為建設(shè)富裕、美麗、文明的新桐梓,桐梓縣立足于實(shí)際情況,提出了“七個(gè)新桐梓”的奮斗目標(biāo)。干部如何助力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新桐梓”呢?黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)增收致富,作為基層黨組織就要推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興主要包括文化、生態(tài)、組織、產(chǎn)業(yè)和人才五個(gè)方面的振興。要高效貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)提升干部發(fā)展能力,也要要求基層干部人員不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和提高道德修養(yǎng)水平。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,簡(jiǎn)述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本概念,并結(jié)合“七個(gè)新桐梓”的發(fā)展目標(biāo),提出合理的策略和建議。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍?!奔訌?qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和重要組成部分。文章就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,桐梓干部如何助力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新桐梓”進(jìn)行了探討。
基本概念
基層干部
“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆?!被鶎痈刹渴青l(xiāng)(鎮(zhèn)、街)村干部,是和人民群眾密切聯(lián)系,緊密相關(guān)的一層。村是最基層的一級(jí)自治組織,村干部是服務(wù)于民的最基層干部?;鶎痈刹渴屈h中央戰(zhàn)略、政策、路線、方針的貫徹者、宣傳者和執(zhí)行者,他們身處一線,國(guó)家的各項(xiàng)政策都需要基層黨組織和干部去執(zhí)行和落實(shí)?;鶎痈刹渴锹?lián)系群眾和政府的“紐帶”,是政策執(zhí)行的“最后一公里”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,是處理農(nóng)村社會(huì)主要矛盾的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵條件。從當(dāng)前國(guó)家頒布的相關(guān)政策中可以得知,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)與進(jìn)步,必須全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,從而真正落實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美和農(nóng)村富的發(fā)展目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的重大決策部署,其中指出了“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,因此要將鄉(xiāng)村振興工作的重心放在“三農(nóng)”問(wèn)題上。由此可見(jiàn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑,也是解決農(nóng)村社會(huì)主要矛盾的必由之路。在2022年黨的二十大上,習(xí)近平總書(shū)記再次對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了深刻論述和全面部署。報(bào)告首先明確指出:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!币獔?jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。
桐梓縣發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
2022年,桐梓縣政府工作報(bào)告中提出了未來(lái)五年桐梓縣的發(fā)展思路——建設(shè)“七個(gè)新桐梓”,即建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚新桐梓、宜居宜業(yè)新桐梓、富足多彩新桐梓、文旅融合新桐梓、低碳高效新桐梓、開(kāi)放包容新桐梓、和諧幸福新桐梓,奮力譜寫(xiě)富裕美麗文明新桐梓嶄新篇章。
產(chǎn)業(yè)集聚新桐梓
桐梓縣不僅要保持遵義鈦業(yè)、桐梓電廠、桐梓化工、源錦水泥廠等重點(diǎn)企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行,還要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步釋放煤炭產(chǎn)能,促成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)。以煤電化、醬香型白酒,風(fēng)電、頁(yè)巖氣等清潔能源為支柱產(chǎn)業(yè);以基礎(chǔ)材料、新型建材、生態(tài)特色食品、大數(shù)據(jù)電子信息、裝備制造等為潛力產(chǎn)業(yè),借助婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)(高新區(qū))的平臺(tái)來(lái)聚集產(chǎn)業(yè),構(gòu)建出“1+3+5”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,從而形成桐梓產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推進(jìn)新型工業(yè)化。
宜居宜業(yè)新桐梓
為鞏固“全國(guó)衛(wèi)生縣城”和“省級(jí)文明城市”的創(chuàng)建成果,桐梓縣打造了山水園林新縣城。圍繞中心城區(qū)“十山七水連四城,兩廊五區(qū)嵌十景”的空間結(jié)構(gòu),推動(dòng)縣城建設(shè);引導(dǎo)房產(chǎn)項(xiàng)目向改善型住房轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)建設(shè)鳳凰山居、鑫洋公館、龍城香郡等項(xiàng)目;整治縣城“四大門(mén)十大出口”的環(huán)境,形成宜居宜業(yè)的新桐梓,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
富足多彩新桐梓
