隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)中面對(duì)的壓力越來越大，企業(yè)要提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力、在市場(chǎng)中保持有利的地位，就需要通過激發(fā)低效、無效的資產(chǎn)來提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，從而為企業(yè)的發(fā)展提供保障，作為企業(yè)必須積極檢查低效和無效的資產(chǎn)。因此要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平來保障經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)必須通過提高核心競(jìng)爭(zhēng)力保持自己在市場(chǎng)中的地位，盤活低效和無效的資產(chǎn)有利于提高企業(yè)資本運(yùn)行的效益，同時(shí)也是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，企業(yè)低效、無效資產(chǎn)表示企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的階段中無法獲利、配置缺失和無法為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)，比如說缺乏控制權(quán)的資產(chǎn)、閑置實(shí)物固定資產(chǎn)等，這些資產(chǎn)因?yàn)闊o法為企業(yè)提供效益則需要通過合理的手段盤活，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。本文針對(duì)企業(yè)處理無效、低效資產(chǎn)的類型分析，探討如何盤活低效和無效資產(chǎn)的建議。

企業(yè)中低效、無效資產(chǎn)的類型

資金類低效和無效資產(chǎn) 資產(chǎn)類的低效、無效資產(chǎn)在企業(yè)中非常突出，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支造成巨大的影響。資產(chǎn)類的低效、無效資產(chǎn)通常是以無效和無法回收的應(yīng)收賬款造成的不良債權(quán)為主。企業(yè)正常業(yè)務(wù)中的貸款發(fā)行后，在賬款上若是企業(yè)無法及時(shí)催款或因?yàn)槿狈Υ叽俅胧┰斐傻钠髽I(yè)財(cái)務(wù)情況惡劣，因此很難回收貸款。資本類的低效、無效資產(chǎn)就是其中的一部分，企業(yè)很有可能無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回收因?yàn)槠髽I(yè)收益降低造成的企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)。這種資產(chǎn)類型因?yàn)橥顿Y失敗出現(xiàn)了歷史性資金類資產(chǎn)，產(chǎn)生或判斷投資失敗后企業(yè)會(huì)選擇及時(shí)止損而避免發(fā)生更大的經(jīng)濟(jì)損失。也有企業(yè)會(huì)選擇停止持股等待修復(fù)，投資一段時(shí)間后，相當(dāng)明確、穩(wěn)定的恢復(fù)前景失去后，長(zhǎng)期金融投資則變?yōu)榈褪找娴亩唐谛越鹑谫Y產(chǎn)類型，從而判斷為低效、無效資產(chǎn)的類型。

企業(yè)交易中容易發(fā)生資金類的低效、無效資產(chǎn)中，就包括產(chǎn)品銷售形成的應(yīng)收賬款回收款。雖然企業(yè)籌集貸款前的預(yù)付款也是信任的款項(xiàng)，但因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)超過品質(zhì)規(guī)定的材料內(nèi)容進(jìn)行加工，很容易出現(xiàn)產(chǎn)品必須加工修理或退貨的情況。一些企業(yè)中，會(huì)因?yàn)闀?huì)計(jì)核算方法與內(nèi)控制度有問題而出現(xiàn)會(huì)計(jì)科目無核算的情況，成本費(fèi)用低形成的企業(yè)賬面雖然看起來很好，但是因?yàn)閷?shí)物固定資產(chǎn)賬面資金較少而導(dǎo)致很多材料未能進(jìn)行核算，因此納入了無效固定資產(chǎn)的范疇，導(dǎo)致企業(yè)在整體財(cái)務(wù)水平上存在核算不良的問題。

退款上的預(yù)付款處理非常麻煩，從而會(huì)造成低效、無效資產(chǎn)的形成。同時(shí)因?yàn)槠髽I(yè)日常投資活動(dòng)和產(chǎn)品開發(fā)的過程中，隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化會(huì)購(gòu)買碼頭存貨，從而就會(huì)導(dǎo)致投資類低效、無效資產(chǎn)的形成，對(duì)企業(yè)資本的流動(dòng)也會(huì)造成影響，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重的損失。

