“碳中和”、“碳達峰”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，碳排放財務(wù)會計信息披露問題備受關(guān)注，如何提升碳排放財務(wù)會計信息披露質(zhì)量，已經(jīng)成為理論界與實務(wù)界重點研究課題。文中先闡述了“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，分析當(dāng)前碳排放財務(wù)會計信息披露主要問題，并提出具有針對性的解決措施，以進一步提升碳排放財務(wù)會計信息披露水平、質(zhì)量。

2020年，黨中央第一次提出了“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，在社會各方面產(chǎn)生的深遠影響，各企事業(yè)單位積極落實減碳、降碳政策，控制污染，減少碳排放，保護生態(tài)環(huán)境。企業(yè)是自然生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要組成部分，必須肩負環(huán)境保護責(zé)任，堅定不移地推行綠色生產(chǎn)。分析“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下企業(yè)的環(huán)境會計信息披露現(xiàn)存問題，提升環(huán)境會計信息披露質(zhì)量，能夠為投資者決策提供參考依據(jù)，也對“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)，及美麗新中國建設(shè)具有重大意義。

“雙碳”概述

“雙碳”指“碳達峰”與“碳中和”，即二氧化碳的排放量不再增長，達到峰值后再緩慢減下去達到正負抵消，最后實現(xiàn)相對“零排放”。2023年在京召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會中習(xí)總書記發(fā)表了重要講話：“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”、“守牢美麗中國建設(shè)安全底線”。唯有始終瞄準(zhǔn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，采取一系列措施控制對碳能源的依賴性，積極發(fā)展與使用新能源，從而倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)變。我國作為一個大國，更應(yīng)該肩負起環(huán)保責(zé)任，努力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

碳排放財務(wù)會計信息披露現(xiàn)存問題

信息披露不統(tǒng)一，信息缺乏可比性 碳排放財務(wù)會計信息披露方式的不統(tǒng)一，造成信息具有重復(fù)性，收集難度較大，形成的環(huán)境會計信息披露報告不利于使用者查詢進行對比分析。當(dāng)前，我國企業(yè)已經(jīng)開始按照有關(guān)規(guī)定披露環(huán)境會計信息，但部分企業(yè)存在明顯地重復(fù)披露環(huán)境會計信息現(xiàn)象，比如企業(yè)年報、官網(wǎng)披露的信息重疊。在社會責(zé)任報告中披露的信息具有明顯的集中性，也是當(dāng)前企業(yè)披露環(huán)境會計信息的主要手段，但是實踐中披露形式的不規(guī)范、不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息之間缺乏對比性。另外，不同企業(yè)在進行環(huán)境會計信息披露時采用的報告載體不統(tǒng)一，需要從各類報告中篩選、收集、整理才能得到有價值的信息，消耗了大量時間與精力。另外，由于環(huán)境會計信息量多且復(fù)雜，若是篩選不到位就會直接影響到投資者的判斷。

選擇性披露信息，缺乏可靠性 目前，我國對于環(huán)境會計信息披露的研究與發(fā)展仍然比較落后，尚未出臺專門的環(huán)境會計準(zhǔn)則或是相關(guān)規(guī)定，這就使一些企業(yè)有了可乘之機，按照自己的意愿選擇性披露信息。比如，部分企業(yè)為了追求更多的利益，就會選取一些對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展有利的環(huán)境會計信息進行披露。通過對企業(yè)過往披露的環(huán)境會計信息進行分析發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)披露的信息都是正面的，比如環(huán)保資金投入情況、節(jié)能減排取得成果、綠色技術(shù)研究等，由此可以看出企業(yè)是有選擇性地披露信息，導(dǎo)致信息缺乏全面性、真實性，不利于信息使用者決策。另外，一些企業(yè)直接抹去了負面信息，在環(huán)境會計信息披露過程中一筆帶過，很少會在社會責(zé)任報告中看到環(huán)保行政處罰、環(huán)境污染訴訟等信息。環(huán)境會計信息披露可以反映出企業(yè)當(dāng)前存在的風(fēng)險、危機，讓報告使用者可以更加真實、全面地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，從而做出正確的投資決策。

