“十四五”時(shí)期，廣東各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，著力打造美麗中國廣東樣板?！董h(huán)境》雜志聯(lián)合“廣東生態(tài)環(huán)境”微信公眾號推出“生態(tài)文明微訪談”欄目，訪談廣東各地各單位負(fù)責(zé)人、走訪一線生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場，重點(diǎn)宣傳各地減污降碳、治污攻堅(jiān)戰(zhàn)系列舉措及成效。敬請關(guān)注！

《環(huán)境》雜志：請問云浮在深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推動高質(zhì)量發(fā)展上采取了哪些重大舉措？取得哪些成效？

李慶新：近年來，云浮市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力打造“云山青水翠滿城”的綠美云浮，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐云浮高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。我市在2022年全省河湖長制考核和2023年全省水土保持考核中獲“優(yōu)秀”等次。

堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。云浮市委、市政府始終站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，出臺實(shí)施全國首部規(guī)范涉企聯(lián)合檢查行為政府規(guī)章《云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》、全國首部規(guī)范石材生產(chǎn)加工污染防治地方性法規(guī)《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》，成立以市委書記為第一主任、市長擔(dān)任主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，有力推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)等戰(zhàn)略部署在云浮落地生根、結(jié)出碩果。

全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，2021年以來六項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)穩(wěn)定在國家二級標(biāo)準(zhǔn)，2021—2023年空氣質(zhì)量優(yōu)良率均高于90%，首創(chuàng)實(shí)施“企業(yè)河湖長制”，西江云浮段水質(zhì)常年保持Ⅱ類及以上，地表水國考、省考斷面和集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)多年保持100%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率連續(xù)三年保持100%，受污染耕地安全利用率常年保持在96%以上，收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物能力提升至每年58.86萬噸，醫(yī)療廢物無害化處置率保持100%，全面筑牢粵北生態(tài)屏障。

加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，生態(tài)效益持續(xù)提升。大力開展節(jié)能減排，全市單位GDP能耗連續(xù)穩(wěn)步下降，其中2021年下降5.3%，2022年下降5.1%，2023年下降1.4%。大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，未來全市清潔能源電力裝機(jī)容量有望超過2600萬千瓦，清潔能源發(fā)電量將實(shí)現(xiàn)突破性增長。大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)，2021年以來出讓大型建筑石料采礦權(quán)7宗、出讓收益220億元，依法關(guān)停27個(gè)資源利用率低、環(huán)境影響大的小型礦山。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，2021年以來累計(jì)投入工業(yè)技改投資139.48億元，推動425家企業(yè)開展技術(shù)改造、234家企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、77家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，預(yù)計(jì)未來1—2年金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)將陸續(xù)突破千億元大關(guān)。

扎實(shí)推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)，人民生活品質(zhì)不斷提高。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)為民，縱深推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)“六大行動”，在全省率先全面恢復(fù)獨(dú)立設(shè)置縣（市、區(qū)）林業(yè)局，拓展實(shí)施“林長+”工作機(jī)制，2021年以來累計(jì)完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動74.59萬畝，建成28個(gè)國家森林鄉(xiāng)村，成功打造7個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，新增美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)以上自然村1514條、特色精品村270條、全國鄉(xiāng)村治理示范村3條，全市森林覆蓋率提升至68.53%，努力為全市人民創(chuàng)造更高品質(zhì)生活。

《環(huán)境》雜志：請問生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對云浮生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有哪些促進(jìn)作用？云浮將如何抓好督察發(fā)現(xiàn)問題整改？

李慶新：開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措。近年來，中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對我市進(jìn)行了“全面體檢”和“把脈問診”，有力推動我市解決了一批生態(tài)領(lǐng)域的沉疴頑疾。比如，推動新興江水質(zhì)從Ⅴ類水提升至Ⅲ類水；全市兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展；建立健全自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)剛性約束制度等等。

針對本次督察發(fā)現(xiàn)的問題，我們將照單全收、立行立改、全面整改，堅(jiān)決做好督察整改“后半篇文章”，不斷厚植云浮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。

壓緊壓實(shí)責(zé)任抓整改。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決扛起整改屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)整改主體責(zé)任，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，切實(shí)把整改任務(wù)落實(shí)到具體區(qū)段、具體單位、具體人員，形成“市、縣、鎮(zhèn)、村”同時(shí)發(fā)力、真抓實(shí)干的工作合力，確保反饋問題徹底整改到位。

突出問題導(dǎo)向抓整改?？茖W(xué)精準(zhǔn)制定整改方案和整改措施，對所反饋的問題實(shí)行清單式推進(jìn)、靶向式攻堅(jiān)、源頭式治理、鏈條式追責(zé)。對省督察組受理交辦的群眾信訪舉報(bào)問題，切實(shí)做到第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間回應(yīng)，以整改的實(shí)際成效解決人民群眾急難愁盼問題。