實(shí)物類低效、無效資產(chǎn) 實(shí)物類企業(yè)的低效、無效資產(chǎn)的問題比較嚴(yán)重，評(píng)估上較為簡(jiǎn)單，但是處理長(zhǎng)期的低效、無效資產(chǎn)有一定的困難。固定資產(chǎn)判斷與管理的時(shí)候，因?yàn)榕袛噍^少容易出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，很多企業(yè)產(chǎn)生了實(shí)物類的低效、無效資產(chǎn)來彌補(bǔ)賬目與實(shí)際固定資產(chǎn)管理上存在的差距等問題。在購(gòu)買的設(shè)備資產(chǎn)中，隨著技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展造成的設(shè)備資產(chǎn)淘汰問題也比較嚴(yán)重，目前設(shè)備固定資產(chǎn)因?yàn)樵牧系南妮^大和生產(chǎn)貨物數(shù)量無法滿足實(shí)際需求，亦或者是新型設(shè)備生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值較低，導(dǎo)致舊設(shè)備淘汰產(chǎn)生了不良資產(chǎn)。除了企業(yè)追求發(fā)展的自主創(chuàng)新與淘汰外，也有因?yàn)橥獠凯h(huán)境比那話和經(jīng)濟(jì)周期變化形成的資產(chǎn)被動(dòng)選擇。比如說上海地區(qū)的火力發(fā)電廠，隨著產(chǎn)業(yè)周期的變化以及潔凈電力建設(shè)，上?；鹆Πl(fā)電廠規(guī)模不斷降低，企業(yè)生存與發(fā)展的空間被擠壓，對(duì)所需設(shè)備和生產(chǎn)裝置的數(shù)量要求也明顯降低，導(dǎo)致生產(chǎn)物料和裝置的閑置，形成了大量的低效、無效資產(chǎn)。通常來說，被消除的實(shí)物固定資產(chǎn)體現(xiàn)因?yàn)樽匀换蛉藶閾p傷造成的機(jī)械故障引發(fā)的低效、無效資產(chǎn)和已折舊的固定資產(chǎn)。

投資形成的低效、無效資產(chǎn) 企業(yè)發(fā)展階段尤其是成熟的階段，企業(yè)能夠在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)探索新產(chǎn)業(yè)和新的發(fā)展方向，這樣操作會(huì)因?yàn)橥顿Y失誤和決策失誤造成了盲目投資的情況。企業(yè)投資中，企業(yè)發(fā)展受到了極大的限制，企業(yè)資金供給不足則前期投入量較大，不利于企業(yè)的發(fā)展和資金周轉(zhuǎn)受阻，為大項(xiàng)目進(jìn)行后期補(bǔ)給很容易影響企業(yè)生存和資金鏈情況，前期投入與建設(shè)也容易造成廢棄或停滯，損失無法挽回則形成了低效、無效資產(chǎn)。

低效、無效資產(chǎn)處理中存在的問題

缺乏對(duì)低效、無效資產(chǎn)的重視 很多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理理念為：重視生產(chǎn)、減輕資產(chǎn)管理或重視人力和財(cái)力管理、降低物力管理。固定資產(chǎn)管理人員存在著配置不足的問題，企業(yè)無法給員工開展固定資產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的理解存在問題，從而提高了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難度。企業(yè)制定資產(chǎn)管理的方法，缺乏相關(guān)方法和過程的執(zhí)行力。

對(duì)低效、無效資產(chǎn)的清查力度較差 企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的清查有非常專業(yè)的要求，不過實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的清查容易受到很多因素的影響，清查不徹底、流于表面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性，導(dǎo)致了資產(chǎn)無法有效控制。固定資產(chǎn)若是無法實(shí)施有效地控制，剩余賬目也無法及時(shí)清查，勢(shì)必影響固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

對(duì)低效、無效資產(chǎn)處理不及時(shí) 企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)有非常特殊的制度管理要求，不過在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)盤存受到的影響因素較多。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確、資產(chǎn)無法控制資產(chǎn)增減變化等問題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理力度較差、剩余賬戶無法得到及時(shí)地清理。

盤活低效、無效資產(chǎn)的原則

促進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置，有效提高資產(chǎn)的效益，從而鞥能夠最大程度的對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行整合來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這也是企業(yè)良性發(fā)展的第一步，是企業(yè)得到良好發(fā)展之前必須解決的問題。盤活企業(yè)低效、無效資產(chǎn)的目標(biāo)是將資產(chǎn)保值、增值和變現(xiàn)，通過資產(chǎn)租賃、出售、置換以及利用的方式，讓企業(yè)資產(chǎn)獲得良好配置。充分將資產(chǎn)利用率和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來，能夠提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，對(duì)提高企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力有積極的保障，也能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。盤活資產(chǎn)涉及的內(nèi)容較多，需要評(píng)估全局、結(jié)合多個(gè)方面來解決資產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的精細(xì)化和合理化，秉承著效益和創(chuàng)新進(jìn)步的原則。