披露內(nèi)容不全，缺少定量信息 縱觀企業(yè)信息披露實際情況，仍然是以非財務(wù)定量信息為主，以及對企業(yè)利好的相關(guān)定性信息。由此可以看出，企業(yè)披露的環(huán)境會計信息不全，缺少財務(wù)定量信息。當(dāng)前，企業(yè)常用的信息披露方式為年報與社會責(zé)任報告，但是在披露內(nèi)容方面很少會提及定量信息，尤其是與環(huán)境會計相關(guān)的定量信息。雖然一些企業(yè)在其中披露了環(huán)保資金信息，但基本上是一筆帶過不夠詳細。對于報告使用者而言，其需要從報告中了解企業(yè)環(huán)保資金具體投入金額，以及資金分配與使用情況，掌握環(huán)境保護支出、收入效益比，從而判斷是否進行投資，事實上這些信息在報告中都難以找到。近些年來，雖然很多企業(yè)的環(huán)境會計信息披露質(zhì)量得到了顯著提升，但是披露方式單一，內(nèi)容不全等問題仍然沒有得到徹底地解決，導(dǎo)致信息存在片面性，不利于投資者作出正確的判斷決策。

碳排放財務(wù)會計信息披露問題的解決措施

健全環(huán)境會計信息披露法律法規(guī) 基于“雙碳”戰(zhàn)略背景下，政府部門要積極發(fā)揮職能作用，采取一系列措施推動環(huán)境會計發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)，為進一步提高碳排放財務(wù)會計信息披露水平、質(zhì)量創(chuàng)造有利條件，促進企業(yè)低碳發(fā)展。首先，政府部門需要盡快出臺并完善環(huán)境會計法律法規(guī)，同時保證現(xiàn)有環(huán)境會計法律法規(guī)的有效落實，針對違法違規(guī)問題要嚴(yán)肅處理，不留任何情面。其次，針對碳排放財務(wù)會計信息披露情況要盡快制定更加全面且具有操作性的制度體系，并對披露形式、內(nèi)容等進行細化，為企業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一披露信息提供依據(jù)。最后，加強相關(guān)理論研究與指導(dǎo)，根據(jù)國情建立碳排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時配套設(shè)計碳排放調(diào)查、監(jiān)控、評價及反饋機制。除此之外，政府要發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)企業(yè)在環(huán)境會計信息披露時選用規(guī)范、統(tǒng)一的報告模板，全面、詳細地披露信息，方便信息使用者對比分析，從而判斷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展情況。

完善碳管理內(nèi)部控制 “雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，企業(yè)要更加重視內(nèi)部“碳管理”。首先，企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體情況設(shè)立碳管理崗位，由專人負責(zé)跟進與監(jiān)督企業(yè)低碳發(fā)展情況，把建立和優(yōu)化碳會計核算體系置于企業(yè)戰(zhàn)略高度。其次，成立低碳部門負責(zé)收集碳排放數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測，并安排專人負責(zé)監(jiān)督、評估碳排放數(shù)據(jù)與低碳進程，定期報告。最后，綜合分析上年度或上季度收集的碳排放數(shù)據(jù)，通過預(yù)算控制的方式要求各部門對未來年度或季度碳運行計劃編制具體的碳排放規(guī)劃表，并做好匯總處理，形成企業(yè)總碳排放預(yù)算表，分期、分階段跟進監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行狀況。此外，制定可操作性的碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)，針對關(guān)鍵信息要強制性要求企業(yè)披露。如今我國出臺的很多政策文件中已經(jīng)提及信息披露應(yīng)包括減排戰(zhàn)略、實施規(guī)劃、碳核算等指標(biāo)，針對碳排放量、減排投入等信息必須強制性披露。明確各披露層面需要披露的關(guān)鍵績效指標(biāo)或證據(jù)，避免象征性披露的漂綠行為。

