寧波大學(xué)探索繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”全鏈條數(shù)字化體系建設(shè)，以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，助推高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高等學(xué)歷繼續(xù)教育 管辦督評(píng) 數(shù)字化 現(xiàn)代治理

當(dāng)下，大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)帶動(dòng)的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，信息社會(huì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)使著高等教育與數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與“AI+教育”得到廣泛認(rèn)同和普及。2022年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代高等學(xué)校如何開展學(xué)歷繼續(xù)教育、辦好高質(zhì)量學(xué)歷繼續(xù)教育明確了方向和具體要求，正式拉開了新時(shí)代普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的帷幕，也標(biāo)志著普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育正式進(jìn)入了“高質(zhì)量”“數(shù)字化”發(fā)展的新階段。

寧波大學(xué)作為高校學(xué)歷繼續(xù)教育的一員，針對(duì)辦學(xué)定位不清晰、教學(xué)模式創(chuàng)新不足、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、教育資源不均衡等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，探索學(xué)歷繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”全鏈條數(shù)字化體系建設(shè)，力圖尋求以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的有效技術(shù)路徑，助推高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

依托整合優(yōu)化，促進(jìn)體系更新迭代

高校學(xué)歷繼續(xù)教育的數(shù)字化改造途徑大致有兩種：一是頂層設(shè)計(jì)，全新打造；二是整合優(yōu)化，更新迭代。目前市面上還沒(méi)有成熟的覆蓋學(xué)歷繼續(xù)教育全鏈條成熟的數(shù)字化產(chǎn)品和案例，對(duì)高校而言，定制化開發(fā)工作量比較大，建設(shè)周期比較長(zhǎng)，軟、硬件一次性投入經(jīng)費(fèi)也比較大，對(duì)多數(shù)高校來(lái)說(shuō)都有較大難度。而整合優(yōu)化，更新迭代則是通過(guò)對(duì)已有平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，迭代升級(jí)，達(dá)到數(shù)字化改革目標(biāo)。對(duì)于前期已經(jīng)在學(xué)歷繼續(xù)教育數(shù)字化方面開展了一定工作的學(xué)校來(lái)講是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，既可以節(jié)約投入資金，延續(xù)歷史數(shù)據(jù)，又可以持續(xù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)整合優(yōu)化實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)共享，進(jìn)而形成完整的數(shù)字化體系。

經(jīng)過(guò)多年的信息化建設(shè)，寧波大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育在“管辦督評(píng)”已經(jīng)先后建成或正在建設(shè)相應(yīng)的平臺(tái)和管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，在各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)積累了大量的數(shù)據(jù)、資源和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，成為提升學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量和推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的寶貴資源。加上個(gè)別系統(tǒng)剛剛立項(xiàng)在建，如果推倒重來(lái)全新打造，將造成大量的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和資源損失；從學(xué)校管理制度角度來(lái)講也存在問(wèn)題，方案很難通過(guò)審批?；谝延薪ㄔO(shè)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，寧波大學(xué)通過(guò)整合優(yōu)化，更新迭代推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”全鏈條體系數(shù)字化改革，構(gòu)建了學(xué)歷繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”數(shù)字化體系的基本框架。

體系以寧波大學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為核心，將管（教務(wù)處）、辦（繼續(xù)教育學(xué)院）、督評(píng)（教育督導(dǎo)與評(píng)估中心）通過(guò)數(shù)據(jù)、信息共享機(jī)制緊密的融合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“管辦督評(píng)”全鏈條體系的融會(huì)貫通，以數(shù)據(jù)為紐帶和核心實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系的數(shù)字化改造。

數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，消除應(yīng)用數(shù)據(jù)孤島

寧波大學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是面向全校師生及管理人員提供數(shù)據(jù)資源的門戶平臺(tái)，通過(guò)全面清點(diǎn)梳理信息資源目錄、數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“可見(jiàn)、可查”；整合各部門信息資源，建立全校信息資源共享體系，按照“共享為常態(tài)、不共享為例外”的原則，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口，配合各部門、師生的數(shù)據(jù)共享、交換和業(yè)務(wù)協(xié)同工作，支撐數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“可用”。

