財務管理創(chuàng)新的必要性
第一,滿足了市場經(jīng)濟發(fā)展要求。行政事業(yè)單位的財務工作理應順應時代的發(fā)展,充分地將其與外部市場環(huán)境融合在一起,確保制定出與當前經(jīng)濟體制相適應的管理策略,并通過單位發(fā)展目標積極探索出一條新的財務管理路徑,促使財務管理向著現(xiàn)代化、市場化的方向發(fā)展,有助于單位完成自身的轉(zhuǎn)型升級工作。要想更好地適應當前的經(jīng)濟環(huán)境,要求要盡快調(diào)整和優(yōu)化目前的財務管理模式和結(jié)構(gòu),利用新的模式來提升資金的使用率,進而促進財務管理工作高效進行。第二,有助于推動行政事業(yè)單位進一步深化改革。由于受到各種因素的影響,致使行政事業(yè)單位在發(fā)展中受到了限制,只有加快內(nèi)部深化改革的步伐,才能為單位進一步發(fā)展注入更多活力和動力。要使單位深化改革工作取得一定的成效,關(guān)鍵在于對財務管理的創(chuàng)新,依據(jù)外部形勢的變化來完善財務管理方法,在財務管理時嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行,確保財務管理的有效性??傊?,對于行政事業(yè)單位而言,創(chuàng)新財務管理工作很有必要,要求單位要將改革創(chuàng)新放在首要位置上,致力于優(yōu)化財務管理效果,確保制定出的各項財務管理措施都符合市場經(jīng)濟體制的需求,從而來提高單位的核心競爭力。
創(chuàng)新的具體路徑
創(chuàng)新管理理念 現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位的財務管理工作過于粗放,未能形成精細化管理理念,尤其是過于依賴財政撥款,無法及時動態(tài)追蹤資金使用情況,很難形成科學的資金管控方案,不能統(tǒng)籌管理財務工作。究其原因,在于單位部分人員對財務管理認識不全面,不能從更深層次的角度去認識財務管理的內(nèi)涵和價值,在具體工作時比較隨意,規(guī)范性和標準性不足。由于思想認識存在不足,很難給財務管理創(chuàng)新予以思想層面的支持,更加無法保證財務管理創(chuàng)新工作能夠長效進行。
基于此,創(chuàng)新財務管理理念尤為重要,要求單位上下要引起足夠重視,除了要積極轉(zhuǎn)變工作思想理念外,還應該要不斷強化創(chuàng)新意識,將新的理論引入進來,改善傳統(tǒng)管理模式帶來的負面影響。第一,樹立正確的改革創(chuàng)新意識。對思想意識進行創(chuàng)新能夠為財務管理改革工作提供源源不斷的動力,要求單位上下要樹立正確的改革創(chuàng)新意識。管理層和財務人員要起到很好的引領(lǐng)作用,積極探尋新的工作方法和模式,重點在于找出以往財務管理的弊端,并著重對其進行改進和優(yōu)化。第二,注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。單位要加強對財務人員的培訓,尤其要注重對創(chuàng)新意識的激發(fā)和培養(yǎng),根據(jù)外部市場環(huán)境變化及時調(diào)整工作中的不足,在保證財務工作效率的同時,能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。要求財務人員要積極挖掘自身的創(chuàng)造力,致力于改變工作理念和方法,在實際工作中要有前瞻力,自覺摒棄落后的思想,創(chuàng)新財務管理流程,并凸顯出資金管理的重要性,合理的規(guī)劃資金使用方案,在保證每一筆資金都能得到合理利用的基礎(chǔ)上,為單位的進一步發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。需要強調(diào)的是,單位的管理層一定要形成正確的認知,以此才能確保頂層設(shè)計的合理性,進一步把控好財務管理的方向,保證創(chuàng)新的有效性,通過創(chuàng)新來為財務管理的開展注入更多活力和動力。
