳返鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，為鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資暢通渠道，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)零距離。例如，小洞村村民曾德富在受政府邀請(qǐng)后回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)辦了水江鎮(zhèn)第一家假發(fā)廠。創(chuàng)業(yè)之初不可避免地遇到了不少困難，如產(chǎn)品快遞需到天臺(tái)鎮(zhèn)郵寄、工廠供電不足等問(wèn)題。鎮(zhèn)政府掌握到這一情況后，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)物流、供電公司，提供談判協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到物流一天兩次專車(chē)上門(mén)派送、免費(fèi)安裝三相電等服務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施完善后，曾德富利用自己的英語(yǔ)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展了海外市場(chǎng)，假發(fā)廠年產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)頂，年產(chǎn)值達(dá)550萬(wàn)元。據(jù)水江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)計(jì)，2023年水江鎮(zhèn)有假發(fā)廠92家，年產(chǎn)值已超過(guò)6億元，每年帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟? 000人就業(yè)，其中脫貧戶就有200多人，實(shí)現(xiàn)群眾增收1.5億元以上，水江鎮(zhèn)農(nóng)民在宜春農(nóng)商銀行水江支行的存款總額高達(dá)3.5億元，農(nóng)民人均純收入增幅居全區(qū)前列。村民不用背井離鄉(xiāng)，在家門(mén)口就能就業(yè)，在一定程度上解決了“三留守”群體帶來(lái)的問(wèn)題。目前，假發(fā)廠已成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，政府將投資170萬(wàn)元成立假發(fā)產(chǎn)業(yè)園，連片帶動(dòng)周邊村民致富。不僅如此，全鎮(zhèn)居民通過(guò)嚴(yán)選鄉(xiāng)賢，實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)，化解了矛盾糾紛，享受了教育基金，獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，增強(qiáng)了家鄉(xiāng)認(rèn)同感，形成了積極向上的文明風(fēng)尚。

如何用賢？“鄉(xiāng)賢+”激活力

1.“鄉(xiāng)賢+”治理，有商有量有成效

鄉(xiāng)賢參事會(huì)促融入、暢渠道。水江鎮(zhèn)在“黨建+網(wǎng)格”治理的基礎(chǔ)上，融入“鄉(xiāng)賢”隊(duì)伍力量，通過(guò)構(gòu)建三級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)，形成了“黨建+網(wǎng)格+鄉(xiāng)賢”模式。在每個(gè)自然區(qū)域劃分的網(wǎng)格中，鄉(xiāng)賢都能通過(guò)參事會(huì)直接參與基層治理。如此一來(lái)，水江鎮(zhèn)可以借助鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣等優(yōu)勢(shì)把準(zhǔn)基層群眾脈搏，暢通群眾意見(jiàn)的表達(dá)通道，深化鄉(xiāng)村自治實(shí)踐，巧妙化解鄰里糾紛，發(fā)揮法治宣傳的教育作用。

鄉(xiāng)賢調(diào)解室化糾紛、護(hù)安寧。水江鎮(zhèn)著眼矛盾糾紛早化解，將矛盾糾紛調(diào)解端口前移，成立了一批鄉(xiāng)賢調(diào)解室，讓鄉(xiāng)賢成為基層矛盾糾紛調(diào)解的“第一道防線”。例如，優(yōu)秀鄉(xiāng)賢黃育萍成立了水江紅色“鐵匠”調(diào)解室，僅一年就接受群眾咨詢300余人次，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛52起，調(diào)處各類矛盾糾紛100余件，有效防止了簡(jiǎn)單矛盾激化。目前，黃育萍調(diào)解室已初具品牌效應(yīng)，黃育萍更是作為全市唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表，參加了2022年市信訪局的“十年看變化”新聞發(fā)布會(huì)。

2.“鄉(xiāng)賢+”產(chǎn)業(yè)，有滋有味有發(fā)展

培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。水江鎮(zhèn)充分發(fā)揮“歸雁經(jīng)濟(jì)”資源優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)賢帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶人才回鄉(xiāng)創(chuàng)辦假發(fā)廠、彈簧鉤廠等，抱團(tuán)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，水江鎮(zhèn)借助優(yōu)秀鄉(xiāng)賢、字節(jié)跳動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)始人梁汝波的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“歸巢計(jì)劃”，利用抖音平臺(tái)建立網(wǎng)上特產(chǎn)館，創(chuàng)建贛西北網(wǎng)絡(luò)人才培訓(xùn)基地，利用抖音平臺(tái)銷(xiāo)售本土產(chǎn)品，解決了本土產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道問(wèn)題，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。壯大集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“村級(jí)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。水江鎮(zhèn)早在2017年就以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織合作社的方式在部分村試點(diǎn)養(yǎng)牛，歷經(jīng)數(shù)年發(fā)展，已打通前端到后端的全渠道，實(shí)現(xiàn)無(wú)中間商賺差價(jià)、利潤(rùn)升級(jí)的目標(biāo)。2023年，已出欄牛數(shù)量突破500頭，純利潤(rùn)100余萬(wàn)元，下一步將繼續(xù)投資擴(kuò)建牛場(chǎng)。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為水江鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也凸顯了鄉(xiāng)賢的作用。

