摘 要:信息技術(shù)的發(fā)展、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),對(duì)各行業(yè)的工作理念及工作方式帶來(lái)極大的挑戰(zhàn),檔案安全管理工作也是如此?;诖耍恼路治隽舜髷?shù)據(jù)技術(shù)在檔案安全管理中所發(fā)揮的作用,論述了大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案安全管理的困境,并有針對(duì)性地提出了檔案安全管理優(yōu)化策略,以期為大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案安全管理工作的開(kāi)展提供有益參考。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);檔案管理;安全;策略
中圖分類號(hào):G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和在檔案管理中的廣泛應(yīng)用,檔案信息數(shù)量呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng),無(wú)可否認(rèn),大數(shù)據(jù)技術(shù)在提高檔案安全管理工作效率、降低檔案安全管理成本、加速檔案安全管理智慧化進(jìn)程中起著重要作用。然而,大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案安全管理也面臨著諸多挑戰(zhàn),如檔案數(shù)據(jù)量級(jí)和復(fù)雜性急劇增加、網(wǎng)絡(luò)安全及人才短缺等,為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),需要多措并舉,群策群力,不斷優(yōu)化檔案安全管理策略,提高檔案安全管理水平。
一、大數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案安全管理中的作用分析
1.提高檔案安全管理工作效率
過(guò)去,由于信息技術(shù)發(fā)展的限制,大多數(shù)檔案管理工作信息化程度較低,主要依靠人工開(kāi)展檔案安全管理工作,難以取得實(shí)效。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展,檔案管理工作的科學(xué)化、信息化進(jìn)程不斷加快,為提高檔案安全管理工作效率提供了強(qiáng)有力的支持。檔案包含了大量個(gè)人信息,在信息技術(shù)應(yīng)用尚未成熟時(shí),需要人工收集、分類、整理和歸納,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要花費(fèi)大量的時(shí)間,檔案管理工作受到時(shí)間和空間的限制,信息管理效能較低,且人工開(kāi)展檔案管理的傳統(tǒng)模式很容易出現(xiàn)差錯(cuò),在糾偏過(guò)程中造成了時(shí)間的浪費(fèi),極大地影響了檔案管理的工作效率。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,相關(guān)檔案管理人員可以通過(guò)數(shù)字化、智能化檔案管理系統(tǒng)輕松篩選、查看某些檔案,改變了傳統(tǒng)依靠人工查詢編號(hào),查找儲(chǔ)存地點(diǎn),花費(fèi)大量時(shí)間才能查看檔案內(nèi)容的工作方式,提高了檔案管理的工作效率。
2.降低檔案安全管理成本
在大數(shù)據(jù)技術(shù)的助力下,檔案安全管理工作在提高效率的同時(shí),也大幅度降低了管理成本。檔案安全管理成本的降低主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是人力成本的降低;二是材料成本的降低。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,各類信息技術(shù)、人工智能技術(shù)蓬勃發(fā)展,這些技術(shù)加速了檔案安全管理的迭代,正式開(kāi)啟了檔案安全管理的全新時(shí)代,智能化的管理系統(tǒng)取代了大量的人工操作,利用檔案安全管理系統(tǒng)可以輕松實(shí)現(xiàn)檔案的查找、儲(chǔ)存、分類、整理等工作,不再需要雇用大量的檔案管理人員,降低了人力成本。
傳統(tǒng)的檔案管理工作開(kāi)展需要大量的物力支持,如檔案儲(chǔ)藏室、檔案盒、檔案袋以及紙張等。同時(shí),對(duì)于比較陳舊的檔案還需要加大保護(hù)措施,這些工作的開(kāi)展每年需要消耗各單位大量的財(cái)政支出。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),使得更多的檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了信息化,不再依賴于紙質(zhì)檔案管理模式,只需要引進(jìn)智能管理系統(tǒng),相比于人工、材料費(fèi)用等具有明顯的優(yōu)勢(shì)??傊?,降低檔案安全管理的成本是大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)檔案安全管理工作的又一積極影響。
3.加速檔案安全管理的智慧化進(jìn)程
