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        農(nóng)村“廁所革命”助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)現(xiàn)路徑探析

        2024-12-31 00:00:00張宇墨齊茂生
        智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2024年23期
        關(guān)鍵詞:廁所革命鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)路徑

        摘" 要:生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎民生福祉、關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位凸顯,事業(yè)取得全局性變化和歷史性成就。時(shí)至今日,國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,特別是在鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)中存在許多亟待解決的問(wèn)題,這與人民群眾高質(zhì)量的生活要求存在差距。廁所的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的縮影,“廁所革命”是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略眾多工作中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。因此,要在鄉(xiāng)村生態(tài)治理中推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,在生態(tài)振興路徑選擇中秉持人與自然和諧共生的理念、鄉(xiāng)村生態(tài)治理現(xiàn)代化目標(biāo)要求和共建共治共享基礎(chǔ)治理機(jī)制,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興縱深發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村;“廁所革命”;鄉(xiāng)村生態(tài)振興;實(shí)現(xiàn)路徑

        中圖分類號(hào):R124.2" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2024)23-0189-04

        Abstract: Ecological progress is a long-term bearing for people's livelihood and the sustainable development of the Chinese nation. Since the 18th CPC National Congress, the strategic position of ecological civilization construction has been highlighted, and the cause has achieved overall changes and historic achievements. To this day, the domestic ecological and environmental protection situation is still severe, especially in the construction of rural ecological civilization, which is far from the people's high-quality life requirements. The development of toilets reflects the epitome of a region's social, economic and cultural development. The \"toilet revolution\" is an important link that cannot be ignored in many tasks in China's Rural Revitalization Strategy. Therefore, we should promote the implementation of rural revitalization strategies in rural ecological governance; uphold the concept of harmonious coexistence between man and nature, the goal requirements of modernization of rural ecological governance and the basic governance mechanism of co-governance, joint construction and sharing in the selection of ecological revitalization paths, and continuously promote rural ecological revitalization in depth to achieve the strategic goal of rural revitalization.

        Keywords: rural revitalization strategy; rural areas; \"toilet revolution\"; rural ecological revitalization; realization path

        《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提到鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要保證之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明”,應(yīng)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷推動(dòng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人民生命健康問(wèn)題是民生中的大事,農(nóng)村地區(qū)廁所的“臟亂差”現(xiàn)象引起高度重視,習(xí)近平總書(shū)記將“廁所革命”這一理念上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,無(wú)論是生態(tài)文明還是鄉(xiāng)村振興都對(duì)廁所環(huán)境提出新的要求。我國(guó)推行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,堅(jiān)持物質(zhì)、精神和生態(tài)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù)是構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境、打造永續(xù)發(fā)展新農(nóng)村,而“廁所革命”正是新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義,也是優(yōu)化農(nóng)村整體環(huán)境、提升人民身體健康、提升人民生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),在鄉(xiāng)村生態(tài)振興層面具有重要作用和現(xiàn)實(shí)意義。

        1" 鄉(xiāng)村生態(tài)振興及“廁所革命”的相關(guān)概述

        良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興[1]?!皫锩痹卩l(xiāng)村生態(tài)振興中發(fā)揮著重要作用,人一生離不開(kāi)“吃喝拉撒睡”,而廁所作為人基本生存需求的重要服務(wù)場(chǎng)所,在人的個(gè)人發(fā)展和國(guó)家發(fā)展中起著重要作用。

        1.1" 鄉(xiāng)村振興概念界定

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含5個(gè)組成部分,分別為鄉(xiāng)村組織振興、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村人才振興和鄉(xiāng)村生態(tài)振興。鄉(xiāng)村生態(tài)事關(guān)民生福祉,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是黨和政府關(guān)注的核心,也是民生工作的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,期望優(yōu)化我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境,以此為依托進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,不斷提高農(nóng)民的收入。2020年我國(guó)完成了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),在這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后進(jìn)而提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興是為改善農(nóng)民的生活、生產(chǎn)環(huán)境,提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和水平的基礎(chǔ)上搭建的一個(gè)制度和政策體系,為后續(xù)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ);為實(shí)現(xiàn)美麗新農(nóng)村建設(shè)和振興鄉(xiāng)村工作的全面勝利提供制度保障。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的解決要依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提升,農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、增收,農(nóng)民生活水平提升,農(nóng)村建設(shè)朝著高質(zhì)量發(fā)展的新農(nóng)村持續(xù)邁進(jìn),為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興提供基礎(chǔ)保障。

