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        譜寫少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)新篇章

        2024-12-31 00:00:00周佳妮
        村委主任 2024年12期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)發(fā)展

        文章以從江縣為研究對象,探討鄉(xiāng)村振興背景下少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展困境及對策。通過分析從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)這些社區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展和社區(qū)治理能力等方面存在諸多問題。針對這些問題,提出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進社會事業(yè)發(fā)展和提高社區(qū)治理能力等對策,以期為從江縣及其他地區(qū)的鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展提供參考和借鑒。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是近年來國家提出的一項重要戰(zhàn)略,旨在通過全面振興農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)由于其特殊的地理位置和社會經(jīng)濟條件,在鄉(xiāng)村振興過程中面臨著獨特的挑戰(zhàn)。文章以貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣為例,探討少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困境及相應的對策。通過對從江縣多個鄉(xiāng)村社區(qū)展開實地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,旨在為類似地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供有益的經(jīng)驗和參考。

        從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

        社區(qū)概況

        從江縣坐落于貴州省東南部,是苗族、侗族等少數(shù)民族的聚居地,擁有豐富的民族文化與自然資源。近年來,在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下,從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)得到了蓬勃發(fā)展。政府積極扶持特色產(chǎn)業(yè),如食用菌、百香果、鐵皮石斛等,不僅促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,還創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,增強了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。同時,社區(qū)治理與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步加強,供水、供電等民生設(shè)施不斷完善,為村民提供了更加宜居的生活環(huán)境。此外,從江縣還注重民族文化的保護與傳承,通過舉辦文化活動、推廣民族手工藝等方式,讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會中煥發(fā)新生。這一系列舉措有效提升了從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的綜合發(fā)展水平,促進了少數(shù)民族地區(qū)的整體繁榮與進步。

        社區(qū)建設(shè)情況

        從江縣已構(gòu)建多個現(xiàn)代化社區(qū),如大塘、平寨、南寨等,致力于改善鄉(xiāng)村居民的生活品質(zhì)與居住環(huán)境。這些社區(qū)不僅提供了基本的住房保障,還圍繞居民需求逐步完善了公共服務設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,旨在打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村生活環(huán)境。然而,從江縣在社區(qū)建設(shè)過程中也面臨諸多挑戰(zhàn),如基礎(chǔ)設(shè)施仍需進一步完善,公共服務質(zhì)量有待提升等。針對居民就業(yè)難題,需加強職業(yè)技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,以緩解經(jīng)濟壓力。同時,促進社區(qū)內(nèi)不同民族、文化背景的居民相互溝通,構(gòu)建和諧的社區(qū)關(guān)系,也是當前的重要任務。未來,從江縣將繼續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展策略,全面提升社區(qū)治理水平,推動少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)的全面振興與可持續(xù)發(fā)展。

        少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展困境

        社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

        盡管從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的硬件設(shè)施得到了一定的改善,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,影響了居民的生活質(zhì)量。許多社區(qū)的道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導致居民在日常生活中存在諸多不便。交通設(shè)施的不完善使得居民出行困難,尤其在雨季時,道路泥濘不堪,車輛和行人通行受阻,嚴重影響了社區(qū)的經(jīng)濟活動和居民的日常生活。供水系統(tǒng)的不完善使得居民無法獲得穩(wěn)定的清潔水源,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了飲水困難的問題。這不僅影響了居民的健康,還增加了其生活成本。排水設(shè)施的不完善導致社區(qū)在雨季時容易發(fā)生積水和內(nèi)澇,給居民的生活帶來了極大的困擾。此外,電力供應的不穩(wěn)定也影響了居民的日常生活和生產(chǎn)活動,頻繁的停電使得家庭和小型企業(yè)的正常運作受到干擾?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后不僅影響了居民的生活質(zhì)量,還制約了社區(qū)的整體發(fā)展。

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

        在探討少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展困境時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后成為一個不容忽視的核心問題。這些社區(qū)往往缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐體系,導致居民面臨就業(yè)斷層和收入不穩(wěn)定的雙重困境。社區(qū)內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)大多處于初創(chuàng)階段,規(guī)模小、效益低,難以形成有效的經(jīng)濟拉動力,更無法為居民提供充足的就業(yè)機會。這不僅制約了居民的個人發(fā)展,也阻礙了社區(qū)整體經(jīng)濟的持續(xù)增長。更為嚴峻的是,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,難以形成規(guī)模效應,社區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟活動顯得尤為不活躍,進一步加劇了居民的經(jīng)濟壓力。在缺乏有效產(chǎn)業(yè)支撐的情況下,居民難以通過就業(yè)和創(chuàng)業(yè)改善經(jīng)濟狀況,生活質(zhì)量提升面臨重重阻礙。因此,如何破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的難題,為少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)注入新的經(jīng)濟活力,成為當前亟待解決的重要問題。

