在基層公路建設(shè)和使用過程中，規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理能夠?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)效益和社會效益的提升打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合基層公路的建設(shè)和使用情況，相關(guān)部門需要重視養(yǎng)護(hù)管理工作，并明確養(yǎng)護(hù)管理重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，充分解決養(yǎng)護(hù)管理問題和公路使用風(fēng)險(xiǎn)，確?；鶎庸纺軌蛘Ｍ度胧褂?，為我國交通運(yùn)輸和人民出行做好保障。同時，在基層公路的養(yǎng)護(hù)管理中，需要重視養(yǎng)護(hù)方式的創(chuàng)新和內(nèi)容的豐富，確保養(yǎng)護(hù)管理能夠全面落實(shí)。本文結(jié)合基層公路使用現(xiàn)狀，提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理策略。

對于當(dāng)前的基層公路養(yǎng)護(hù)工作來說，部分養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以及工作在實(shí)際的開展過程中沒有充分實(shí)現(xiàn)社會效益及其經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，對于交通出行活動的開展存在阻礙。所以，道路管理部門需要重點(diǎn)關(guān)注公路養(yǎng)護(hù)工作，結(jié)合民眾出行需求，提升養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和全面性，促進(jìn)基層公路養(yǎng)護(hù)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。同時，相關(guān)的道路管理部門還需要重視養(yǎng)護(hù)管理工作的成本問題、規(guī)劃問題以及實(shí)用性問題，結(jié)合具體的方案設(shè)計(jì)規(guī)劃，為交通體系建設(shè)工作的開展做出積極貢獻(xiàn)。

基層公路養(yǎng)護(hù)管理概述

“公路養(yǎng)護(hù)”就是對公路的保養(yǎng)與維護(hù)，保養(yǎng)側(cè)重于從建成通車開始的全過程養(yǎng)護(hù)，維護(hù)側(cè)重于對被破壞的部分進(jìn)行修復(fù)。在基層公路使用過程中，因?yàn)樾藿?、使用以及自然變化等因素的影響，會對公路造成程度不等的破壞，如果沒有對破壞處及時地進(jìn)行管理修復(fù)，不僅會導(dǎo)致公路損害越來越嚴(yán)重，還有可能在交通運(yùn)輸過程中產(chǎn)生交通事故，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全存在威脅。因此，對于基層公路的運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理是交通活動開展的必要工作，也是推動社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障人民安全的必要工作。

道路管理部門需要了解基層公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要意義，結(jié)合實(shí)際的公路運(yùn)營和使用情況，制定科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃，解決基層公路存在的問題。同時，道路管理部門需要將養(yǎng)護(hù)管理工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一，保障養(yǎng)護(hù)工作能夠持久規(guī)范地運(yùn)行下去，推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平的提升。

基層公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提升的重要性

能夠促進(jìn)我國交通運(yùn)輸體系的升級優(yōu)化 首先，結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)公路體系中存在的損壞現(xiàn)象，并高效解決公路損傷問題，確?；鶎庸返氖褂冒踩?。其次，養(yǎng)護(hù)管理工作能夠延長公路的使用壽命，對于公路建設(shè)以及運(yùn)營成本的降低有推動作用。最后，在實(shí)際的基層公路使用中，養(yǎng)護(hù)管理能夠保障區(qū)域內(nèi)公路線路的規(guī)范性，讓我國交通運(yùn)輸體系和社會發(fā)展相契合，對于運(yùn)輸體系的升級優(yōu)化有積極作用。

能夠?yàn)槿嗣袢罕姵鲂畜w驗(yàn)的提升提供助力 首先，基層公路養(yǎng)護(hù)管理能夠保障公路損害風(fēng)險(xiǎn)的降低，避免交通安全事故的發(fā)生，對于人民群眾的生命健康安全有重要保障。其次，養(yǎng)護(hù)管理工作能夠保障公路路面的平整，讓人民群眾在出行過程中能夠平穩(wěn)駕駛，提升其出行體驗(yàn)。最后，基層公路養(yǎng)護(hù)管理能夠滿足不同類型交通運(yùn)輸工具的出行需求，對于公路建設(shè)功能的全面發(fā)展會有促進(jìn)作用。因此，道路管理部門需要重視養(yǎng)護(hù)管理工作，提升自身的社會服務(wù)能力和水平。