        1.2" 鄉(xiāng)村生態(tài)振興的相關(guān)概述

        鄉(xiāng)村生態(tài)振興是促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)在新時(shí)代背景下從傳統(tǒng)意義上的發(fā)展向現(xiàn)代全面轉(zhuǎn)型的過(guò)程,是將鄉(xiāng)村生態(tài)的一系列問(wèn)題納入鄉(xiāng)村振興這一國(guó)家戰(zhàn)略的全局中進(jìn)行謀劃的著力點(diǎn)。關(guān)于“生態(tài)”一詞學(xué)界也有著不同的觀點(diǎn),生態(tài)最早起源于古希臘,理解為生物存在或發(fā)展的一種狀態(tài)以及它們之間、與周遭環(huán)境的密切關(guān)系[2]。對(duì)于生態(tài)文明這一概念,可以從廣義和狹義進(jìn)行界定,廣義上是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài);從狹義上,生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一,著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度[3]。因此,鄉(xiāng)村生態(tài)振興主要側(cè)重在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與物質(zhì)水平、精神水平相協(xié)調(diào),在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)理念的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,進(jìn)而為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定基層根基,不斷推動(dòng)整體國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展與強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        1.3" “廁所革命”的相關(guān)概述

        “廁所革命”歷來(lái)受到各個(gè)國(guó)家的高度重視,在發(fā)達(dá)國(guó)家最早提出這一改善生態(tài)環(huán)境的手段。這也成為一個(gè)地區(qū)文明持續(xù)發(fā)展的參考依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)最早關(guān)注到“廁所革命”的是習(xí)近平總書(shū)記,他非常重視旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在考察延邊地區(qū)的特色民族旅游資源時(shí)提到“廁所革命”。廁所的建設(shè)關(guān)乎旅游體驗(yàn)感,不但要促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,更應(yīng)使更多的農(nóng)村居民擁有一個(gè)干凈衛(wèi)生的廁所環(huán)境?!皫锩庇歇M義和廣義之分,狹義上是指對(duì)農(nóng)村廁所治理改造,傳統(tǒng)露天廁所改造成為新型的排水廁所,改善廁所的“臟、亂、差”現(xiàn)象,以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民身體健康的目的;廣義上包括了改變過(guò)去原有的廁所建設(shè)、發(fā)展觀念和污染物的處理方式,為廁所提供新型配置系統(tǒng)和高效利用方式。

        2" 鄉(xiāng)村生態(tài)振興推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”何以必要

        鄉(xiāng)村生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分之一,生態(tài)無(wú)小事,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等全方位多領(lǐng)域。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,生態(tài)振興中賦予農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)農(nóng)民自身的發(fā)展。因此,“廁所革命”是推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要組成部分,可推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興持續(xù)性發(fā)展,也將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要推動(dòng)力。

        2.1" 農(nóng)村“廁所革命”在推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興中的重要性

        廁所在人民日常生活中占據(jù)了重要地位,廁所的改造和升級(jí)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。在改造過(guò)程中應(yīng)借助多種措施,不斷實(shí)現(xiàn)排泄物的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化,借助多種手段將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肥料,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廢物的高質(zhì)量運(yùn)用。這一方式既滿足了環(huán)境保護(hù)的需要,也推動(dòng)了生態(tài)文明的發(fā)展和社會(huì)效益的提升。還為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展提供了選擇。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。開(kāi)展農(nóng)村廁所革命,首先,能夠改善農(nóng)村和農(nóng)民生活的環(huán)境,切斷傳染病的傳播來(lái)源,農(nóng)民也能樹(shù)立正確的生活觀念,不斷推動(dòng)農(nóng)村朝著“生態(tài)”“宜居”的方向發(fā)展。小廁所反映大民生,廁所環(huán)境的優(yōu)劣直接影響農(nóng)村人居環(huán)境,優(yōu)美的廁所環(huán)境能夠推動(dòng)農(nóng)村整體的環(huán)境發(fā)展質(zhì)量和效果。打造美麗宜居的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境能有效推動(dòng)農(nóng)民健康水平的提升。其次,有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,農(nóng)村旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中是服務(wù)業(yè),服務(wù)水平包含多方面,這也對(duì)環(huán)境保護(hù)提出高層次要求?!皫锩睂?duì)農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,提高農(nóng)村地區(qū)人均收入,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展具有重要作用,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。最后,有助于推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步和促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展應(yīng)以“廁所革命”為重要抓手,在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造的過(guò)程中,不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平和優(yōu)美環(huán)境的創(chuàng)設(shè),以優(yōu)美的基礎(chǔ)設(shè)施為依托,打造良好的生活環(huán)境。與此同時(shí),在推進(jìn)“廁所革命”進(jìn)程中,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷提升農(nóng)民的獲得感和幸福感,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。