秉承著效益原則 采用企業(yè)資產(chǎn)必須重視企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前很多企業(yè)資產(chǎn)低效、無效資產(chǎn)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率降低，甚至有些企業(yè)拆了建、建了拆導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。因此，要在企業(yè)資產(chǎn)每年清理盤存的同時(shí)秉承著效益為主的原則，對(duì)過多占有企業(yè)低效資產(chǎn)的單位和部門進(jìn)行合理優(yōu)化配置，讓有限的資金可以應(yīng)用在重要的項(xiàng)目上，以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。

秉承創(chuàng)新進(jìn)步原則 創(chuàng)新和進(jìn)步都是推動(dòng)事物發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的資產(chǎn)管理也不能過于死板，需要積極探索全新的管理方法和思維，找到適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)現(xiàn)狀的管理對(duì)策。首先可以借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理法人化、法治化和規(guī)范化。其次就要?jiǎng)?chuàng)造良好的條件，對(duì)企業(yè)的低效、無效資產(chǎn)進(jìn)行重新整合，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、打造口碑好的企業(yè)品牌，提高企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，保證企業(yè)資產(chǎn)可以在良好的管理中不斷增值。

低效、無效資產(chǎn)處理對(duì)策

盤活低效、無效資產(chǎn)需要在國(guó)家與政府的指導(dǎo)下，以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為目標(biāo)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化從而盤活低效、無效資產(chǎn)的目標(biāo)。

構(gòu)建組織框架并設(shè)置工作組 例如某電力制造企業(yè)構(gòu)建了以企業(yè)總經(jīng)理為組長(zhǎng)，設(shè)備工程部門、財(cái)務(wù)部門為成員的低效、無效資產(chǎn)清查工作組，對(duì)其所屬的子公司進(jìn)行了低效、無效資產(chǎn)清查工作。小組實(shí)施管理的職責(zé)包括：梳理企業(yè)資產(chǎn)管理流程、構(gòu)建完善的工作機(jī)制、制定資產(chǎn)管理工作計(jì)劃、協(xié)同交流促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

制定工作計(jì)劃來達(dá)到管理目標(biāo) 工作的宗旨為，找到適合企業(yè)的資產(chǎn)管理的對(duì)策并且制定能夠提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有效率的方法，通過跨部門團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，讓企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)得到順暢的發(fā)展、避免發(fā)生資金的浪費(fèi)，保證企業(yè)平穩(wěn)的發(fā)展與運(yùn)營(yíng)，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

清查企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀并且公開處理資產(chǎn) 對(duì)非生產(chǎn)類不動(dòng)產(chǎn)和股權(quán)投資情況開展清查工作，發(fā)現(xiàn)有些資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)而且股權(quán)收益率和利用率較低，影響了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展效率。為了盤活部分資產(chǎn)，根據(jù)相關(guān)制度對(duì)資產(chǎn)實(shí)施評(píng)估、對(duì)外進(jìn)行公開處置，有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并且降低資產(chǎn)的占用率，促進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善。

資產(chǎn)處理難點(diǎn)和處理對(duì)策

資產(chǎn)交易保值 因?yàn)榉慨a(chǎn)交易受到了市場(chǎng)調(diào)節(jié)，房?jī)r(jià)不斷下降，對(duì)掛牌交易的房產(chǎn)成交也帶來巨大的影響。企業(yè)需要積極找到有意向的賣家，雙方進(jìn)行溝通交流以相互認(rèn)可的價(jià)格達(dá)成交易，取得與原房產(chǎn)價(jià)值對(duì)比比較理想的經(jīng)濟(jì)收益。

