摘 要:目前我國正處于科學技術(shù)迅速發(fā)展的階段,信息的傳播速度與廣度得到大幅提升,各行各業(yè)也進入智慧化大數(shù)據(jù)時代,醫(yī)療檔案管理工作也是如此。隨著人口老齡化以及人們對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務需求的提升,各類數(shù)據(jù)信息海量增長,為此各地醫(yī)院及衛(wèi)生機構(gòu)建立檔案信息利用平臺。通過收集、存儲、分析大量的數(shù)據(jù)提供信息支撐,進而滿足實際醫(yī)療工作需要,為病人提供更好的醫(yī)療服務。本文以基于智慧醫(yī)院的醫(yī)療檔案管理工作的創(chuàng)新性研究分析為題,從思維意識、數(shù)字化進展、管理體系建設(shè)、技術(shù)手段應用、信息共建共享等方面分析問題,提出可行性措施,為相關(guān)負責人員提供決策參考。
關(guān)鍵詞:智慧醫(yī)院;醫(yī)療檔案;創(chuàng)新性研究
相對于其他門類檔案而言,醫(yī)療檔案所含內(nèi)容較為豐富。不僅有患者個人信息與病情診療記錄,而且包含醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展方面的資料和人事檔案、財務檔案、科研檔案等。隨著醫(yī)療行業(yè)智慧化進程加快,新增加圖像、聲像等多種非結(jié)構(gòu)化信息,管理難度較大,所以醫(yī)療檔案的管理水平直接體現(xiàn)了醫(yī)院的綜合實力。因此,醫(yī)院領(lǐng)導及檔案管理人員要跟隨時代步伐,對檔案管理方式進行歸類分析,積極拓展新路徑,將現(xiàn)存問題加以改進優(yōu)化,利用智慧化技術(shù)實現(xiàn)檔案信息線上收集共享。不斷提高管理效率,深入挖掘檔案價值,從而探索出最適合醫(yī)院實際的檔案信息化管理策略。
1 智慧醫(yī)院背景下醫(yī)療檔案管理工作特征及意義
1.1 醫(yī)療檔案智慧化管理的特征
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟以及5G技術(shù)的落地,智慧醫(yī)院的概念逐漸得到普及。醫(yī)療檔案通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化管理、智慧化應用,發(fā)展模式發(fā)生了翻天覆地的變化。主要體現(xiàn)在三點:一是開發(fā)利用電子化??赏ㄟ^數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、主動推送技術(shù)優(yōu)勢,加之系統(tǒng)檢索手段,可根據(jù)發(fā)展需要、社會需求、熱點研究方向等側(cè)重點,對龐大的醫(yī)療檔案數(shù)據(jù)庫進行全方位、無死角的廣域性檢索和精準性定位,徹底解決了檔案找不到、信息查不到的問題。二是檔案收集云端化。智慧醫(yī)院的最顯著優(yōu)勢在于計算機網(wǎng)絡(luò)與云共享技術(shù)的應用,核心要義是將醫(yī)院、衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療組織單位的檔案信息在線傳送到云空間,由檔案業(yè)務部門統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,可為行業(yè)內(nèi)外各個部門提供共享化平臺,實現(xiàn)資源共享。三是成果展示智能化。在5G浪潮的影響下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得以深度融合,檔案利用也逐漸走向“數(shù)智化”,醫(yī)療檔案通過技術(shù)手段進行深度開發(fā),可通過VR技術(shù)、OCR 識別技術(shù)等措施,以視頻、圖表、3D模型等個性化方式向醫(yī)療工作者與社會展示,甚至可由文化成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果,實現(xiàn)檔案經(jīng)濟價值與社會效益的提升[1]。
1.2 智慧化模式下醫(yī)院檔案管理工作的新業(yè)態(tài)