創(chuàng)新管理機制 行政事業(yè)單位財務管理效果不理想的原因在于管理機制存在問題,一旦缺乏完善的管理機制,勢必會在具體執(zhí)行中出現(xiàn)紕漏和問題。目前,單位的財務管理制度有著明顯的滯后性,尤其是在崗位權(quán)力制衡方面規(guī)范性不足,很容易出現(xiàn)管理混亂的情況,且出現(xiàn)了問題也很難及時追責,阻礙到日常財務工作的有序進行。這就要求行政事業(yè)單位要結(jié)合時代發(fā)展特征,持續(xù)不斷地優(yōu)化財務管理體系,避免由于制度的落后影響到財務管理實施的效果。
由此可見,創(chuàng)新財務管理機制迫在眉睫,要求行政事業(yè)單位要結(jié)合現(xiàn)狀,并依據(jù)單位的發(fā)展需求來對財務管理體系進行持續(xù)的優(yōu)化,提升財務管理內(nèi)部的適配性,為后續(xù)財務管理創(chuàng)新工作指明方向。第一,優(yōu)化資金管理制度??紤]到當前在資金管理中還或多或少地存在一些問題,需盡快創(chuàng)新資金管理制度,以此來實現(xiàn)規(guī)范管理資金的目的。在具體創(chuàng)新時要始終以具體的需求為導向,進一步增強財務管理與市場經(jīng)濟政策的對接,并通過不斷整合來從更深層次的角度去優(yōu)化、提升資金管理的方法,以便于能夠有針對性地解決好資金管理中的問題,并采取強制措施來規(guī)范財務人員的行為,確保資金管理的實效性。另外,要進一步規(guī)范收支制度。鑒于財務管理涉及的內(nèi)容比較廣泛,且管理流程也相對比較復雜,不能只依靠財務部門來完成,而是要求單位其他部門也理應積極參與進來,配合好財務部門的工作。各部門要及時將各項數(shù)據(jù)提交給財務部門,財務部門通過對信息的整合全面掌握單位收入和支出的實際情況,確保收支管理的有效性,從而發(fā)揮出財務管理在決策中起到的作用。第二,強化崗位職責。由于財務管理職責劃分不清,致使財務管理相對比較混亂,因此,要合理劃分崗位職責。在劃分時要綜合考慮各方面影響因素,不僅要考慮到崗位性質(zhì)特點,也應該要考慮到員工的能力水平,在此基礎(chǔ)上科學劃分,將具體的崗位職責落實到位。需注意的是,為了增強財務人員的責任意識,有必要對現(xiàn)有獎懲機制加以完善,對于表現(xiàn)優(yōu)異員工予以獎勵,并適當處罰工作任務執(zhí)行不到位的員工,以此來促使財務人員全身心的投入到實際工作中來。第三,創(chuàng)新監(jiān)督機制。在行政事業(yè)單位內(nèi)部由于監(jiān)督工作不到位,很難及時發(fā)現(xiàn)財務管理的中漏洞,長此以往,勢必會給單位的長遠發(fā)展帶來負面影響。因此,要求行政事業(yè)單位要不斷強化內(nèi)部監(jiān)督,設(shè)置專業(yè)的監(jiān)督機構(gòu),全權(quán)負責監(jiān)督財務管理的執(zhí)行,一旦發(fā)現(xiàn)財務管理出現(xiàn)問題,要及時督促相關(guān)人員改正。通過監(jiān)督來促使各項明細費用公開,確保資金的透明化、公開化。且要主動接受社會和民眾的監(jiān)督,定期開展監(jiān)督檢驗工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作行為或者是有違反制度要求的,要立即啟動懲罰機制,嚴肅處理,從根源上杜絕徇私舞弊行為的發(fā)生。
創(chuàng)新財務管理方法 隨著外部社會環(huán)境的不斷變化,要求行政事業(yè)單位的財務管理方法也需要革新,如果還是使用以往的管理模式,將會大大提升單位運行中的財務風險,很難保證單位資金的安全使用。關(guān)鍵是老舊的管理方法根本無法獲取到最新的財務信息數(shù)據(jù),一般情況下都只注重事后的評估和分析,無法動態(tài)化地監(jiān)控各項財務工作,不僅導致預算執(zhí)行力低下,而且還很容易產(chǎn)生財務管理風險,不利于行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。