轉(zhuǎn)讓前理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系 這樣工作的難度非常大，例如某集團(tuán)以成立的子公司名義購(gòu)買了某項(xiàng)資產(chǎn)后由于該公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因此要積極地辦理免稅證明和房產(chǎn)過戶等業(yè)務(wù)。辦理這些業(yè)務(wù)的時(shí)候，該企業(yè)調(diào)動(dòng)了相關(guān)業(yè)務(wù)人員，翻閱了以往年度與房產(chǎn)和吊銷企業(yè)相關(guān)的資料，深入探討和挖掘后，理順各項(xiàng)信息中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系并且派人到北京與當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)、稅務(wù)、工商等部門進(jìn)行交接，探討最合適的解決辦法。

資產(chǎn)所有者的名稱變化 由于處理的資產(chǎn)大多數(shù)都是往年留下的，產(chǎn)權(quán)關(guān)系有所差異，比如某電力制造企業(yè)有悠久的發(fā)展歷史，后來因?yàn)檎蠓蛛x、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)等原因企業(yè)幾次變更名字，但是很多以往的資產(chǎn)依然保留原來的名字，這次處置的時(shí)候就需要進(jìn)行名稱的變更，需要提高免稅證明，在這個(gè)過程中各地方稅務(wù)局執(zhí)行力度會(huì)有差異，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)名稱變更也就更加困難。

政府審批中的各項(xiàng)不確定因素 大多數(shù)資產(chǎn)處理之前要與資產(chǎn)所在的政府部門進(jìn)行交流，得到回復(fù)也體現(xiàn)了一定的原則性。在具體操作中變數(shù)非常多，比如一項(xiàng)業(yè)務(wù)需要政府多次開展會(huì)議審核而且召開會(huì)議的時(shí)間不固定，導(dǎo)致資產(chǎn)處理的時(shí)間被延長(zhǎng)。對(duì)于這種情況，該企業(yè)需要根據(jù)政府部門的要求考慮自己的工作思路，在土地審批的過程中根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)劃。

制定符合電力制造企業(yè)的稅收規(guī)劃方案 企業(yè)所得稅是納稅人根據(jù)應(yīng)納稅的稅額比例計(jì)算的，納稅額與收入、成本、費(fèi)用等都有密切的關(guān)系。根據(jù)稅法的要求，企業(yè)在納稅年度中出現(xiàn)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)項(xiàng)目，在根據(jù)要求實(shí)施100%扣除基礎(chǔ)上可以根據(jù)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%進(jìn)行多的稅前的扣除。隨著我國(guó)對(duì)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整，科研類設(shè)備不僅可以一次性提足折舊并且回收資本資金，還能夠享受稅前扣除的優(yōu)惠政策。電網(wǎng)在安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)保等方面持續(xù)加大資金投入力度，專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的規(guī)劃方案也為企業(yè)節(jié)省了很大一筆支出。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，納稅人的固定資產(chǎn)修理支出能夠在發(fā)生當(dāng)期扣除，要進(jìn)行政策改良就需要提高固定資產(chǎn)價(jià)值，符合以下條件則可視為固定資產(chǎn)改良支出：（1）發(fā)生修理支出達(dá)到固定資產(chǎn)原值的50%以上。（2）修理后相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命延長(zhǎng)到2年以上。作為電力制造企業(yè)必須合理應(yīng)用優(yōu)惠政策，與稅務(wù)機(jī)關(guān)做好溝通交流。

房產(chǎn)稅是電力制造企業(yè)的小稅種，稅率較低，因此容易造成企業(yè)的忽視，但是房產(chǎn)稅計(jì)稅方法是根據(jù)房產(chǎn)原值扣除一定的比例來進(jìn)行繳納，因此稅負(fù)也非常大。房產(chǎn)稅規(guī)劃需要把握好以下幾點(diǎn)：第一，土地使用權(quán)為無形資產(chǎn)核算，不需要結(jié)算到房屋建筑物價(jià)值。第二，減少列入房產(chǎn)價(jià)值的設(shè)備價(jià)值，對(duì)列舉以外的附屬設(shè)備要盡量不計(jì)入房產(chǎn)價(jià)值。

對(duì)于低效、無效的資產(chǎn)盤活中：在股票處置方案通過以后，要追蹤股價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)、分析影響股價(jià)的相關(guān)因素，選擇合適的出售機(jī)會(huì)；對(duì)不動(dòng)產(chǎn)有瑕疵的情況，在符合法律法規(guī)的同時(shí)采取靈活的處理方法；采用不同的手段盤活企業(yè)低效、無效的資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。

（作者單位：中國(guó)電建集團(tuán)成都電力金具有限公司）