除了保持常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,還推進(jìn)了水稻輪作、大豆玉米帶狀復(fù)合種植,大力發(fā)展方竹筍、有機(jī)紅粱等產(chǎn)業(yè),開(kāi)啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。進(jìn)一步打響“大婁山方竹”品牌,鞏固方竹的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位;進(jìn)一步深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè),鞏固脫貧成果,積極與對(duì)口幫扶的珠海市鶴洲新區(qū)形成產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)等多領(lǐng)域協(xié)作,從而形成桐梓以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時(shí)代“三農(nóng)”工作的格局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
文旅融合新桐梓
為鞏固“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿κ痉犊h”的創(chuàng)建成果,需要推進(jìn)文旅深度融合,構(gòu)建旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。桐梓縣建成柏芷山康養(yǎng)中心、黔北康養(yǎng)園;創(chuàng)建馬鬃紅苗客棧、小西湖“梅花鹿莊園”等民宿品牌;以?shī)渖郊t跡·紅軍長(zhǎng)征在桐梓、桐梓海軍學(xué)校、中央紅軍桐梓醫(yī)院陳列館等為主體,建成少共國(guó)際師陳列館;建設(shè)婁山關(guān)干部培訓(xùn)基地,結(jié)合三線文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),打造研學(xué)培訓(xùn)線路,形成了桐梓縣文旅融合的多點(diǎn)支撐、多極增長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。
低碳高效新桐梓
踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),開(kāi)展了桐梓河、羊蹬河、松坎河等水體保護(hù)治理的項(xiàng)目,發(fā)展林下種植竹蓀菌、天麻等特色產(chǎn)品。推動(dòng)桐梓電廠、煤化工等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,使用好污水處理廠、大關(guān)生活垃圾填埋場(chǎng)。從而達(dá)到桐梓“綠水青山,就是金山銀山”的生態(tài)目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
開(kāi)放包容新桐梓
在堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基礎(chǔ)上,加快“貴人服務(wù)·桐心為民”品牌建設(shè),為市場(chǎng)環(huán)境增添活力。建好用好政務(wù)服務(wù)“一窗通辦‘2+2’模式”、成渝專窗等,積極與重慶雙福等大型企業(yè)協(xié)作發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);提檔升級(jí)步行街、人民路、文筆路、桐梓記憶、南都花園、蟠龍大道、28度百信廣場(chǎng)等商業(yè)消費(fèi)圈。從而形成經(jīng)濟(jì)有動(dòng)力、社會(huì)有活力,深化改革開(kāi)放的新桐梓。
和諧幸福新桐梓
黨的二十大報(bào)告指出:“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。”民生是社會(huì)的根本。在民生工作上,持續(xù)深化東西部協(xié)作,爭(zhēng)取到協(xié)作資金3596萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)投資和項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)。提升教育質(zhì)量,推動(dòng)實(shí)施教育項(xiàng)目12個(gè),普惠性幼兒園覆蓋率89.04%,義務(wù)教育隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)100%。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)縣域緊密型醫(yī)共體,掛牌成立水壩塘、松坎、花秋、新站等4個(gè)縣級(jí)分院。楚米衛(wèi)生院創(chuàng)建省級(jí)示范性中醫(yī)館,松坎、九壩、燎原衛(wèi)生院創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)館。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%以上,不斷完善社會(huì)保障。全力做好穩(wěn)崗工作就業(yè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。接下來(lái),桐梓縣不僅要進(jìn)一步做好保障民生工作,還要辦好桐梓縣的“十件民生實(shí)事”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下桐梓干部如何助力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新桐梓”
做好宣傳工作,確保黨的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶
鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內(nèi)的全面振興。國(guó)家雖然出臺(tái)了很多關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策,但在農(nóng)村地區(qū),因群眾文化水平低,獲取資訊和最新政策的渠道有限,他們了解相關(guān)政策的主要渠道就是通過(guò)干部的宣傳。因此,作為一名基層干部,就要做好“宣傳員”的角色,將黨中央、省、市、縣的各項(xiàng)政策和一些重要會(huì)議精神及時(shí)通過(guò)會(huì)議宣傳、線上宣傳、實(shí)地宣傳等方式傳達(dá)給群眾,讓他們能夠及時(shí)了解相關(guān)政策并響應(yīng)號(hào)召。例如,近年話題度很大的廁所革命、污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動(dòng)等,就需要基層干部進(jìn)行大量宣傳,并報(bào)道一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)群眾積極參與其中。
做好服務(wù)工作,解決群眾“急難愁盼”