近年來(lái),隨著我國(guó)大力推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)和智慧檔案建設(shè)工作,大數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于檔案安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),有利于加速完成檔案安全管理的智慧化進(jìn)程。智慧檔案的建設(shè)工作需要依托大數(shù)據(jù)技術(shù),智慧檔案可以視為檔案信息化管理工作內(nèi)容的升級(jí),與數(shù)字中國(guó)、數(shù)字社會(huì)等內(nèi)容具有很高的契合度,是我國(guó)檔案管理工作發(fā)展進(jìn)程中的又一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以加速智慧檔案的構(gòu)建,使智慧檔案從概念發(fā)展到具體,實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的全面升級(jí)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,使得智慧檔案的建設(shè)不再只是對(duì)紙質(zhì)檔案內(nèi)容的復(fù)制,而是通過(guò)對(duì)海量檔案數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、加工和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)檔案安全管理工作在組織、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理上全面的優(yōu)化和升級(jí),提高了我國(guó)檔案安全管理工作的能力,推動(dòng)了我國(guó)檔案安全管理信息化建設(shè)。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案安全管理的困境
1.對(duì)檔案安全管理重視程度不高
檔案管理工作是一項(xiàng)機(jī)密性較高、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,不管是紙質(zhì)檔案管理還是信息化檔案管理,都需要對(duì)其高度重視。但隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),部分檔案安全管理人員對(duì)于檔案安全問(wèn)題產(chǎn)生了懈怠的情緒,不利于我國(guó)檔案管理能力的提高。首先,部分檔案管理人員認(rèn)為本單位已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了檔案信息化,傳統(tǒng)紙質(zhì)的檔案已經(jīng)成為歷史,檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化,且在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,電子檔案在儲(chǔ)存和使用的過(guò)程中不用考慮檔案丟失、破損、保養(yǎng)等問(wèn)題。因此,其降低了對(duì)檔案安全管理的重視程度,出現(xiàn)了對(duì)檔案工作掉以輕心的態(tài)度。除此之外,部分單位管理者表現(xiàn)出對(duì)信息化檔案安全管理工作的不重視,不愿意引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備設(shè)施以及智能化的檔案管理系統(tǒng),導(dǎo)致檔案管理工作始終處于原地踏步狀態(tài),檔案管理工作效率低下。
2.檔案安全管理工作體系尚不健全
大數(shù)據(jù)時(shí)代,為了充分保障檔案安全管理工作的高效開(kāi)展,需要建立一套更加健全、科學(xué)的工作體系,但從檔案安全管理工作實(shí)踐來(lái)看,還存在著工作體系不健全的問(wèn)題。首先,在現(xiàn)階段,大部分單位在檔案管理工作體系構(gòu)建中,主要以《中華人民共和國(guó)檔案法》的內(nèi)容為基礎(chǔ),結(jié)合各地區(qū)政府工作要求及檔案管理工作實(shí)踐,建立檔案安全管理工作體系。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展,各類信息技術(shù)在檔案管理工作中的廣泛應(yīng)用,使得當(dāng)下檔案安全管理工作與政府工作要求及檔案安全管理工作實(shí)際匹配度逐漸降低,致使部分單位制定的檔案安全管理工作體系無(wú)法適應(yīng)信息化背景下檔案工作的開(kāi)展,現(xiàn)有的檔案安全管理工作體系需要在深度和寬度方面進(jìn)一步提升,避免檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)“空白地帶”,做到有章可循,有法可依;其次,盡管絕大部分單位都制定了檔案安全管理工作體系,但從實(shí)際情況來(lái)看,其管理體系并不健全,一些單位檔案管理制度陳舊,多年來(lái)一直沿用過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn),更新迭代慢,難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案安全管理工作要求,急需更新;最后,部分單位在制定檔案安全管理制度過(guò)程中出現(xiàn)了照抄照搬的現(xiàn)象,其內(nèi)容并不適合本單位檔案工作的實(shí)際情況,檔案安全管理體系產(chǎn)生嚴(yán)重的水土不服現(xiàn)象。
3.信息技術(shù)應(yīng)用存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)于檔案安全管理工作的開(kāi)展確實(shí)起到了積極的作用,但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)也是一把雙刃劍,可能會(huì)增加檔案安全管理工作的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
其中,主要的風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)自網(wǎng)絡(luò)病毒,各單位在檔案安全管理信息化的過(guò)程中需要收集和整理海量的檔案信息,這期間檔案管理人員需要存儲(chǔ)、傳輸、轉(zhuǎn)發(fā)、校對(duì)和審核各類檔案信息,在此過(guò)程中很可能遭遇黑客的入侵,不法分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)病毒的形式入侵檔案管理系統(tǒng),致使機(jī)密信息外泄和丟失或部分檔案內(nèi)容被惡意篡改,這些都是在大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案安全管理可能遇到的顯著問(wèn)題,給檔案安全管理工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。