3.“鄉(xiāng)賢+”公益，有形有效有作為

水江鎮(zhèn)依托其人文底蘊(yùn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢出資獻(xiàn)智出力，支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展，成立了江西省水江紅愛(ài)心教育基金會(huì)。該非公募基金會(huì)由鄉(xiāng)賢自發(fā)申請(qǐng)、省民政廳注冊(cè)備案、省教育廳指導(dǎo)成立，具有完整的管理章程和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)體系?；饡?huì)致力于發(fā)展水江鎮(zhèn)教育公益事業(yè)，資金用于助學(xué)金、金榜獎(jiǎng)、名師獎(jiǎng)、改善教學(xué)環(huán)境、開(kāi)展理論研究等公益活動(dòng)。同時(shí)，該基金幫扶獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象將自動(dòng)成為基金會(huì)成員，實(shí)現(xiàn)愛(ài)心“接力奔跑”。自2022年10月該基金會(huì)成立以來(lái)，已累計(jì)鄉(xiāng)賢捐款343.9803萬(wàn)元，開(kāi)展“滿天星·愛(ài)起航”公益活動(dòng)，累計(jì)獎(jiǎng)扶師生208人，捐資60.25萬(wàn)元。

4.“鄉(xiāng)賢+”文化，有聲有色有傳承

弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。水江鎮(zhèn)紅色文化底蘊(yùn)深厚，在這里曾經(jīng)留下了毛澤東、彭德懷、黃公略等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的光輝足跡。水江鎮(zhèn)英雄輩出，這里是特等烈士黃開(kāi)泰、飛奪瀘定橋勇士劉梓華、救火英雄周鵬的故鄉(xiāng)。為傳承紅色基因，水江鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取資金，修復(fù)革命遺址。例如，主動(dòng)對(duì)接省文旅廳革命文物保護(hù)處和省退役軍人事務(wù)廳褒揚(yáng)紀(jì)念處，爭(zhēng)取到670萬(wàn)資金用于劉梓華故居、彭德懷舊居等維修工作。同時(shí)，水江鎮(zhèn)政府啟動(dòng)了紅色研學(xué)項(xiàng)目，讓紅色資源“活”起來(lái)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)更是被主流媒體刊登宣傳。

水江鎮(zhèn)除紅色文化外，其孝道文化也得到了很好的傳承。不少鄉(xiāng)賢心懷夢(mèng)想從這里走出，又心懷感恩從外歸來(lái)。以黃光榮為代表的鄉(xiāng)賢們積極弘揚(yáng)“孝道”文化，成立了宜春市首個(gè)孝道文化研究會(huì)——水江鎮(zhèn)孝道研究會(huì)，傳承“孝善”基因，播種“孝善”種子，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，著力打造“孝善”品牌。例如，孝道研究會(huì)通過(guò)組織開(kāi)展“婆媳互夸”活動(dòng)、孝道文化晚會(huì)、母親文化節(jié)、創(chuàng)作《小洞村口送紅軍》系列紅色民謠等，宣傳孝善文化，注重挖掘身邊好人好事。通過(guò)以上平臺(tái)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范引導(dǎo)作用，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的鄉(xiāng)村氛圍，形成向上向善向好的良好風(fēng)尚。

精益求精——鄉(xiāng)賢治理模式的優(yōu)化路徑

樹(shù)高千尺，葉落歸根。鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了不可替代的作用。如上所述，水江鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)土之情、積極探索、大膽實(shí)踐、不斷激活鄉(xiāng)賢資源，凝聚鄉(xiāng)賢力量，探索出了黨建引領(lǐng)“群賢畢至”的水江鎮(zhèn)治理新模式，在取得一定成效的同時(shí)也為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理提供了有益借鑒。與此同時(shí)，鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村治理的新生主體，還有一定的優(yōu)化空間。從個(gè)體層面來(lái)看，鄉(xiāng)賢角色定位較為模糊，自身治理能力有待提升；從制度層面來(lái)看，鄉(xiāng)賢的激勵(lì)監(jiān)督、管理等參與機(jī)制還有待完善；從社會(huì)層面來(lái)看，鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的政策保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

