摘 "要：統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅是對(duì)黨和國(guó)家政策和號(hào)召的積極反映，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員發(fā)展的需要。該文從廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇與困境出發(fā)，并提出組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、幫扶落實(shí)力度、問題解決導(dǎo)向和鄉(xiāng)村振興宣傳等方面強(qiáng)化推動(dòng)路徑，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；統(tǒng)一戰(zhàn)線；數(shù)字鄉(xiāng)村；實(shí)施路徑；廣西

中圖分類號(hào)：D613 " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " " " " "文章編號(hào)：2096-9902（2024）08-0167-05

Abstract： The contribution of the United Front to the digital rural construction is not only a positive response to the Party and the government's policy and call， but also the need of the development of the members of the United Front. This paper starts with the opportunities and difficulties of the Guangxi United Front in promoting the digital rural construction， and puts forward strengthening the promotion path in terms of organizational leadership， financial investment， talent team construction， overall planning and coordination， support and implementation， problem-solving orientation， and rural revitalization publicity， so as to promote the United Front to facilitate the development of digital rural construction.

Keywords： rural revitalization; United Front; digital village; implementation path; Guangxi

在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮著不可或缺的作用。在統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面，目前學(xué)界也有一些研究。雷明貴等[1]認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心服務(wù)大局的重要任務(wù)之一以及服務(wù)鄉(xiāng)村“五位一體”建設(shè)的重要舞臺(tái)就是參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，并且其也是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的重要契機(jī)。陳春琳[2]指出參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮重要法寶作用的時(shí)代要求。陽菲菲[3]認(rèn)為要發(fā)揮基層統(tǒng)一戰(zhàn)線與群眾聯(lián)系廣泛而緊密的優(yōu)勢(shì)，保持統(tǒng)一戰(zhàn)線與基層社會(huì)治理的良性互動(dòng)，探索出統(tǒng)一戰(zhàn)線助力基層社會(huì)治理創(chuàng)新的路徑，是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要課題。王巍[4]提出，當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興面臨著信息功能整合羸弱、關(guān)系鏈接樣式固化、矛盾化解能力匱缺、資源拓展渠道受限的現(xiàn)實(shí)困境，需要從提升信息功能整合效度、增強(qiáng)矛盾化解能力、豐富關(guān)系鏈接樣式和擴(kuò)寬資源拓展渠道層面著手，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)格局以及益化服務(wù)鄉(xiāng)村振興功能。范景鵬[5]指出，鄉(xiāng)村振興的根本在人，統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作。熊麗娟[6]的研究認(rèn)為，從動(dòng)員的廣度、嵌入的深度、組織效能的發(fā)揮、服務(wù)形式的多樣化4個(gè)維度下大力氣扎實(shí)推進(jìn)，為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線力量。龔晨[7]提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)村振興中可以著力的幾個(gè)方面：在推動(dòng)發(fā)展為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供經(jīng)濟(jì)條件上、在協(xié)調(diào)關(guān)系為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施匯聚廣泛力量上、在積聚資源為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施拓展更大空間上、在凝聚共識(shí)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)設(shè)良好氛圍上、在夯實(shí)基層為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施穩(wěn)固社會(huì)基礎(chǔ)上和在推進(jìn)法治為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供法治保障上等。卿秋軍[8]認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興工作是新時(shí)代賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的新任務(wù)、新要求，并提出“工作鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”“人才鏈”“人文鏈”“生態(tài)鏈”“組織鏈”等參與路徑。

綜上所述，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合和凝聚社會(huì)各方主體力量，在聯(lián)合團(tuán)結(jié)和跨領(lǐng)域方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興特別是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域中能夠發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

1 "廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，廣西加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化與鄉(xiāng)村治理融合，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、信息共享、數(shù)據(jù)挖掘等方式，解決鄉(xiāng)村治理面臨的難題。廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮著重要作用，取得積極成效，也面臨著一些問題；諸如其在推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字電子商務(wù)體系建設(shè)等方面，廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了積極作用，推動(dòng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興，為探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制而繼續(xù)努力。

2020年，廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)各界力量參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，共有超過1萬家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶9 279個(gè)村，累計(jì)投入資金51.62億元。參與舉辦廣西2020年“萬企幫萬村”先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)表揚(yáng)活動(dòng)，表揚(yáng)全區(qū)300家?guī)头龀尚黠@的民營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村。聯(lián)合廣西扶貧辦等多部門創(chuàng)新舉辦了農(nóng)村青年電商培育、巾幗脫貧行動(dòng)、電商助殘扶貧行動(dòng)和電商培訓(xùn)八桂行等活動(dòng)。

廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線動(dòng)員廣東社會(huì)力量投入幫扶資金，協(xié)調(diào)超百家廣東企業(yè)到廣西對(duì)口地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，吸納大量貧困勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)在粵務(wù)工的廣西籍貧困勞動(dòng)力給予特殊關(guān)照；扶持結(jié)對(duì)貧困縣加強(qiáng)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通等領(lǐng)域建設(shè)，多家企業(yè)多個(gè)廣西農(nóng)產(chǎn)品獲得“圳品”認(rèn)證。參與組織貧困村科技服務(wù)，開展電視科技培訓(xùn)、科技人才培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)和科普宣傳教育等工作，支持貧困村建設(shè)完善科技服務(wù)設(shè)施。

在全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)開展扶貧日集中宣傳活動(dòng)、自愿扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)、消費(fèi)扶貧系列活動(dòng)、走訪貧困村遍訪貧困戶活動(dòng)和粵桂扶貧協(xié)作大型募捐暨以購代捐活動(dòng)等“扶貧日”系列活動(dòng)，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)各界力量參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

總的來看，廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線近年來在各個(gè)層面下了大力氣助推鄉(xiāng)村振興并取得了積極的成效，也面臨一些困境。

2 "廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇與困境

2.1 "廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇

2.1.1 "中央支持和鼓勵(lì)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，把數(shù)字鄉(xiāng)村作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的著力方向和建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，作出系列決策部署。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對(duì)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出系統(tǒng)安排。中央網(wǎng)信辦等十部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，部署了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字治理能力提升等8個(gè)方面的重點(diǎn)行動(dòng)?！稊?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》將圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、鄉(xiāng)村建設(shè)治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化、鄉(xiāng)村數(shù)字文化和智慧綠色鄉(xiāng)村等方面，進(jìn)一步完善內(nèi)容、豐富案例，更好地指導(dǎo)各地建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。

2.1.2 "先進(jìn)省份數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)積累了許多可借鑒經(jīng)驗(yàn)

在中央相繼出臺(tái)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，全國(guó)各省份也陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策或?qū)嵤┮庖姟Ｉ綎|、浙江、湖南、河北、廣東和江蘇等大多數(shù)省份對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展相繼出臺(tái)政策文件，使得在這一領(lǐng)域全國(guó)范圍內(nèi)，形成了更加完善的政策體系，初步形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作格局，一些省份已經(jīng)取得顯著成效。例如作為全國(guó)數(shù)字化建設(shè)的先行者，浙江省在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上可以說已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，近年來浙江省陸續(xù)出臺(tái)了《浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”數(shù)據(jù)“全面共享、互聯(lián)互通”，業(yè)務(wù)應(yīng)用“橫向協(xié)同、縱向貫通”，為農(nóng)服務(wù)“上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)高效”，致力打造國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的展示窗口。此外，河北省也發(fā)布《河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案》。全國(guó)各省份的實(shí)踐，使中央數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在短短的三年內(nèi)便由戰(zhàn)略構(gòu)想、方案規(guī)劃邁入試點(diǎn)實(shí)施與部分先行地區(qū)快速推進(jìn)的新階段。全國(guó)各省份的實(shí)踐，使數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)由戰(zhàn)略構(gòu)想、方案規(guī)劃邁入試點(diǎn)實(shí)施與部分先行地區(qū)快速推進(jìn)的新階段，也為廣西推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供參考和借鑒。

2.1.3 "廣西數(shù)字鄉(xiāng)村振興已經(jīng)起步

2019年10月，為加快鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推鄉(xiāng)村全面振興，廣西出臺(tái)《廣西加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》，明確提出到2022年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力明顯提升，初步建成與新時(shí)代相適應(yīng)的數(shù)字鄉(xiāng)村新生態(tài)。近年來，廣西加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，因地制宜打造各具特色的數(shù)字鄉(xiāng)村樣板，發(fā)力農(nóng)村“新基建”，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。其中以數(shù)廣集團(tuán)、華為等區(qū)內(nèi)外數(shù)字企業(yè)為代表，這些在國(guó)內(nèi)具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)正廣泛參與廣西各級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，通過構(gòu)建平安鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、智慧養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)場(chǎng)景解決方案，為廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新范式、新架構(gòu)。

2.2 "廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)困境

2.2.1 "統(tǒng)一戰(zhàn)線中一些單位對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的重要性認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前，一些地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的關(guān)注重點(diǎn)還沒有從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上，更沒有制定有效的工作規(guī)劃，還沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃中，更別談探索如何在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。新形勢(shì)下，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作也出現(xiàn)了新的情況、新的變化，然而部分地區(qū)卻未意識(shí)到，未積極思考，未深入研究，繼續(xù)習(xí)慣性思維，采用原先陳舊的方式方法，甚至是靠上級(jí)安排和支持，缺乏主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新思維意識(shí)，使得地方基層統(tǒng)戰(zhàn)工作跟不上形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的重要性認(rèn)識(shí)不足。