與此同時(shí),部分單位檔案館環(huán)境條件較差,相關(guān)管理設(shè)備設(shè)施陳舊,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存在嚴(yán)重的漏洞,數(shù)字化認(rèn)證系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)加密等方面建設(shè)能力不足,給檔案安全管理工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患,需要引起相關(guān)責(zé)任方的重視。
4.缺乏檔案安全管理專業(yè)人才
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),給檔案安全管理人員提出了新的工作需求,不僅需要具備專業(yè)的檔案管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還需要有較強(qiáng)的信息技術(shù)處理能力,能夠獨(dú)立操作智能化檔案管理系統(tǒng)。但從實(shí)際情況來(lái)看,目前我國(guó)在信息化檔案安全管理工作方面專業(yè)人才儲(chǔ)備并不充足。在傳統(tǒng)的檔案安全管理工作時(shí)期,檔案安全管理工作的難度較小,對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力要求較低,集中體現(xiàn)為檔案收集、整理、歸檔以及提取等方面,工作內(nèi)容煩瑣且單一,對(duì)技術(shù)能力并不看重。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,檔案安全管理工作信息化程度日益加深,當(dāng)下檔案工作對(duì)于從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)、實(shí)操能力提出了更加嚴(yán)格的要求,使得過(guò)去從事傳統(tǒng)檔案工作的從業(yè)人員在面對(duì)信息化的檔案安全管理工作時(shí)力不從心,各單位急需年輕專業(yè)人才改變檔案工作隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),挖掘或培養(yǎng)信息化檔案安全管理人才成為當(dāng)下亟須解決的問(wèn)題。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案安全管理工作優(yōu)化策略
1.增強(qiáng)檔案安全管理工作意識(shí)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,各相關(guān)單位要重視檔案管理工作能力的提高,增強(qiáng)檔案安全管理意識(shí),明確自身責(zé)任和義務(wù),提高對(duì)檔案安全管理工作的重視程度。
一方面,積極宣傳和解讀檔案安全相關(guān)政策信息。為了進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員檔案安全管理工作意識(shí),各單位應(yīng)定期開(kāi)展檔案安全宣傳主題活動(dòng),積極宣傳檔案安全管理工作的重要性,解讀黑客入侵篡改檔案信息等的典型案例,增強(qiáng)檔案安全管理工作意識(shí)。尤其是作為單位或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),要起到模范帶頭作用,重視檔案工作的安全問(wèn)題,可以在辦公群內(nèi)發(fā)送各類有關(guān)檔案安全的新聞,積極組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)各類有關(guān)檔案安全管理工作知識(shí)和常識(shí),不斷增強(qiáng)大家的安全意識(shí)。同時(shí),也讓大家知道自身對(duì)于檔案安全管理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;另一方面,為進(jìn)一步提高檔案安全管理工作能力,要加大檔案安全管理工作資金的投入。所謂“兵馬未動(dòng),糧草先行”,大數(shù)據(jù)時(shí)代,各單位要加快檔案工作的信息化建設(shè),重視設(shè)備設(shè)施的更新迭代,引進(jìn)更先進(jìn)的檔案信息化管理軟件,為檔案管理工作的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。
2.健全檔案安全管理工作體系
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?!痹诖髷?shù)據(jù)背景下,檔案安全管理工作需要更加完善的規(guī)章制度支持,完善檔案安全管理工作體系有利于推動(dòng)檔案安全管理工作信息化進(jìn)程,提高檔案信息的安全性和機(jī)密性。
首先,要結(jié)合單位檔案安全管理工作的實(shí)際情況,量身定做更具針對(duì)性的管理制度體系。各組織單位在完善檔案制度體系的過(guò)程中要避免形式主義,將檔案工作的制度具體化,明確各工作環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,如檔案信息錄入人員、審核人員以及提檔申請(qǐng)批示人員等,真正做到凡事有章可依,有章必依;其次,要重視檔案安全管理工作流程的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)全流程管理模式,減少安全問(wèn)題發(fā)生,保證檔案信息的安全。例如,針對(duì)檔案提出的流程及案例,申請(qǐng)人必須提供紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)模板需統(tǒng)一,經(jīng)辦人在檔案管理系統(tǒng)上發(fā)起工作流程,經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人逐層受理,使檔案安全管理工作愈加規(guī)范,有據(jù)可循。
3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