能夠推動社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動的順利展開 在當(dāng)前城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展過程中，物流以及交通運(yùn)輸是保障社會經(jīng)濟(jì)活動開展的關(guān)鍵，基層公路的養(yǎng)護(hù)管理能夠確保人才往來、原材料運(yùn)輸?shù)然顒拥拈_展，對于社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動的落實(shí)有重要意義。同時，結(jié)合基層公路養(yǎng)護(hù)管理，能夠?yàn)閰^(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)提供支持，對于城市形象以及競爭力的提升有關(guān)鍵作用。只有正視基層交通對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，才能夠在當(dāng)前社會環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，為城市和區(qū)域發(fā)展打好基礎(chǔ)。

能夠?qū)崿F(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的長遠(yuǎn)開展 首先，基層公路的養(yǎng)護(hù)管理能夠保障公路的長時間運(yùn)營，避免因?yàn)榇笠?guī)模修復(fù)工作導(dǎo)致的公路停運(yùn)問題的產(chǎn)生，有利于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的長時間開展。其次，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動需要借助基層公路體系進(jìn)行高效的運(yùn)輸工作，公路體系在各類貿(mào)易活動以及電商活動中都有重要意義。最后，基層公路的養(yǎng)護(hù)管理能夠確保區(qū)域貿(mào)易企業(yè)品牌形象的建設(shè)，能夠更好地促進(jìn)貿(mào)易活動的大規(guī)模開展，對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有積極影響。

基層公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提升存在的問題

養(yǎng)護(hù)管理的人力資源和養(yǎng)護(hù)資金短缺 人力資源以及工作資金是基層公路養(yǎng)護(hù)工作開展的基礎(chǔ)，也是確保養(yǎng)護(hù)工作能夠順利落實(shí)的關(guān)鍵。但是，在當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)工作中，仍然存在人力資源和資金短缺問題。實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作沒有人力資源和資金的支持難以落實(shí)，不僅會影響?zhàn)B護(hù)管理的效率和質(zhì)量，對于公路的長遠(yuǎn)運(yùn)營也會造成阻礙。同時，當(dāng)前基層公路的養(yǎng)護(hù)工作幾乎每個月都需要進(jìn)行，較少的養(yǎng)護(hù)管理員工以及資金更是難以支撐相應(yīng)的工作需求，從而在實(shí)際工作中，無法落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理方式，無法實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。道路管理部門需要對基層養(yǎng)護(hù)工作需要的人力資源以及資金進(jìn)行明確，保障工作開展的基礎(chǔ)支持能夠達(dá)到要求，才能提升養(yǎng)護(hù)管理工作水平，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

沒有建立科學(xué)的基層公路養(yǎng)護(hù)管理制度 首先，道路養(yǎng)護(hù)部門對于具體的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和管理責(zé)任沒有落實(shí)到個人，導(dǎo)致長距離內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)工作沒有真正地得到展開，存在形式化問題。其次，因?yàn)闆]有具體規(guī)章制度的約束，導(dǎo)致實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)不到位，對于基層公路中存在缺陷和損害的路段沒有實(shí)際進(jìn)行問題解決。最后，因?yàn)閮?nèi)部激勵機(jī)制以及人才管理機(jī)制存在的問題，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理工作人員態(tài)度懶散，對于實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作的開展造成了消極影響。道路管理部門需要重視養(yǎng)護(hù)管理制度中存在的基本問題，充分優(yōu)化制度體系，推動管理工作的進(jìn)一步落實(shí)。

對于不同路段基層公路的養(yǎng)護(hù)需求不了解 在基層公路的養(yǎng)護(hù)管理過程中，因?yàn)椴煌范蔚氖褂们闆r、自然環(huán)境以及天氣氣候等影響因素不同，如果采取相似的養(yǎng)護(hù)管理方式，不僅會浪費(fèi)更多的人力物力，還無法解決公路路段中隱藏的實(shí)際損害問題，對于科學(xué)管理體系的建設(shè)存在消極影響。但是，在道路管理單位中，工作人員沒有結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理需求，對公路區(qū)域的實(shí)際環(huán)境情況和自然狀況進(jìn)行調(diào)查分析，導(dǎo)致道路管理單位對基層公路的養(yǎng)護(hù)需求了解不足，阻礙了實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作的順利落實(shí)。同時，因?yàn)閷︷B(yǎng)護(hù)需求的了解不足，具體的養(yǎng)護(hù)管理方案計(jì)劃設(shè)計(jì)也不專業(yè)不規(guī)范，對于長久的公路運(yùn)營管理有不利影響。道路管理單位需要重視具體信息數(shù)據(jù)的掌握和分析，促進(jìn)科學(xué)化道路養(yǎng)護(hù)管理的穩(wěn)步落實(shí)。