2.2.2 "統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)薄弱的問題

有統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的問題，比如長(zhǎng)期以來統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地的缺失、民主黨派基層組織履職能力相對(duì)不足等導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線的公眾知曉率和社會(huì)影響力不足；缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)保障，開展服務(wù)活動(dòng)難以為繼；隊(duì)伍動(dòng)力有待激發(fā)，不能有效調(diào)動(dòng)科技推廣骨干下沉到基層一線從事技術(shù)轉(zhuǎn)化的積極性。也有外部力量支撐不夠，比如一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)還不夠充分重視對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)的斷鏈等，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作在相關(guān)政策宣傳落實(shí)上的被動(dòng)。還有部分統(tǒng)戰(zhàn)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、層次提升不快、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致工作效率過低、應(yīng)對(duì)重點(diǎn)事件和突發(fā)事件能力不足。

3 "廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐路徑

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，其能夠推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展走向數(shù)字信息現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)向數(shù)字信息化，有力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，成為數(shù)字中國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要結(jié)合點(diǎn)。要助力數(shù)字鄉(xiāng)村工作，必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線跨黨派、跨部門、跨行業(yè)和學(xué)者云集等特點(diǎn)，在數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村企業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村人才等方面發(fā)揮合力。

3.1 "強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，首先必須加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線中黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)各統(tǒng)一戰(zhàn)線單位主體責(zé)任，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的重大決策部署。要加快建立健全“黨委政府主導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門支持配合、統(tǒng)一戰(zhàn)線積極參與、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)作為”的工作格局，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，確保助力鄉(xiāng)村全面振興特別是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的無縫銜接，實(shí)現(xiàn)投入效益最大化[9]。要積極建立相應(yīng)的工作程序和工作制度，做到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)開展到哪里，統(tǒng)戰(zhàn)工作就推進(jìn)到哪里[9]。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)組織要建立起“目標(biāo)+激勵(lì)+監(jiān)督+保障”的統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制，一套運(yùn)行有效的工作機(jī)制是做好新時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保障[10]。建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的保障和激勵(lì)機(jī)制，提供更加集成、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的保障，探索讓鄉(xiāng)村振興人才“下得去、留得住、用得上、水平高”的有效路徑和工作模式，不斷激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線中各成員單位的社會(huì)活力。研究制定統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在行動(dòng)工作中培養(yǎng)和挖掘一批突出人才，予以大膽任用，優(yōu)先在各級(jí)人大、政協(xié)組織中進(jìn)行政治安排。

3.2 "強(qiáng)化財(cái)政投入

助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅統(tǒng)一戰(zhàn)線要激發(fā)自身制度和人才的潛力和能力，還要積極推動(dòng)財(cái)政解決“錢”的問題。要根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)實(shí)需要，主動(dòng)向各級(jí)財(cái)政申請(qǐng)?jiān)黾颖炯?jí)單位財(cái)政預(yù)算用于支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要幫助基層謀劃一批成熟、可操作的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村數(shù)字能力提升項(xiàng)目，向上級(jí)爭(zhēng)取更大的財(cái)政資金支持。要推動(dòng)創(chuàng)新財(cái)政投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資本更加積極地投入到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員廣泛分布在各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，其中還有不少成員本身就研究或從事數(shù)字建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，要發(fā)揮自身領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻(xiàn)策的力度，積極學(xué)習(xí)借鑒其他省份的做法，推動(dòng)政府推出一批用于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的專項(xiàng)債券。要采取多種方式動(dòng)員非公有制企業(yè)以及港澳臺(tái)僑工商界人士為鄉(xiāng)村振興發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入項(xiàng)目投資資金。

3.3 "強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才智力資源優(yōu)勢(shì)，善于調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)各界精英群體的主動(dòng)能動(dòng)性，對(duì)于在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的戰(zhàn)略性以及重點(diǎn)難點(diǎn)問題，可以廣泛提供參考建議[11]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵在人，特別是人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮社會(huì)各界精英群體人才智力資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和聚焦各類數(shù)字信息化專業(yè)人才積極投入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中。積極發(fā)揮民主黨派協(xié)調(diào)高校資源優(yōu)勢(shì)，與園林、農(nóng)牧、電商等院校合作，通過各種培訓(xùn)幫助專業(yè)人才改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)村人才培育載體，促使農(nóng)民向技術(shù)信息化發(fā)展。一方面，要充分利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織力量，建立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)行一對(duì)一專業(yè)化對(duì)接服務(wù)，進(jìn)行培訓(xùn)、政策、技術(shù)咨詢服務(wù)等綜合服務(wù)；另一方面，要支持民營(yíng)企業(yè)家投資鄉(xiāng)村，回報(bào)鄉(xiāng)村， 幫助發(fā)展壯大農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)， 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要幫助基層摸清家底、建立當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫，出臺(tái)激勵(lì)人才、資金、技術(shù)等要素流入的優(yōu)惠政策，提供一定數(shù)量規(guī)模的特殊才人展示基地，促進(jìn)以人才為核心、兼有資金、技術(shù)等農(nóng)村文化要素的回流，打造全力留住農(nóng)村本土人才的力量。此外，要充分發(fā)揮各統(tǒng)一戰(zhàn)線組織覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，加大在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部村干部挖掘力度，重點(diǎn)鼓勵(lì)包括高中以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、大中專院校畢業(yè)生、在崗農(nóng)技干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和復(fù)員退伍軍人等在內(nèi)的組織成員參與村“兩委”選舉，優(yōu)先推動(dòng)一批重點(diǎn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“一村委一統(tǒng)戰(zhàn)成員”的目標(biāo)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)整個(gè)村委班子整體能力提升。要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持對(duì)助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)戰(zhàn)成員嚴(yán)管+厚愛結(jié)合，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。