        2.2" 農(nóng)村“廁所革命”對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的挑戰(zhàn)

        鄉(xiāng)村振興是關(guān)乎民生福祉的重要工程,優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展的保障?!皫锩币彩乾F(xiàn)代生活方式革命的倒逼。高質(zhì)量的生活方式推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”的發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì),農(nóng)村的范圍廣、占比大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題導(dǎo)致改廁任務(wù)和難度加大,在鄉(xiāng)村生態(tài)振興的基礎(chǔ)上對(duì)“廁所革命”提出更高要求,也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。首先,“單槍匹馬”到協(xié)同治理的機(jī)制不足?,F(xiàn)階段農(nóng)村“廁所革命”的主要責(zé)任壓在村集體身上,大多數(shù)的農(nóng)村將這一責(zé)任放在村集體身上,受鄉(xiāng)土觀念影響,村集體在制定相應(yīng)的整改政策時(shí)往往會(huì)考慮較多的鄉(xiāng)土情結(jié),不利于推進(jìn)“廁所革命”的開(kāi)展。在具體實(shí)踐過(guò)程中未能構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的互動(dòng)協(xié)同機(jī)制,給“廁所革命”這一民生工程的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)困難。其次,社會(huì)治理新格局缺乏農(nóng)民支持。農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念、生活習(xí)慣與收入水平影響,改廁意愿不高,積極性差。未能將“改廁”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),不能正確引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與并加入廁所革命的實(shí)踐過(guò)程。最后,改廁中科技成本過(guò)高,“廁所革命”與農(nóng)村實(shí)際相悖。科技在農(nóng)村新廁所建設(shè)中發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用,在“廁所革命”的實(shí)施過(guò)程融入科技元素與先進(jìn)技術(shù),使新型廁所更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求、環(huán)境發(fā)展要求。但高成本的后期維護(hù)費(fèi)用對(duì)于村民而言極具負(fù)擔(dān)。未能結(jié)合農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民收入情況的實(shí)際,使廁所成為極具觀賞性、地標(biāo)性的“面子”,未能真正做到改善人居環(huán)境與滿足群眾需要。

        2.3" 農(nóng)村“廁所革命”推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)振興的價(jià)值

        實(shí)施“廁所革命”是推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)振興的重要抓手。首先,“廁所革命”有助于保障村民的身體健康和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村傳統(tǒng)廁所多為露天旱廁,排泄物不能及時(shí)沖走,細(xì)菌和病毒在空氣中生存和傳播。農(nóng)民在這種環(huán)境中長(zhǎng)期生活,易對(duì)農(nóng)民的健康造成危害。借助改廁能夠從根本上解決這一問(wèn)題,既為農(nóng)民健康提供保障,也引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提供優(yōu)良的生活環(huán)境。因此,農(nóng)村應(yīng)開(kāi)展“廁所革命”,不斷提升農(nóng)民健康意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村居住環(huán)境向好發(fā)展。其次,“廁所革命”有助于引領(lǐng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。農(nóng)村自然環(huán)境優(yōu)越,具有獨(dú)特的魅力,在深入挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣⑦M(jìn)行品牌塑造,能夠滿足大多數(shù)居民生存和發(fā)展的需要。如農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展中典型的代表就是“農(nóng)家樂(lè)”,能夠集旅游、食宿于一體的發(fā)展模式,為實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)在保護(hù)環(huán)境的前提中深入挖掘農(nóng)村生態(tài)資源,多元化利用生態(tài)資源,建設(shè)一批美麗宜居鄉(xiāng)村和高質(zhì)量旅游景點(diǎn),不斷完善鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升游客旅游體驗(yàn)感和參與感。最后,“廁所革命”有助于改善農(nóng)村生活和居住環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是對(duì)鄉(xiāng)村整體面貌的體現(xiàn),實(shí)施“廁所革命”有助于推動(dòng)農(nóng)村居住、出行和生活環(huán)境的發(fā)展,為農(nóng)民提供安全、健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以合理規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展前景為重點(diǎn),推動(dòng)建成功能齊全、布局恰當(dāng)、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新農(nóng)村[4]。因此,應(yīng)引導(dǎo)廣大農(nóng)村加快治理農(nóng)村發(fā)展面臨的基本問(wèn)題,不斷改善農(nóng)村的整體面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

