摘 要:培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革的一項(xiàng)重要舉措。2015年以來,我國(guó)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅速,截至2024年,共有12家水利社會(huì)團(tuán)體開展了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制工作,為水利事業(yè)發(fā)展提供了有效支撐。本文在梳理水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題、查找不足、提出相關(guān)建議,以期為促進(jìn)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,助力新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化改革,水利高質(zhì)量發(fā)展
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.08.018
0 引 言
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由具有法人資格、具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和組織管理能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體按照?qǐng)F(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定發(fā)布,由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有及時(shí)響應(yīng)需求、制定速度較快、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策靈活等特點(diǎn)。發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能夠充分釋放經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,2015年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)),首次提出培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的重大改革舉措,拉開了我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的帷幕[1]。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于?;?,包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競(jìng)爭(zhēng)力,包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2016年2月,原國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2016〕109號(hào)),為我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范發(fā)展提出了指導(dǎo)意見[2]。
2018年1月,新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(中華人民共和國(guó)主席令第11號(hào))正式實(shí)施,賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)[3]。2019年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部聯(lián)合印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2019〕1號(hào)),提出了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和管理的相關(guān)要求。2021年10月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,提出充分釋放經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)。為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展,2022年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、水利部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》(國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2022〕6號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范和引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)要提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管等[4]。
根據(jù)全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2023年12月底,全國(guó)共有8445家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè),社會(huì)團(tuán)體在平臺(tái)共計(jì)公布74240項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
1 水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展
2015年以來,水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制需求日益增大,各水利社團(tuán)圍繞水利高質(zhì)量發(fā)展需求,結(jié)合市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,各方面工作取得積極進(jìn)展,為水利事業(yè)發(fā)展提供了有效支撐[5-6]。
(1)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理體制機(jī)制不斷完善。水利部著力加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督,建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制,自2021年以來,每年組織召開水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作研討會(huì),通報(bào)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展,研究部署下年度重點(diǎn)工作,組織協(xié)調(diào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題。2020年2月,為貫徹落實(shí)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》,水利部制定發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作的意見》(水國(guó)科〔2020〕16號(hào)),就水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了規(guī)范性要求。2021年5月,水利部印發(fā)《加強(qiáng)和規(guī)范水利部部屬社團(tuán)涉科事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定》(水國(guó)科〔2021〕141號(hào)),加強(qiáng)和規(guī)范部屬社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。針對(duì)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作快速發(fā)展過程中存在的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,受部國(guó)科司委托,水利部科技推廣中心協(xié)助對(duì)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督管理,并制定了《水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作方案》。近年來,各水利社團(tuán)積極健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,出臺(tái)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作管理水平不斷提高。