3.4 "強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

堅(jiān)持以共同的事業(yè)凝聚人，最大限度地把統(tǒng)一戰(zhàn)線中各個(gè)單位組織團(tuán)結(jié)起來，充分發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。要緊抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、工作平臺(tái)等方面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮好“統(tǒng)一戰(zhàn)線”宣傳導(dǎo)向作用，樹立統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興的典型，廣泛宣傳，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作合力[7]。要加強(qiáng)宣傳教育，在社會(huì)各界中廣泛形成關(guān)注和投入鄉(xiāng)村振興。要加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、商會(huì)組織由政府管理轉(zhuǎn)為市場(chǎng)引導(dǎo)。在實(shí)踐中要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)鄉(xiāng)村全面振興和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

3.5 "強(qiáng)化幫扶落實(shí)力度

各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際情況開展統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興主題實(shí)踐行動(dòng)，盡快研究出臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，選取一批具備一定基礎(chǔ)、數(shù)字建設(shè)預(yù)期效益好等條件的鄉(xiāng)村，通過人員下沉到村指導(dǎo)、財(cái)政資金?？顚Ｓ?、物資對(duì)口支援等方式，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平明顯提升、治理數(shù)字化能力得到增強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)良好、數(shù)字惠民紅利加速釋放和城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝進(jìn)一步縮小等經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)。

3.6 "強(qiáng)化問題解決導(dǎo)向力度

統(tǒng)一戰(zhàn)線在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，本著切實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興目的，圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度很低，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善，重建設(shè)、輕長(zhǎng)效管護(hù)，農(nóng)村電商、移動(dòng)社交等設(shè)施在農(nóng)村的作用未能發(fā)揮，數(shù)字和農(nóng)村顯得格格不入等突出問題，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集中力量，解決問題，切實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.7 "強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興宣傳力度

統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作主題和政治優(yōu)勢(shì)之一是廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)合社會(huì)各界群體，能夠廣泛凝聚共識(shí)，獲得進(jìn)取合力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，需要社會(huì)各層次群體盡可能大范圍形成共識(shí)，并竭盡所能共同參與。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線要站位準(zhǔn)確，竭盡所能，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)各層次群體成員積極參與和投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要從思想角度出發(fā)，形成思想共識(shí)，特別是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)實(shí)理論意義要認(rèn)識(shí)深刻。要從統(tǒng)戰(zhàn)思維角度認(rèn)識(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)村自己的歷史、自身的特色，都有著自己的故事。要幫助村民構(gòu)建一系列有話說、有內(nèi)涵的故事，不斷創(chuàng)造鄉(xiāng)村故事的體驗(yàn)價(jià)值和膜拜價(jià)值，從而引起情感共鳴和故事情感發(fā)酵，形成村子的文化認(rèn)同、思想認(rèn)同。要幫助挖掘鄉(xiāng)村民間文藝人才，保持地方民俗演出，編排一些特色演出節(jié)目，實(shí)現(xiàn)在重大節(jié)日演出常態(tài)化開展。要從全局思維角度和戰(zhàn)略眼光角度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行充分宣傳和闡釋，促使社會(huì)各層次群體成員對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在思想認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在行動(dòng)上要盡可能積極參與和投入。

4 "結(jié)束語

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，是數(shù)字中國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要結(jié)合點(diǎn)，需要社會(huì)各方力量的參與。鄉(xiāng)村振興的根本在人，統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線在聯(lián)合團(tuán)結(jié)和跨領(lǐng)域方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興特別是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域中能夠發(fā)揮著獨(dú)特的作用。因此，文章立足實(shí)踐，提出了組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政投入等具有針對(duì)性的實(shí)踐路徑，有助于統(tǒng)一戰(zhàn)線在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，從而推動(dòng)相關(guān)事業(yè)取得更好的發(fā)展。

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