        社會事業(yè)發(fā)展緩慢

        從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的社會事業(yè)發(fā)展步伐緩慢,主要源于教育和醫(yī)療資源的嚴重不足,這對居民的生活質(zhì)量造成了顯著影響。教育資源匱乏、教育設(shè)施不完善以及師資力量薄弱,不僅會阻礙青少年接受優(yōu)質(zhì)教育,還會制約他們的個人成長與發(fā)展。醫(yī)療資源短缺則使居民在健康保障上遭遇瓶頸,社區(qū)健康水平整體下滑。此外,公共服務體系尚不健全,社會保障與文化服務供給不足,進一步加劇了居民在就業(yè)、社會融入及文化傳承等方面的困境。這些問題制約了社區(qū)的發(fā)展與居民生活質(zhì)量的提升。因此,亟須加強政府引導、社會參與和資源整合,推動教育、醫(yī)療及公共服務等社會事業(yè)的全面發(fā)展,為鄉(xiāng)村社區(qū)注入新的活力,以增進居民福祉,促進社區(qū)繁榮。

        社區(qū)治理能力不足

        社區(qū)治理能力不足是少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)面臨的一個重要問題。社區(qū)居民來自不同的村寨,文化背景和生活習慣存在差異,導致社區(qū)內(nèi)部的凝聚力和認同感較弱。不同文化背景的居民在日常生活中可能會產(chǎn)生各種矛盾和沖突,這些問題如果得不到有效解決,將會影響社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。同時,社區(qū)管理機構(gòu)的能力有限,難以有效應對和解決居民之間的矛盾。管理人員可能缺乏必要的培訓和經(jīng)驗,無法制定和實施有效的管理措施,導致社區(qū)治理效率低下。此外,社區(qū)管理機構(gòu)在資源配置和服務提供方面也存在不足,無法滿足居民的多樣化需求。社區(qū)治理能力的不足不僅影響了居民的日常生活質(zhì)量,還可能導致社區(qū)內(nèi)部的矛盾和沖突加劇,進一步削弱社區(qū)的凝聚力和認同感。

        鄉(xiāng)村振興背景下從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展對策

        加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        鄉(xiāng)村振興背景下,從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能提高居民的生活質(zhì)量,還能為社區(qū)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。道路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,完善的交通網(wǎng)絡(luò)不僅能為居民的日常出行提供便利,還能促進商品和服務的流通,帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。修建和維護高質(zhì)量的道路,可以使鄉(xiāng)村社區(qū)與外界的聯(lián)系更加緊密,居民能夠更加便捷地獲取教育、醫(yī)療等公共服務。供水設(shè)施的完善同樣不容忽視,安全、穩(wěn)定的供水系統(tǒng)是居民日常生活的基本保障。通過建設(shè)和維護現(xiàn)代化的供水設(shè)施,可以確保每個家庭都能獲得充足的清潔水源。這不僅能提高居民的生活質(zhì)量,還能有效預防水源污染和相關(guān)疾病的傳播。供水設(shè)施的建設(shè)應結(jié)合當?shù)氐牡乩砗蜌夂驐l件,采用科學合理的設(shè)計和施工方案,確保供水系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運行。供電設(shè)施的建設(shè)也是提高居民生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),穩(wěn)定的電力供應不僅能滿足居民的日常用電需求,還能為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。建設(shè)和維護可靠的電力基礎(chǔ)設(shè)施,可以為社區(qū)居民的日常生活提供便利。供電設(shè)施的建設(shè)應注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,采用清潔能源和節(jié)能技術(shù),減少對環(huán)境的負面影響。從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應以提高居民生活質(zhì)量為核心目標,通過完善道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。政府和相關(guān)部門應加大投入力度,科學規(guī)劃,精心施工,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效果,為鄉(xiāng)村振興和社區(qū)發(fā)展提供堅實保障。

        推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        鄉(xiāng)村振興背景下,從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應注重結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,充分利用現(xiàn)有資源和優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。首先,從江縣可以通過引進和培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和氣候條件,發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品種植和加工產(chǎn)業(yè),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民收入。其次,利用從江縣豐富的自然景觀和文化資源,發(fā)展生態(tài)旅游和文化旅游產(chǎn)業(yè),打造特色旅游品牌,吸引更多游客,帶動相關(guān)服務業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機會。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以提高旅游服務水平,推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應。再次,從江縣應積極引導和支持社區(qū)居民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為其提供必要的技術(shù)培訓和資金支持,幫助他們掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理技能,提高生產(chǎn)效率和市場競爭力。通過建立合作社或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進居民合作和資源共享,從而降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。最后,政府應加強與企業(yè)的合作,吸引外來投資,推動產(chǎn)業(yè)項目落地,形成產(chǎn)業(yè)集群效應,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,從江縣還應注重生態(tài)環(huán)境保護,推廣綠色生產(chǎn)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,確保經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)推進。通過實施土地流轉(zhuǎn)和復墾,優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。從江縣在推動鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,應立足于當?shù)貙嶋H,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重多元化和可持續(xù)發(fā)展,通過政策支持、技術(shù)培訓、資金投入和市場引導,構(gòu)建特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系,促進社區(qū)居民的穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收,助力鄉(xiāng)村振興。