數(shù)據(jù)共享平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)接口，實(shí)時(shí)匯聚或者定時(shí)匯聚自動(dòng)抓取學(xué)歷繼續(xù)教育各個(gè)平臺(tái)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)沒(méi)有建設(shè)開發(fā)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過(guò)離線抽取導(dǎo)入數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)導(dǎo)入數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，保存在數(shù)據(jù)資源中心，再通過(guò)API共享、實(shí)時(shí)共享、數(shù)據(jù)訂閱等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。通過(guò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，學(xué)歷繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”體系中各個(gè)信息系統(tǒng)之間消除了信息孤島和應(yīng)用孤島，實(shí)現(xiàn)部門間、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的流通；在數(shù)據(jù)層面建立起完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn)，覆蓋全面、應(yīng)用深入，高效穩(wěn)定、安全可靠的“管辦督評(píng)”全鏈條數(shù)據(jù)共享體系。

“管辦督評(píng)”體系建構(gòu)中，“管”對(duì)應(yīng)的是寧波大學(xué)繼續(xù)教育數(shù)字化管理系統(tǒng)。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，利用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能新技術(shù)全面實(shí)現(xiàn)線上辦公、移動(dòng)辦公、最多跑一次，大大提高了管理效率和水平。同時(shí)系統(tǒng)通過(guò)寧波大學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)實(shí)時(shí)獲取管、辦、督、評(píng)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)全過(guò)程，提升辦學(xué)質(zhì)量；利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，為學(xué)校繼續(xù)教育政策出臺(tái)和實(shí)施，提供科學(xué)依據(jù)。

“辦”對(duì)應(yīng)的是智能化學(xué)歷教育教務(wù)系統(tǒng)和數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。根據(jù)教育部《意見(jiàn)》和浙江省改革任務(wù)清單要求，高校要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng)新高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)管理方式，加強(qiáng)招生、教學(xué)、考試、學(xué)籍、證書、收費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全流程管理，提高辦學(xué)管理的數(shù)字化智能化水平，杜絕人為干預(yù)，保證流程規(guī)范、監(jiān)管有效。首先，學(xué)校對(duì)原有平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)迭代，重點(diǎn)升級(jí)改造了直播教學(xué)模塊，通過(guò)整合第三方直播平臺(tái)（釘釘直播、騰訊課堂），從硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)支持上保證了直播教學(xué)的流暢和穩(wěn)定。另外，創(chuàng)新了“面授+直播”的教學(xué)模式。在本部教學(xué)點(diǎn)開展面授時(shí)，其他教學(xué)點(diǎn)學(xué)生可以參加同步直播課堂，面授與同步直播學(xué)習(xí)情況統(tǒng)一納入平時(shí)成績(jī)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)校外教學(xué)點(diǎn)和校本部教學(xué)相同教師、相同教學(xué)內(nèi)容、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度，實(shí)現(xiàn)“真教”。其次，開發(fā)智能督學(xué)助手，引入人工智能技術(shù)，全面采集記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程表現(xiàn)數(shù)據(jù)，如考勤、作業(yè)、平時(shí)測(cè)試、交流討論等。通過(guò)智能分析，學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)及時(shí)評(píng)價(jià)，并給予學(xué)生智能提醒和評(píng)價(jià)反饋，不再遺漏任何學(xué)習(xí)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“真學(xué)”。第三，升級(jí)在線考試系統(tǒng)，引入人臉識(shí)別和智能監(jiān)考技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在線考試智能化，線上、線下考試相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“真考”。第四，平臺(tái)通過(guò)統(tǒng)一身份認(rèn)證接入學(xué)校數(shù)字校園，讓學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生與全日制學(xué)生同享學(xué)校數(shù)字圖書和信息資源，大大提升學(xué)生學(xué)校歸屬感和榮譽(yù)感。