(2)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至2023年底,共有中國(guó)水利學(xué)會(huì)、中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)、中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等12家全國(guó)性水利社團(tuán)開展了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制工作,累計(jì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)230余項(xiàng)。多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)得到水利部及其他相關(guān)部門采信,編制質(zhì)量不斷提高,屢獲標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)項(xiàng)。中國(guó)水利學(xué)會(huì)發(fā)布的T/CHES 18—2018《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》被水利部、原國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)文采信,為我國(guó)打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的T/CWEC 17—2020《水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審規(guī)程》等4項(xiàng)安全生產(chǎn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),被水利部采信。2020年,《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng),為水利部繼2009年以來時(shí)隔十余年再度獲獎(jiǎng)。2022年,中國(guó)水利學(xué)會(huì)發(fā)布的2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CHES 40—2020《寒冷地區(qū)渠道安全監(jiān)測(cè)》、T/CHES 29—2019《粗粒土試驗(yàn)規(guī)程》分別榮獲“標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”項(xiàng)目獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布的T/CWHIDA 0003—2018《生態(tài)文明建設(shè)水治理規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》和T/CWHIDA 0006—2019《水利水電工程設(shè)計(jì)信息模型交付標(biāo)準(zhǔn)》,分別榮獲2021年全國(guó)優(yōu)秀水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)類金質(zhì)獎(jiǎng)和銅質(zhì)獎(jiǎng)。
(3)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣力度持續(xù)加大。各水利社團(tuán)積極創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣手段,水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)影響力不斷擴(kuò)大。中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)充分利用信息化手段,采用網(wǎng)絡(luò)直播“云課堂”的方式宣貫標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)培訓(xùn)7000余人,并將視頻剪輯后制成課件向社會(huì)公開。中國(guó)大壩工程學(xué)會(huì)自2019年持續(xù)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)+的“工程醫(yī)院”云平臺(tái),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全部上傳,訪問數(shù)超過萬(wàn)次。中國(guó)水利學(xué)會(huì)凝練學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)踐成果,編制《參閱信息—水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐與建議》,報(bào)送水利部領(lǐng)導(dǎo)、部各業(yè)務(wù)司局、有關(guān)單位參閱,并制作團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣傳片,充分利用中國(guó)水博覽會(huì)等平臺(tái)積極向社會(huì)推介發(fā)布。中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)通過多次多地多方式組織了標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),2019年至2021年底,在全國(guó)十幾個(gè)城市開展了共14場(chǎng)宣貫培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)參會(huì)培訓(xùn)人員達(dá)到4000余人。
(4)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作不斷加強(qiáng)。各水利社團(tuán)積極謀劃,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。國(guó)際小水電聯(lián)合會(huì)與聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織共同組織編制、發(fā)布全球首部體系完整的小水電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《小水電技術(shù)導(dǎo)則》(5卷26冊(cè))。中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)積極做好水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)翻譯銜接與標(biāo)準(zhǔn)英文翻譯工作,共完成25項(xiàng)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯工作,并在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中主動(dòng)吸收國(guó)外單位或?qū)<覅⑴c中水勘協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作。中國(guó)大壩工程學(xué)會(huì)充分依托國(guó)際大壩委員會(huì)平臺(tái),積極組織參與撰寫國(guó)際技術(shù)公報(bào),促進(jìn)學(xué)會(huì)多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)條款納入了國(guó)際大壩委員會(huì)技術(shù)公報(bào)。中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)鼓勵(lì)會(huì)員積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),制定完成《中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)英文翻譯工作細(xì)則》。國(guó)際沙棘協(xié)會(huì)完成《沙棘果油標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的英文翻譯工作。中國(guó)水利學(xué)會(huì)同步翻譯出版《雷達(dá)水位計(jì)》等2項(xiàng)英文版標(biāo)準(zhǔn)。
2 經(jīng)驗(yàn)啟示
(1)健全制度是基礎(chǔ)。完善健全的規(guī)章制度和體制機(jī)制對(duì)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展具有指導(dǎo)和規(guī)范作用,是保障各水利社團(tuán)良好開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ),使水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督有規(guī)可守、有章可循。
(2)提高質(zhì)量是核心。水利高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平標(biāo)準(zhǔn)作支撐,在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,應(yīng)嚴(yán)格全過程管理和專家選取,提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,填補(bǔ)水利標(biāo)準(zhǔn)空白,有力推動(dòng)水利行業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管是保障。加大政府部門對(duì)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)管力度,開展監(jiān)督評(píng)估工作,督促各水利社團(tuán)進(jìn)一步提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,是促進(jìn)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)健康有序發(fā)展的保障。
(4)強(qiáng)化實(shí)施是關(guān)鍵。強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣、推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施才能確保標(biāo)準(zhǔn)真正有效落地,要不斷創(chuàng)新和豐富團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣形式和實(shí)施手段,讓更多的人知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn),有效推動(dòng)優(yōu)秀水利科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(5)加強(qiáng)合作是抓手。各水利社團(tuán)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通合作,找準(zhǔn)市場(chǎng)和創(chuàng)新需求,聯(lián)合開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制工作,主動(dòng)規(guī)避交叉重復(fù)立項(xiàng),節(jié)省社會(huì)資源,制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
