最高人民法院公布了《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。《解釋》共19條，對所有購買者均在生活消費需要范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請求。

可自主選擇“退一賠十”或退一賠三

《解釋》規(guī)定，如果購買者系因個人或者家庭生活消費需要購買食品，沒有證據(jù)證明其明知所購買食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍然購買的，應(yīng)當(dāng)以實際支付價款為基數(shù)計算價款十倍的懲罰性賠償金。

購買者能否自己選擇“退一賠三”或者“退一賠十”？

在懲罰性賠償金基數(shù)認定方面，《解釋》規(guī)定，購買者有權(quán)選擇“退一賠三”或者“退一賠十”，以加強消費者權(quán)益保護。購買者如果錯誤起訴“退一賠十”，訴訟中有權(quán)依法變更為要求“退一賠三”。

明確代購人和小作坊責(zé)任

《解釋》規(guī)定了標(biāo)簽、說明書瑕疵認定規(guī)則。例如：購買者以食品的標(biāo)簽、說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)為由請求生產(chǎn)者或者經(jīng)營者支付懲罰性賠償金，生產(chǎn)者或者經(jīng)營者以食品的標(biāo)簽、說明書雖不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)但不影響食品安全為由進行抗辯的，人民法院對其抗辯不予支持。

《解釋》還規(guī)定了代購人和小作坊責(zé)任：代購人如果以代購為業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任；食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，購買者請求生產(chǎn)者或者經(jīng)營者依法賠償時，人民法院應(yīng)予支持。

規(guī)制惡意索賠并懲治違法索賠

《解釋》規(guī)定，對于“知假買假”者惡意高額索賠，在合理生活消費需要范圍內(nèi)依法支持其懲罰性賠償請求。對于“知假買假”者連續(xù)購買后索賠，按多次購買相同食品的總數(shù)，在合理生活消費需要范圍內(nèi)支持其懲罰性賠償請求。對于“知假買假”者連續(xù)購買并反復(fù)索賠，應(yīng)當(dāng)綜合考慮保質(zhì)期、普通消費者通常消費習(xí)慣、購買者的購買頻次等因素，在合理生活消費需要范圍內(nèi)支持其懲罰性賠償請求。

《解釋》規(guī)定懲治違法索賠。對于惡意制造違法生產(chǎn)經(jīng)營食品藥品的假象，勒索賠償金，或者依據(jù)惡意制造的假象起訴請求支付賠償金等違法索賠行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重對違法行為人予以罰款、拘留；涉嫌敲詐勒索或者虛假訴訟罪的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)違法犯罪線索、材料移送公安機關(guān)。

《解釋》自8月22日起施行。 （據(jù)新湖南客戶端8.22）