基層公路養(yǎng)護(hù)管理方式的創(chuàng)新性不足 基層公路養(yǎng)護(hù)管理方式的創(chuàng)新性是推動公路運(yùn)營和時代接軌的關(guān)鍵，也是保障人民群眾出行體驗(yàn)進(jìn)一步提升的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前道路管理部門在實(shí)際工作中不重視養(yǎng)護(hù)管理方式的創(chuàng)新優(yōu)化，對于現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的融入應(yīng)用也沒有落實(shí)到位，無法充分提升基層公路養(yǎng)護(hù)管理的效率和質(zhì)量。管理者和技術(shù)人員需要明確實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理過程中存在的基本問題，結(jié)合公路運(yùn)營使用需求，逐步優(yōu)化道路管理模式，為我國交通活動開展以及道路建設(shè)打好基礎(chǔ)，提供幫助。

基層公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提升的具體措施

提升養(yǎng)護(hù)管理人力資源和養(yǎng)護(hù)資金的支持力度 首先，道路管理隊(duì)伍需要重視養(yǎng)護(hù)管理方案設(shè)計(jì)，結(jié)合方案內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)人員安排申請適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)資金，確保資金支持能夠落實(shí)到位。其次，道路管理隊(duì)伍需要重視養(yǎng)護(hù)管理員工的理念和技術(shù)培訓(xùn)，提升員工的責(zé)任感和技術(shù)能力，充分推動養(yǎng)護(hù)管理工作效果的提升。最后，道路管理單位需要重視實(shí)際養(yǎng)護(hù)方案的可行性以及養(yǎng)護(hù)效果，通過養(yǎng)護(hù)評價(jià)分析，選擇合適的養(yǎng)護(hù)方式，降低人力資源和資金的浪費(fèi)，推動養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步落實(shí)。

建立科學(xué)的基層公路養(yǎng)護(hù)管理制度 首先，道路管理單位需要重視具體規(guī)章制度的建設(shè)，將基層道路不同路段的養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)到個人，避免養(yǎng)護(hù)管理工作中存在形式化問題。其次，相關(guān)部門和單位需要對具體的養(yǎng)護(hù)管理工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，實(shí)現(xiàn)全方位的基層公路風(fēng)險(xiǎn)問題的排查，保障基層公路道路養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)性和全面性。最后，對于基層公路養(yǎng)護(hù)管理制度的優(yōu)化建設(shè)，需要根據(jù)實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理工作的效果和評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，保障道路養(yǎng)護(hù)管理制度的先進(jìn)性，充分在工作過程中發(fā)揮其管理指導(dǎo)作用。

明確具體基層公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需求和目標(biāo) 基層公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需求和目標(biāo)明確能夠充分促進(jìn)道路管理質(zhì)量的升級，對于基層公路建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。因此，在公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，相關(guān)技術(shù)人員以及管理者需要利用區(qū)域環(huán)境探測、信息數(shù)據(jù)分析等方式，對具體的公路養(yǎng)護(hù)需求和目標(biāo)進(jìn)行了解。同時，公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍需要結(jié)合以前的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)對不同路段的養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的養(yǎng)護(hù)管理，節(jié)約人力資源，提升養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量效果。

創(chuàng)新基層公路養(yǎng)護(hù)管理方式 基層公路養(yǎng)護(hù)管理方式的創(chuàng)新是促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作契合時代精神的保障。因此，在基層公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，道路管理單位需要重視信息技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)、智能化技術(shù)、自動化技術(shù)以及新型養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備的運(yùn)用。同時，道路管理部門需要積極培養(yǎng)高素質(zhì)人才和創(chuàng)新型人才，推動養(yǎng)護(hù)管理方式的創(chuàng)新升級，為養(yǎng)護(hù)管理工作的穩(wěn)步展開打好基礎(chǔ)，推動我國社會經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸活動的穩(wěn)步落實(shí)。

新時代背景下，科學(xué)的基層公路養(yǎng)護(hù)管理能夠?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸活動的落實(shí)提供支持，是保障人民群眾生活水平的重要工作。因此，相關(guān)部門要重視養(yǎng)護(hù)管理問題，積極優(yōu)化管理方式，推動基層公路正常投入使用。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)鹿寨公路養(yǎng)護(hù)中心）