3 存在的問題
對(duì)標(biāo)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需求和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作目前仍存在一些問題:
(1)存在交叉重復(fù)現(xiàn)象。部分水利社團(tuán)組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)沒有履行必要的查重、論證等程序,且相關(guān)行業(yè)和行業(yè)內(nèi)部各社團(tuán)之間因缺少有效的溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)、其他團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)存在交叉重復(fù)現(xiàn)象。
(2)個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高。部分社團(tuán)創(chuàng)新性不足,未能緊密圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需求,制定促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給的標(biāo)準(zhǔn);部分標(biāo)準(zhǔn)起草人對(duì)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫相關(guān)要求和體例格式不熟悉,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)初稿編寫質(zhì)量不高;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)目前整體采信較少,社會(huì)認(rèn)可度有待進(jìn)一步提高。
(3)宣貫培訓(xùn)力度不夠。一方面,行業(yè)或各社團(tuán)缺少開展對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫的專業(yè)培訓(xùn),部分起草人不懂如何編寫標(biāo)準(zhǔn);另一方面,部分團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后未及時(shí)開展宣貫培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況未達(dá)到預(yù)期效果,難以有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)保障和支撐能力。
(4)國(guó)際化程度較低。目前,我國(guó)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化程度較低,同時(shí),水利社團(tuán)組織以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制單位中標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際人才欠缺,在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
4 結(jié)論與建議
2015年以來,各水利社會(huì)團(tuán)體圍繞市場(chǎng)和創(chuàng)新需求積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)過8年的發(fā)展,水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極進(jìn)展,有效推動(dòng)了水利事業(yè)發(fā)展。但對(duì)比新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需求和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作仍有一定的進(jìn)步空間。下一步,建議做好以下工作,以水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步助力新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
(1)加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。繼續(xù)貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和水利部《關(guān)于加強(qiáng)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作的意見》等相關(guān)要求,積極發(fā)揮政府對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)水利社團(tuán)間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的不定期監(jiān)督評(píng)估,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,保障水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
(2)提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。推動(dòng)各水利社團(tuán)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理,嚴(yán)格把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)出口,持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;相關(guān)領(lǐng)域各社團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)溝通合作,聯(lián)合制定實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并主動(dòng)規(guī)避交叉重復(fù)立項(xiàng),節(jié)約社會(huì)資源,擴(kuò)大受眾范圍;編制單位應(yīng)配備相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,鼓勵(lì)起草人積極參加標(biāo)準(zhǔn)編寫相關(guān)培訓(xùn),提升標(biāo)準(zhǔn)編寫質(zhì)量。
(3)推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)各水利社團(tuán)根據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展自我評(píng)價(jià),自愿在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上公開聲明,進(jìn)入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為清單。鼓勵(lì)積極申報(bào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,打造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌,推動(dòng)符合政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)秀水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)及時(shí)將優(yōu)秀水利科技成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
(4)強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。充分發(fā)揮各水利社團(tuán)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)方式,舉辦團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫培訓(xùn)班,以宣貫會(huì)、研討會(huì)等多種形式加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。各水利社團(tuán)加快健全推廣應(yīng)用、實(shí)時(shí)反饋等工作機(jī)制,拓寬團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道,建立實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。
(5)推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。支持符合條件的社團(tuán)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位職責(zé),推薦有能力的專家成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織注冊(cè)專家。鼓勵(lì)各社團(tuán)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編制高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并同步開展翻譯工作,推動(dòng)基于實(shí)施效果好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)間互認(rèn)。
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作者簡(jiǎn)介
董長(zhǎng)娟,博士,高級(jí)工程師,研究方向?yàn)樗麡?biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村供水研究與管理。
(責(zé)任編輯:張佩玉)