統(tǒng)一環(huán)境會計信息披露形式 “雙碳”目標(biāo)下，企業(yè)低碳發(fā)展已是必然。通過對碳排放財務(wù)會計信息披露形式進行統(tǒng)一，可以使披露的信息更加直觀、簡潔、集中，從而顯著降低信息使用人員收集與使用企業(yè)信息花費的時間、精力以及資金成本，還能夠進一步增強信息的可比性，為企業(yè)低碳、綠色發(fā)展創(chuàng)造條件。首先，政府部門及行業(yè)協(xié)會要調(diào)整環(huán)境會計信息披露規(guī)則，編制更加全面、詳細的信息披露指引，規(guī)范披露內(nèi)容，使企業(yè)披露的環(huán)境會計信息更加全面、真實、可靠，增強信息可靠性。其次，企業(yè)要披露“財務(wù)+非財務(wù)”信息，在對碳排放信息進行定性描述的同時，探索定量披露信息的可能，比如可量化信息以數(shù)據(jù)指標(biāo)披露方式為主，無法量化的數(shù)據(jù)可文字說明。另外，未來可以引導(dǎo)企業(yè)不斷地完善信息披露渠道，對環(huán)境會計信息披露內(nèi)容進行規(guī)范，逐步形成一套成熟完善的標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強信息公信力。對于國外的成功經(jīng)驗要積極借鑒與學(xué)習(xí)，引入ESG評價標(biāo)準(zhǔn)和聲譽評分法等，建立符合國情的環(huán)境會計信息評價機制與審計標(biāo)準(zhǔn)等。

加強環(huán)境會計信息披露審計監(jiān)督 首先，政府部門要建立獎懲機制。對于高質(zhì)量披露環(huán)境會計信息的企業(yè)，要適當(dāng)擴大環(huán)保補助與借款比例，給予一定的經(jīng)濟補貼或政策優(yōu)惠；對于環(huán)境會計信息披露質(zhì)量低的企業(yè)，要加大懲處力度，并督促限期整改，提升企業(yè)自主披露環(huán)境會計信息自主性。其次，制定審計監(jiān)督體系。嚴(yán)格審核企業(yè)披露的環(huán)境會計信息內(nèi)容，若存在虛假信息、披露不全等問題，必須追究企業(yè)責(zé)任，將審計監(jiān)督工作落到實處。最后，加強社會監(jiān)督。通過大眾監(jiān)督可避免企業(yè)夸大其詞，篡改環(huán)?？冃?，改善碳排放財務(wù)會計信息披露質(zhì)量。

建立環(huán)境會計人才培養(yǎng)機制 基于“雙碳”目標(biāo)下，各行各業(yè)對“碳管理”人才的需求不斷增加，尤其是兼具碳知識、環(huán)境會計的綜合人才。為此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況制定科學(xué)、可行的環(huán)境會計專業(yè)人才培養(yǎng)機制，選派優(yōu)秀財會人員外出進修，專攻環(huán)境會計知識、技能，不斷提升環(huán)境會計知識水平、專業(yè)能力與會計素養(yǎng)。同時在企業(yè)內(nèi)部組織教育培訓(xùn)，提升財會人員對環(huán)境會計的認識，認真完成環(huán)境會計信息披露工作。另外，調(diào)整用人機制，升級財務(wù)人才體系結(jié)構(gòu)，以環(huán)境會計信息披露內(nèi)容、形式等為考核指標(biāo)，通過競爭上崗激勵財會人員努力學(xué)習(xí)，提升環(huán)境會計專業(yè)能力水平，提升職業(yè)操守，確保碳排放財務(wù)會計信息披露質(zhì)量。

“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，我國更加重視自然生態(tài)環(huán)境保護。為實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)需要肩負起環(huán)保職責(zé)，為“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)做出貢獻?；诖?，企業(yè)要積極落實節(jié)能減排政策，通過采取一系列措施提升環(huán)境會計信息披露質(zhì)量，加強環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟與環(huán)境保護的并行發(fā)展。

（作者單位：山西省安裝集團股份有限公司）