“督評(píng)”對(duì)應(yīng)的是寧波大學(xué)教育督導(dǎo)監(jiān)控與分析系統(tǒng)。為了一改以往教育督導(dǎo)監(jiān)控與分析工作采用人工方式，執(zhí)行效率低下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)精準(zhǔn)督導(dǎo)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)體系化、實(shí)時(shí)化、閉環(huán)化的監(jiān)測(cè)預(yù)警以及數(shù)字化、系統(tǒng)化、自動(dòng)化的質(zhì)量評(píng)價(jià)，學(xué)校督評(píng)中心立項(xiàng)開發(fā)了教育督導(dǎo)監(jiān)控與分析系統(tǒng)。依托系統(tǒng)，以校院兩級(jí)督導(dǎo)為主，同行、領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生信息員為輔，對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程中面授課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、直播課堂、畢業(yè)論文、考試以及教學(xué)點(diǎn)等重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展日常和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)“督”和“導(dǎo)”的職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)嚴(yán)重事件及帶有普遍性、系統(tǒng)性、全局性的重要問(wèn)題，定期發(fā)布數(shù)據(jù)分析報(bào)告，促進(jìn)學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、課程和教師不斷完善管理模式、教學(xué)方式，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)、持續(xù)和循環(huán)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，推動(dòng)學(xué)校學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與提高。

在學(xué)歷繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”全鏈條數(shù)字化探索和建設(shè)中，學(xué)校收獲了不少經(jīng)驗(yàn)，也遇到了很多困難。在沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃下，雖然通過(guò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)將各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)融匯貫通，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互動(dòng)共享，但每個(gè)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)共享平臺(tái)之間都需要開發(fā)特定的數(shù)據(jù)接口建立數(shù)據(jù)對(duì)接交互，無(wú)形之間增加了體系的復(fù)雜度和開發(fā)成本。同時(shí)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)一般采用定時(shí)匯聚的方式對(duì)每個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、一致性無(wú)法絕對(duì)保證。另外，數(shù)據(jù)安全、共享機(jī)制、制度指標(biāo)體系建設(shè)等，也是數(shù)字化建設(shè)中需要考量的問(wèn)題。因此為確保學(xué)歷繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”全鏈條數(shù)字化體系高質(zhì)高效運(yùn)行，首先，學(xué)校要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃，建立學(xué)歷繼續(xù)教育“管辦督評(píng)”體系和配套管理制度、指標(biāo)體系，明確體系各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有序推進(jìn)。其次，學(xué)校要建立良好的協(xié)作模式和共享機(jī)制，由于“管辦督評(píng)”各個(gè)環(huán)節(jié)的主管部門不同，部門之間的協(xié)作溝通和系統(tǒng)之間的共享機(jī)制尤為重要，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提高工作效率，直接關(guān)系到整個(gè)數(shù)字化體系的成功建設(shè)。第三，學(xué)校要完善數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制。全鏈條涉及的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)多，用戶角色和權(quán)限比較復(fù)雜，必須確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全性與隱私性，防止數(shù)據(jù)泄露與濫用。第四，加強(qiáng)體系運(yùn)營(yíng)與維護(hù)，確保體系的穩(wěn)定運(yùn)行與持續(xù)更新，滿足學(xué)歷繼續(xù)教育不斷變化的實(shí)際需求。

隨著“人工智能+高等教育”的探索和實(shí)踐不斷深化，人工智能、大模型等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展將給高等學(xué)歷繼續(xù)教育帶來(lái)革命性的變化。未來(lái)高等學(xué)歷繼續(xù)教育將更加注重個(gè)性化、智能化和跨學(xué)科融合教學(xué)的發(fā)展，為學(xué)生提供更加豐富、多樣和高效的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和支持，可以預(yù)期這些新技術(shù)在未來(lái)學(xué)歷繼續(xù)教育數(shù)字化體系的建設(shè)中將得到廣泛的應(yīng)用。我們將繼續(xù)關(guān)注學(xué)歷繼續(xù)教育數(shù)字化改革的發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善學(xué)歷繼續(xù)教育全鏈條數(shù)字化體系功能與服務(wù)，為學(xué)歷繼續(xù)教育的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。