        3" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下“廁所革命”推進(jìn)生態(tài)振興的實(shí)現(xiàn)路徑

        3.1" 加強(qiáng)宣傳教育和模范引導(dǎo)作用

        一方面,加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高農(nóng)民的科學(xué)認(rèn)識(shí)水平。農(nóng)村廁所改造期間,農(nóng)民參與積極性低造成改廁進(jìn)度緩慢。究其原因,大多數(shù)農(nóng)民不能正確認(rèn)識(shí)廁所改造的優(yōu)勢(shì)以及廁所對(duì)于民生而言的重要性,廁所改造難以推進(jìn)。面對(duì)這種現(xiàn)象,要求政府部門在改廁之前應(yīng)進(jìn)行廣泛宣傳與知識(shí)普及,應(yīng)做到廁所改造廣覆蓋、政策全了解,保證大多數(shù)村民能夠全面了解該項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)的意義和好處,深刻了解這一項(xiàng)目是提升生活環(huán)境質(zhì)量、身體健康的重要手段。不斷提高村民對(duì)改廁的認(rèn)識(shí)水平,提高農(nóng)民參與廁所改造的積極性和主動(dòng)性,拓寬農(nóng)民的參與度。在具體的政策普及過(guò)程中,相關(guān)人員可根據(jù)各地方具體情況采取多樣化的手段,以保證廁所改造順利開(kāi)展??傊瑧?yīng)盡量拓展和豐富宣傳方式,不斷擴(kuò)大宣傳的效果,保障人民群眾支持和參與這一項(xiàng)目的實(shí)施。這也給基層群眾組織帶來(lái)新的考驗(yàn),村委會(huì)作為基層群眾自治組織應(yīng)帶頭參與,廣泛宣傳,相關(guān)工作人員加大工作力度,了解村民的真實(shí)想法和需要,多方經(jīng)驗(yàn)互相總結(jié),尋求多方參與去制定相應(yīng)的政策推進(jìn)廁所革命的開(kāi)展。

        另一方面,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。村委會(huì)是村民共同選舉產(chǎn)生的自治組織,村干部應(yīng)帶頭改廁,充分發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。首先,落實(shí)廁所改造可通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì),講解國(guó)家關(guān)于改廁的方針政策,宣傳廁所改造的優(yōu)勢(shì)和積極作用,不斷提高村民在思想層面的認(rèn)識(shí)。村干部應(yīng)帶頭進(jìn)行改造,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)村民參觀并講解新型廁所的優(yōu)勢(shì)與功能,引導(dǎo)村民接納新型廁所。其次,推進(jìn)“廁所革命”,應(yīng)采取“試點(diǎn)推廣”的模式。參觀模范村的改廁情況,學(xué)習(xí)他們的宣傳做法與改廁經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮模范村的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。如可將模范村莊的先進(jìn)做法與實(shí)際效果進(jìn)行成果展示,吸引其他農(nóng)村對(duì)廁所革命成效進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí),在一定程度上也能對(duì)改廁工程進(jìn)行推廣宣傳。與此同時(shí),應(yīng)建立鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的體制機(jī)制,對(duì)快速推進(jìn)改廁項(xiàng)目的村落和村民進(jìn)行政策性鼓勵(lì)和資金支持。最后,應(yīng)提供政策性支持和激勵(lì)措施。對(duì)于先進(jìn)典型地區(qū)的廁所改造給予一定的資金和政策性扶持,不斷鼓勵(lì)更多地區(qū)參與“廁所革命”這一民生工程,在激勵(lì)的過(guò)程中不斷提高廣大農(nóng)民的參與積極性。