大數(shù)據(jù)是一把雙刃劍,在助力檔案安全管理工作信息化進(jìn)程的同時(shí),也給檔案安全管理工作帶來(lái)了全新的風(fēng)險(xiǎn)因素,要想利用好大數(shù)據(jù)這把雙刃劍,就必須強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,防止因網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題對(duì)檔案安全管理工作造成不利影響。
第一,檔案管理過(guò)程中要建立防火墻、數(shù)字化認(rèn)證系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)密匙等安全工具,防止黑客的非法入侵,進(jìn)一步提升檔案信息的安全性。尤其是對(duì)于一些涉密檔案,必須嚴(yán)格控制其向外流出,如需提取或更改相關(guān)信息內(nèi)容,必須實(shí)行加密處理,避免多人、多次瀏覽;第二,檔案安全管理工作人員要增強(qiáng)防范意識(shí),辦公時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)程操作,不隨意瀏覽存在風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)站。在大數(shù)據(jù)背景下,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題頻發(fā),部分鏈接、網(wǎng)站存在網(wǎng)絡(luò)病毒,一旦點(diǎn)擊或打開(kāi)很可能會(huì)泄露工作信息,作為檔案安全管理人員要持續(xù)保證網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境的安全,保證檔案系統(tǒng)的使用安全;第三,各單位要加強(qiáng)與第三方互聯(lián)網(wǎng)公司的聯(lián)動(dòng),共同打造更加安全的檔案管理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。例如,可以與360、騰訊等網(wǎng)絡(luò)公司加強(qiáng)合作,為檔案管理設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的安全系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)管和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素,保證檔案系統(tǒng)使用中的安全。
4.加強(qiáng)檔案安全管理人才隊(duì)伍建設(shè)
完善的人才隊(duì)伍是保障檔案安全管理工作提質(zhì)增效的核心要素。然而,目前部分檔案管理人員缺乏先進(jìn)的管理技術(shù),對(duì)于各類現(xiàn)代化的檔案管理系統(tǒng)和管理軟件還不熟悉,這些問(wèn)題亟須解決。首先,加強(qiáng)單位內(nèi)部人員培訓(xùn)。各單位要重視現(xiàn)有檔案管理人員的培養(yǎng),定期邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家和學(xué)者開(kāi)展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容要結(jié)合工作實(shí)際,尤其是要針對(duì)一些檔案安全管理過(guò)程中的典型問(wèn)題。此外,也要通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變部分年齡較大的檔案安全管理人員改變傳統(tǒng)的工作思想和工作方式,使其能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的檔案安全管理系統(tǒng),共同進(jìn)步;其次,加強(qiáng)信息化檔案安全管理工作人才的引進(jìn)力度。各單位要重視人才的引進(jìn)工作,如通過(guò)校園招聘的方式引進(jìn)專業(yè)人才,利用專業(yè)知識(shí)以及對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的了解,完成單位管理人員新老交替工作,為單位注入更多的新鮮血液,進(jìn)一步完善信息化檔案安全管理人才結(jié)構(gòu)。
四、結(jié)束語(yǔ)
檔案安全管理工作不僅關(guān)乎個(gè)人信息安全,還與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)。大數(shù)據(jù)時(shí)代,傳統(tǒng)的檔案安全管理工作進(jìn)入新的階段,信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)檔案安全管理工作提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。本文在具體分析大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)促進(jìn)檔案安全管理工作智慧化建設(shè)等作用的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)下檔案安全管理工作存在的困境,并提出了增強(qiáng)檔案安全管理工作意識(shí)、健全檔案安全管理工作體系等優(yōu)化策略。檔案安全管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,相關(guān)工作人員需要盡快轉(zhuǎn)變觀念,及時(shí)調(diào)整工作思路,創(chuàng)新檔案安全管理工作方法,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),依托大數(shù)據(jù)技術(shù)高效開(kāi)展檔案安全管理工作,從而更好地助力我國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展。
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作者單位:山東省菏澤市國(guó)土綜合整治服務(wù)中心作者簡(jiǎn)介:李景榮(1973—),女,漢族,山東濱州人,本科,副研究館員,研究方向:檔案管理。