新經(jīng)濟發(fā)展形勢下,行政事業(yè)單位的財務管理工作也應與時俱進,除了要引進先進的管理方法外,還應大力推廣應用大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,從而推動財務管理向著現(xiàn)代化方向邁進。這就要求行政事業(yè)單位要抓住時代賦予的機遇,利用好信息技術(shù)的優(yōu)勢,不斷推動財務管理的轉(zhuǎn)型升級。重點在于積極將信息技術(shù)應用在實踐管理中,借助現(xiàn)代化技術(shù)來構(gòu)建一套完善的防控體系,加快財務管理工作的創(chuàng)新進程。在創(chuàng)新財務管理方法時要把握好以下要點:第一,構(gòu)建財務管理共享平臺。為了便于數(shù)據(jù)的收集、傳輸和共享,要求構(gòu)建財務共享平臺。通過平臺強化對財務數(shù)據(jù)的處理,并充分提升數(shù)據(jù)的利用率,為提升財務管理效果奠定基礎(chǔ)。在實際管理中也需要充分利用好信息技術(shù),進而提升財務計算、統(tǒng)計和分析的工作效率,確保財務管理既準確又快速。此外,可借助信息技術(shù)有效規(guī)避財務風險,主要是因為通過風險預警機制能夠提前識別出潛在風險,依據(jù)風險類型采取針對性的控制措施,盡可能降低財務風險產(chǎn)生的概率,逐漸提升行政事業(yè)單位財務風險管理的能力和水平。第二,注重對數(shù)據(jù)的安全保護。信息技術(shù)雖然給財務管理工作帶來了諸多便利,但與此同時也帶來了許多安全問題,很容易出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)被泄露或是盜取的情況。要求財務人員要加強對數(shù)據(jù)的安全保障,以免信息丟失或是損壞。除了要定期檢查和維修信息系統(tǒng)外,還應該要及時安裝殺毒軟件和防火墻,目的在于避免信息系統(tǒng)被攻擊。關(guān)鍵在于要通過加密方式來封鎖財務管理信息內(nèi)容,并設(shè)置多道網(wǎng)絡(luò)訪問關(guān)卡,為數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩蕴峁┍U稀?/p>
優(yōu)化財務管理隊伍結(jié)構(gòu) 財務管理創(chuàng)新能否得到有效落實的關(guān)鍵在于是否有創(chuàng)新型人才的支持,一旦財務管理隊伍水平素質(zhì)比較低下的話,將會對財務管理創(chuàng)新產(chǎn)生制約作用。目前,行政事業(yè)單位財務人員的綜合素養(yǎng)水平有待提升,無法給財務管理創(chuàng)新提供強有力的支持。主要是因為未能對現(xiàn)有財務人員進行系統(tǒng)培訓,財務人員不能對財務專業(yè)知識掌握不全面,且也不能熟練使用各種信息技術(shù),無法有效地在實際工作中使用各類財務工具軟件,在很大程度上影響到財務管理職能作用的發(fā)揮。
優(yōu)化財務管理隊伍結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,要求行政事業(yè)單位要加大對現(xiàn)有財務人員的培訓力度,通過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓提升他們的綜合實力,靈活地運用各種財務管理方法進行管理,并熟練使用各種先進財務管理軟件和工具,從而確保財務管理的成效。關(guān)鍵在于能夠處理好財務管理中的突發(fā)情況,在實踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷優(yōu)化財務管理的方法。此外,要引進更多專業(yè)人才,不斷擴充財務管理隊伍。需注意的是,在日常管理中要多給財務人員提供展示自我的機會和平臺,并落實好人才選拔工作,從而形成良性競爭氛圍,激發(fā)出財務人員的工作熱情。總之,行政事業(yè)單位需打造一支高素質(zhì)、高水平的財務管理隊伍,更好地推動財務管理創(chuàng)新工作的落實,為單位深化改革提供人才方面的支持。
行政事業(yè)單位要明確財務管理創(chuàng)新的重要性和必要性,結(jié)合現(xiàn)狀,明確創(chuàng)新的方向和方法,通過不斷創(chuàng)新來優(yōu)化財務管理整體效果,從而來推動行政事業(yè)單位向著更好的方向邁進。