        3.2" 轉(zhuǎn)變管理觀念,加強(qiáng)維護(hù)工作

        良好的生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉,農(nóng)村廁所改造應(yīng)樹(shù)立生態(tài)文明理念,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的生態(tài)文明教育,提高主體責(zé)任感。廁所改造是民生工程,為推進(jìn)該項(xiàng)目的成功落實(shí),應(yīng)發(fā)揮基層干部的責(zé)任意識(shí)和引導(dǎo)作用,基層政府在推進(jìn)工作中應(yīng)加大扶持力度,尋找多元模式進(jìn)行項(xiàng)目后期維護(hù)。首先,為落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,基層干部應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)政策,準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵,自身明確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施背景、實(shí)施依據(jù)以及意義,增強(qiáng)自身對(duì)廁所革命、鄉(xiāng)村生態(tài)振興的學(xué)習(xí)力度。在實(shí)際的改廁過(guò)程中干部既要保障項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,也要做好后續(xù)的管理,保障項(xiàng)目實(shí)施的力度、程度。其次,采取多元互動(dòng)、多方參與的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。積極采取招標(biāo)的形式,引導(dǎo)不同社會(huì)主體參與項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和實(shí)施。在后期管理中應(yīng)建立完善的管理方式,延長(zhǎng)維護(hù)與管理的鏈條,多元主體共同助力項(xiàng)目后期維護(hù),不斷提供專業(yè)化、規(guī)范化的農(nóng)村廁所服務(wù)。最后,改進(jìn)公廁管理制度,確定公廁清掃人員,規(guī)定具體的清掃任務(wù),各公廁管理保潔員掛牌上崗,促使其隨時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。完善各方面的制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管建立維護(hù)、管理長(zhǎng)效機(jī)制,保證公廁日常清潔,有效利用現(xiàn)有資源并發(fā)揮公廁便民利民的社會(huì)功能,樹(shù)立公廁良好的文明形象。

        3.3" 創(chuàng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量硬件支撐

        一方面,科學(xué)技術(shù)推動(dòng)“廁所革命”的設(shè)施創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)節(jié)水節(jié)電的目標(biāo),降低使用費(fèi)用,可在農(nóng)村大力推廣太陽(yáng)能式廁所,選擇配套的建設(shè)材料和空氣流通方式等。合理縮減改建成本,便于后續(xù)維護(hù)。采取“廁所+互聯(lián)網(wǎng)”的現(xiàn)代化管理模式,構(gòu)建以村為單位的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在系統(tǒng)中記錄各用戶廁所信息,明確對(duì)應(yīng)的管理員,實(shí)現(xiàn)用戶信息和村系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的有效連接,這樣就可利用網(wǎng)絡(luò)快速把廁所使用時(shí)發(fā)生的問(wèn)題向處理部門反饋。如糞池已滿需清理,可一鍵發(fā)送清理申請(qǐng),系統(tǒng)收到申請(qǐng)后聯(lián)系相關(guān)部門及時(shí)清理,以有效提升廁所管理效率。

        另一方面,完善配套硬件設(shè)施,為“廁所革命”提供基礎(chǔ)保障。廁所應(yīng)用中的難題是處理糞污。在推進(jìn)廁所改建項(xiàng)目時(shí)需要考慮到該問(wèn)題,現(xiàn)有設(shè)計(jì)并未考慮到農(nóng)村糞污收集管道的設(shè)置,從而增大了處理難度。由于農(nóng)村水源使用不便,降低了處理的效果。因此有必要提升硬件設(shè)施的整體水平,對(duì)所有用戶設(shè)施加以改進(jìn),保證廁改工程取得預(yù)期成效。農(nóng)村處理糞污需要支付更高的費(fèi)用,早期環(huán)保公廁通常采取物理和化學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)生物分解和降解,這種處理方式對(duì)新建廁所同樣適用。高效清潔的處理方式發(fā)揮了環(huán)保作用,縮減處理成本。

        4" 結(jié)束語(yǔ)

        “廁所革命”是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要組成部分,也是重大的民生工程。在黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村發(fā)展的條件下,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“廁所革命”推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生事業(yè)、文明事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明與精神文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,并在實(shí)施過(guò)程中不斷踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“中國(guó)要美,農(nóng)村必須美[5]”的要求。因此,鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成內(nèi)容,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織振興如期實(shí)現(xiàn)的生態(tài)保障和生態(tài)環(huán)境前提,是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有力支撐?!皫锩毙」こ痰纳钊腴_(kāi)展,將不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的可持續(xù)性發(fā)展。以“廁所革命”小工程深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大事業(yè)的發(fā)展,不斷推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成和民族復(fù)興偉業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 習(xí)近平.堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興[J].求是2022(7):4-17.

        [2] 劉天添.新時(shí)代我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)振興研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2022:13.

        [3] 王宏斌,王學(xué)東.近年來(lái)學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)文明的研究綜述[J].中共杭州市委黨校學(xué)報(bào),2012(2):91-96.

        [4] 付壽康.論鄉(xiāng)村振興中民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系之構(gòu)建[J].財(cái)經(jīng)理論研究,2019(3):38-44.

        [5] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本(2016年版)[M].北京:人民出版社,2016.

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