敢于動真碰硬抓整改。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“利劍”作用，采取“長牙齒”的硬措施抓落實(shí)，特別是對于歷史遺留問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題，堅(jiān)決刀刃向內(nèi)狠抓整改，建章立制治標(biāo)治本，推動個(gè)性問題、共性問題一起研究，新老問題一起解決，做到整改一個(gè)問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，努力為打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板作出云浮新的更大貢獻(xiàn)。

《環(huán)境》雜志：下一步，云浮市政府將如何深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，更好以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展？

李慶新：云浮的基礎(chǔ)在生態(tài)，優(yōu)勢在生態(tài)，希望、出路和未來也離不開生態(tài)，我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改革發(fā)展各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗云浮。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，緊盯污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展大氣、水、土壤、固體廢物污染防治攻堅(jiān)行動，突出抓好臭氧污染防治、市城區(qū)揚(yáng)塵治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和保護(hù)修復(fù)，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快打造粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”。

聚焦轉(zhuǎn)型升級大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，守牢國土空間開發(fā)保護(hù)底線，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加快升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推動石材、水泥、硫化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大千億產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、電子信息、氫能、綠色航運(yùn)、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品，加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)體系。

深入推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)。以全域創(chuàng)建國家森林城市為抓手，縱深實(shí)施綠美云浮生態(tài)建設(shè)“六大行動”，持續(xù)改善林相、提升林分，鼓勵全民種樹，推動綠道、碧道、古驛道和森林步道融合成網(wǎng)。全面落實(shí)“林長制”，高標(biāo)準(zhǔn)打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，加快推進(jìn)國家儲備林建設(shè)，積極引育省級以上林業(yè)龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)綠美云浮的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

完善健全美麗云浮建設(shè)保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)制定修訂，以良法保障善治。強(qiáng)化財(cái)政支持，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域財(cái)政資源配置，確保投入規(guī)模同建設(shè)任務(wù)相匹配。強(qiáng)化現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，加快構(gòu)建美麗云浮數(shù)字化治理體系。

《環(huán)境》雜志：西江云浮段水質(zhì)長期保持在Ⅱ類及以上，云浮市在歷年河湖長制省級考核中均取得較好成績，其中2022年取得優(yōu)秀，請問云浮市在保護(hù)西江水方面有什么好經(jīng)驗(yàn)好做法？

李慶新：云浮高度重視西江水保護(hù)，認(rèn)真踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，把西江水作為云浮“六張名片”之一，納入市委“一二三四五六”戰(zhàn)略部署大力推進(jìn)，使西江云浮段成為省內(nèi)水質(zhì)最好的江段之一。主要有以下做法：

管好用好水資源。高標(biāo)準(zhǔn)做好水網(wǎng)規(guī)劃，謀劃推動一批重大水利項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)水資源約束性考核要求，6項(xiàng)水資源約束性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。實(shí)施河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控，全面完成3463公里河道管理范圍劃定和31條50平方公里以上河流的水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作，有力提升水資源保障能力。

統(tǒng)籌治理水生態(tài)。全面深化市、縣、鎮(zhèn)、村四級河湖長履職體系，走出一條“政企共治河湖”治水新路徑，發(fā)動71家企業(yè)認(rèn)養(yǎng)73段308.98公里河流湖泊，推動“河長制”向“河長治”轉(zhuǎn)變。深化水污染防治，清理整改河湖“四亂”問題344宗，建成美麗碧道268.8公里，推動新興縣大南河幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目入選水利部2024年幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。

全力保障水安全。大力推進(jìn)水土流失綜合治理，高質(zhì)量完成3宗國家水土保持重點(diǎn)工程，建設(shè)水源林4.97萬畝，新增治理水土流失面積265.65平方公里，超額完成省下達(dá)任務(wù)。全力提升防洪減災(zāi)能力，健全以西江為主，覆蓋南江、新興江等全市主要河流及支流的防洪工程體系，妥善應(yīng)對去年南江2輪“百年一遇”特大洪水和今年以來發(fā)生的4輪西江編號洪水，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水安全。

大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)。依托西江黃金水道打造“一江四港區(qū)”，統(tǒng)籌考慮“路、景、堤、岸、港、站、園、產(chǎn)、城”等要素，堅(jiān)持開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)并重，全面推動187個(gè)、總投資2220億元的云浮西江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)綠色航運(yùn)、綠色港口發(fā)展，全力把云浮西江經(jīng)濟(jì)帶打造成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。