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上,難免會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。作為一名基層干部,需要深入基層、深入一線,俯下身子、放下身段,從群眾中來(lái)到群眾中去,了解群眾“急難愁盼”問(wèn)題,將人民群眾的冷暖安危放在心上,了解群眾的實(shí)際需求,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,并根據(jù)實(shí)際情況以及群眾的合理需求做好服務(wù)工作。在廣大農(nóng)村地區(qū),為了提升家庭的生活水平,大部分青壯年被迫選擇外出務(wù)工,留下老人和孩子在家,導(dǎo)致“空巢老人”和“留守兒童”占比非常大,他們常常在生活中會(huì)遇到很多困難。因此,黨員干部就應(yīng)該多到農(nóng)村走走,深入群眾、深入基層,去了解群眾的需求是什么,幫助群眾解決生活的難題,用實(shí)際行動(dòng)踐行“全心全意為人民服務(wù)”的誓言。
做好建設(shè)工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)示范作用
“火車跑得快,全靠車頭帶”,黨的二十大報(bào)告提出要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”,中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的主心骨和頂梁柱。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨為實(shí)現(xiàn)共同富裕所作出的重大戰(zhàn)略部署,是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。實(shí)現(xiàn)共同富裕也是關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。因此,要想持續(xù)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須持之以恒加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的建設(shè),把黨組織的建設(shè)抓好抓嚴(yán),才能更好地發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。除此之外,也要做好基層黨組織的思想政治教育,做好干部的思想政治教育,思想政治工作一直是我黨的重要法寶之一。“黨的思想政治工作”是指黨開(kāi)展的解決人的思想、觀念、政治立場(chǎng)問(wèn)題,提高人們思想覺(jué)悟的工作。而思想政治教育是思想政治工作的主要內(nèi)容。做好思想政治教育工作,確保黨員干部做到“不變質(zhì)、不變色、不變味”,加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)干部的思想教育、提升黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,從而不斷提升干部的思想水平、政治覺(jué)悟、道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng)等。通過(guò)做好思想政治教育工作,實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。因此,在黨支部的選人用人上,要下足功夫,選出想干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任支部書(shū)記、委員,激發(fā)他們干事的熱情,并通過(guò)基層黨建增強(qiáng)支部的凝聚力。通過(guò)支部書(shū)記帶頭示范,激發(fā)群眾激情,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與本村的各項(xiàng)工作中來(lái)。此外,要求廣大黨員干部激流勇進(jìn),與群眾面對(duì)面,認(rèn)真記錄群眾所反映的實(shí)際問(wèn)題,立足大局,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)出謀劃策,助力鄉(xiāng)村全面振興。
做好指導(dǎo)工作,持續(xù)推動(dòng)“七個(gè)新桐梓”建設(shè)
鄉(xiāng)村振興的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?,對(duì)廣大群眾及黨員、干部而言,這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),很多事情聽(tīng)起來(lái)容易做起來(lái)難。鄉(xiāng)村振興工作是一篇具有豐富內(nèi)容的大文章,但是鄉(xiāng)村振興是什么,鄉(xiāng)村振興怎樣進(jìn)行、怎么做,群眾更多的是對(duì)于其內(nèi)容的不理解、不了解。因此,干部在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的這一過(guò)程中就要做好群眾的“指導(dǎo)”工作,讓群眾了解、理解什么是鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興的政策內(nèi)容有哪些,將各項(xiàng)方針政策及時(shí)傳遞給群眾,最后轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,并付諸實(shí)際行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長(zhǎng)期且任務(wù)艱巨的工程,既是我黨繼脫貧攻堅(jiān)后接續(xù)實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村地區(qū)繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署,又是各地區(qū)基層干部破解農(nóng)村怎么發(fā)展難題的重要保障。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新桐梓”的奮斗目標(biāo),并不是一個(gè)輕輕松松的過(guò)程,既需要每一位干部堅(jiān)定信心,也需要干部們真抓實(shí)干,埋頭苦干,在廣大基層、在農(nóng)村的廣闊天地中擔(dān)當(dāng)作為,做好指導(dǎo)工作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中踐行黨的群眾路線,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),切實(shí)發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,在群眾遇到難題時(shí)及時(shí)給予群眾指導(dǎo)和支持,幫助群眾解決問(wèn)題,使“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利惍?huà)卷逐步變成現(xiàn)實(shí)。
(作者單位:中共桐梓縣委黨校)