        促進社會事業(yè)發(fā)展

        在促進社會事業(yè)發(fā)展方面,尤其是教育和醫(yī)療領(lǐng)域,必須加大投入力度以改善從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的整體條件。在教育方面,確保青少年能夠接受良好的教育是社區(qū)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。引入現(xiàn)代化教學設(shè)備和技術(shù),可以有效提高教學質(zhì)量,激發(fā)學生的學習興趣。同時,教師的專業(yè)培訓和職業(yè)發(fā)展也應得到重視,以確保他們能夠提供高質(zhì)量的教育服務。社區(qū)可以與外部教育機構(gòu)合作,開展各種課外活動和興趣班,豐富學生的課余生活,提高他們的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。在醫(yī)療方面,改善社區(qū)的醫(yī)療服務至關(guān)重要。建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為居民提供基本的醫(yī)療保障。通過引進遠程醫(yī)療技術(shù),可以讓居民在家中就能獲得專業(yè)的醫(yī)療咨詢和診斷服務,特別是在偏遠地區(qū),這種方式能夠極大地增強醫(yī)療服務的可及性和便利性。此外,定期組織健康檢查和健康教育活動,提高居民的健康意識和自我保健能力,也是提升社區(qū)整體健康水平的重要措施。社區(qū)通過加強與教育、醫(yī)療機構(gòu)的合作,可以更好地滿足居民的需求。社區(qū)可以邀請醫(yī)療專家和教育專家定期開展講座和培訓,提高居民的健康意識和教育理念。同時,鼓勵居民積極參與社區(qū)活動,增強社區(qū)凝聚力和居民的歸屬感。通過加大對教育和醫(yī)療的投入,可以改善從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的教育和醫(yī)療水平。這不僅有助于提高居民的生活質(zhì)量,還能為社區(qū)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

        提高社區(qū)治理能力

        提高社區(qū)治理能力需要從多個方面入手。首先,社區(qū)管理機構(gòu)的建設(shè)至關(guān)重要。通過完善社區(qū)管理機構(gòu)的組織架構(gòu),明確各部門職責,確保管理工作有序進行,可以有效提高社區(qū)治理的效率和質(zhì)量。其次,提高社區(qū)管理人員的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵。系統(tǒng)的培訓和考核機制,可以提升社區(qū)工作者的專業(yè)素養(yǎng)和服務能力,使他們更好地應對社區(qū)治理中的各種挑戰(zhàn)。社區(qū)工作者應具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力和服務意識,以便更好地服務居民,解決居民的實際問題。再次,社區(qū)內(nèi)部的文化建設(shè)也是提高社區(qū)治理能力的重要手段。組織各種社區(qū)活動,可以提高居民的參與感和歸屬感,促進社區(qū)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。社區(qū)活動包括文藝演出、體育比賽、志愿服務等,既豐富了居民的業(yè)余生活,又增強了社區(qū)的凝聚力。組織這些活動,可以使居民之間的互動和交流增多,社區(qū)的整體氛圍更加和諧。從江縣的社區(qū)治理還需結(jié)合當?shù)氐木唧w特點和需求。例如,從江縣是一個多民族聚居的地區(qū),社區(qū)治理需要充分尊重和保護少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)和生活習慣。在組織社區(qū)活動的過程中,可以融入少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日和文化元素,增強居民的文化認同感,激發(fā)他們的參與熱情。同時,從江縣的社區(qū)治理還需要注重生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。通過開展環(huán)保宣傳和實踐活動,可以提高社區(qū)居民的環(huán)保意識,共同維護社區(qū)的生態(tài)環(huán)境。社區(qū)治理能力的提高需要多方面的努力,包括加強社區(qū)管理機構(gòu)建設(shè)、提高管理人員素質(zhì)和能力、增強居民的凝聚力和認同感等。結(jié)合從江縣的實際情況,社區(qū)治理還需要注重少數(shù)民族文化的保護和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過采取以上措施,可以有效提升從江縣的社區(qū)治理水平,促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下,從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)雖已取得了一定的發(fā)展,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,需持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為社區(qū)居民提供便利;推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為社區(qū)居民提供穩(wěn)定的收入來源;改善教育、醫(yī)療服務水平,滿足社區(qū)居民的基本需求;提高社區(qū)治理能力,創(chuàng)造和諧有序的社區(qū)環(huán)境。落實這些舉措,可以為從江縣鄉(xiāng)村社區(qū)的繁榮發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

        (作者單位:廣西藝術(shù)學院)

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