育賢任能，強(qiáng)化鄉(xiāng)賢治理能力

理順關(guān)系，明確鄉(xiāng)賢定位。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)賢及其組織與基層政府、村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)之間的關(guān)系，明確鄉(xiāng)賢的定位、職責(zé)。水江鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢的定位是鄉(xiāng)村治理的重要參與者。例如，鄉(xiāng)賢利用自身優(yōu)勢(shì)，從群眾利益和鄉(xiāng)村發(fā)展角度出發(fā)，為村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)建言獻(xiàn)策。而基層政府、村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)則積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，合理整合鄉(xiāng)賢力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，以提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化能力，提升綜合素質(zhì)。打鐵還需自身硬，面對(duì)當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾的復(fù)雜性，鄉(xiāng)賢要不斷提升自身的治理水平。一方面，要定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依托黨建加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，了解相關(guān)法律法規(guī)，不斷提升法治思維水平；邀請(qǐng)調(diào)解專家、心理專家等開(kāi)展座談會(huì)，提升鄉(xiāng)賢綜合素質(zhì)。另一方面，健全鄉(xiāng)賢群體內(nèi)部交流網(wǎng)，鼓勵(lì)不同領(lǐng)域鄉(xiāng)賢跨界交流、分享成功案例、經(jīng)驗(yàn)做法，共享資源，促進(jìn)協(xié)作治理。

制度融創(chuàng)，健全鄉(xiāng)賢參與機(jī)制

激勵(lì)約束并重。首先，要激勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的鄉(xiāng)賢，采取豐富多樣的激勵(lì)形式，對(duì)于政治素質(zhì)高、群眾工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)賢可以考慮提供參政議政渠道，優(yōu)先推薦其擔(dān)任人大、政協(xié)代表等。其次，對(duì)“缺位”“越位”“錯(cuò)位”的鄉(xiāng)賢要及時(shí)進(jìn)行警醒，切實(shí)保障村民和村集體的各項(xiàng)權(quán)益。一方面，可以由部分政府工作人員、村干部、村民組成監(jiān)督委員會(huì)，定期開(kāi)展鄉(xiāng)賢民主評(píng)議會(huì)，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，做到公開(kāi)透明。另一方面，要建立鄉(xiāng)賢清退機(jī)制，對(duì)存在履職不到位、違法犯罪等重大負(fù)面情況的鄉(xiāng)賢實(shí)施有序清退。

完善管理機(jī)制。首先，進(jìn)一步完善內(nèi)外組織網(wǎng)，針對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)賢資源庫(kù)，完善建檔管理，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，方便鄉(xiāng)賢資源的精準(zhǔn)對(duì)接。其次，健全鄉(xiāng)賢參事會(huì)管理制度，制定完整的規(guī)章制度，如參事會(huì)的組織章程、決策機(jī)制等，保障鄉(xiāng)賢管理有章可循，提高其參與鄉(xiāng)村治理和發(fā)展的穩(wěn)定性。最后，健全基金會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開(kāi)公正的自我管理原則，重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)稅管理，進(jìn)一步提高相關(guān)管理人員的財(cái)稅能力和法治意識(shí)。

政策保障，激發(fā)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)動(dòng)力

克服返鄉(xiāng)阻礙。水江鎮(zhèn)政府在產(chǎn)業(yè)扶持、稅收減免、用電保障、物流服務(wù)等方面做了一系列工作，得到了鄉(xiāng)賢的廣泛認(rèn)可。但在基礎(chǔ)設(shè)施方面，道路不夠通暢的問(wèn)題仍沒(méi)有解決，應(yīng)修繕更高標(biāo)準(zhǔn)的道路，解決這一發(fā)展難題。

注意禮重鄉(xiāng)賢。首先，要定期對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)賢進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，可以通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)賢長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)賢文化館等，增強(qiáng)鄉(xiāng)賢的認(rèn)同感、榮譽(yù)感，設(shè)置一定的補(bǔ)助金、基金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓鄉(xiāng)賢留得住。其次，可以將鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的相關(guān)細(xì)則寫(xiě)入各村的村規(guī)民約之中，讓鄉(xiāng)賢更好地融入村民生活，努力引導(dǎo)鄉(xiāng)賢把握角色，從而形成政府主導(dǎo)、多元參與、協(xié)同共治、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的新格局。

（作者單位：中共宜春市委黨校）