一是增強醫(yī)院綜合實力。醫(yī)療檔案記錄著醫(yī)院建院開始各階段發(fā)展歷程產(chǎn)生的文件資料。對其進行精細化整理,可探尋不同時期醫(yī)療事件及各項工作的發(fā)展規(guī)律,對于未來發(fā)展、科研立項、技術(shù)升級、重難點突破等方面具有重要意義。從患者角度來講,醫(yī)療檔案記錄著病人入院診斷、住院治療、康復出院的全過程,期間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息可為今后高效處理類似案例提供重要參考。也可利用資源共享手段為醫(yī)生的臨床診治提供必要的輔助支持,從而推動醫(yī)院綜合實力的飛躍。二是提高檔案管理效率。在傳統(tǒng)醫(yī)療檔案管理模式下,局限于紙質(zhì)檔案整理、人工手動檢索的方式,使得檔案分類層級模糊、利用率低下,難以共享。在智慧醫(yī)院的條件下,用戶只需登錄系統(tǒng)平臺便可快速檢索檔案資料,徹底突破時間與空間的瓶頸,也在一定程度上減少人力物力及管理成本。三是可形成個性化服務格局。利用智慧醫(yī)院的檔案信息化管理平臺,可為廣大患者自動制定專屬醫(yī)療檔案給醫(yī)生提供診斷輔助。在線生成最優(yōu)的預防和治療方案,提高診治針對性,變革過去傳統(tǒng)就診方式,縮短就診等待時間,大幅度提升醫(yī)院診療效率[2]。
2 智慧醫(yī)院背景下醫(yī)療檔案管理工作面臨的問題與挑戰(zhàn)
2.1 檔案數(shù)字化管理水平較低
一是重視程度問題。一些醫(yī)院領(lǐng)導層與管理層的檔案意識淡薄,認為這僅僅是一項邊緣性工作,無法為醫(yī)院自身發(fā)展帶來經(jīng)濟效益,定期將各內(nèi)設(shè)部門的文件收集完整存放至庫房即可,無需耗費過多精力?!爸蒯t(yī)療、輕檔案”的思想較為嚴重,往往更加傾向于臨床技術(shù)、高新設(shè)備購入以及專業(yè)醫(yī)生人才的引進,忽視檔案管理工作,導致檔案文件收集不齊全、分類較粗糙、利用率低下,難以保障其真實性與完整性,使得檔案管理工作停滯不前。二是干部隊伍問題。目前醫(yī)院大多側(cè)重于行政崗位與醫(yī)療崗位的人才引進,對于檔案管理大多由行政部門即將退休的老同志代辦,使得整體年齡偏大、水平較低、流動性快,檔案管理技能較弱,且無法熟練應用信息化技術(shù)處理工作,在實際工作中容易造成檔案管理雜亂無章的問題。同時,醫(yī)院尚未制定常態(tài)化檔案隊伍培訓方案,使得理論水平與實操技能長期處于較為基礎(chǔ)的階段,難以滿足新形勢下檔案管理工作的需求[3]。
2.2 宏觀科學化管理體系缺失
隨著新時期醫(yī)療檔案工作的復雜性和海量化的特點,僅僅依靠簡單的管理制度難以實現(xiàn)精細化、規(guī)范化管理,為實際工作帶來較大負擔,同時大大降低醫(yī)療工作效率。目前,大多數(shù)醫(yī)院普遍存在兩方面問題:一是組織體系不全。部分醫(yī)院尚未設(shè)置檔案管理工作專班和業(yè)務科室,職能職責不夠清晰,任務分工不夠細化,職能較為分散,“各自為政”現(xiàn)象較為普遍。導致在實際工作中容易出現(xiàn)敷衍了事、責任推脫、“都在管或都不管”的問題。管理效率大打折扣。二是缺少制度支撐。大多事業(yè)單位的檔案工作只是形式上宣貫《中華人民共和國檔案法》《全國檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)實施綱要》等頂層設(shè)計層面上的相關(guān)法律法規(guī),沒有針對自身工作實際情況優(yōu)化工作細節(jié)、細化業(yè)務流程。所參考的政策、制度文件與實際工作脫鉤情況嚴重,科學性、針對性不夠,無法充分發(fā)揮檔案管理信息化的效能。
2.3 現(xiàn)代信息化手段較為落后
一是在財政資金方面。部分醫(yī)院由于對醫(yī)療檔案工作的重視程度不夠,在智慧化發(fā)展模式下對于檔案管理的資金投入力度不夠,導致相關(guān)信息化設(shè)備老舊、軟件更新緩慢、平臺功能建設(shè)滯后。對于硬件采購、功能開發(fā)、日常維護等工作沒有給予足夠的支持,使得整體發(fā)展進程極為緩慢。二是在技術(shù)應用方面。醫(yī)院管理層對于系統(tǒng)平臺的建設(shè)沒有深入的市場調(diào)研,功能開發(fā)只局限在電子檔案數(shù)據(jù)的保存、檢索上,沒有充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),現(xiàn)代科學技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮不夠。三是在安全防護方面。部分醫(yī)院存在忽視安全工作的問題,沒有配套設(shè)置合理軟硬件安全設(shè)備,使得海量的醫(yī)療檔案信息數(shù)據(jù)暴露在互聯(lián)網(wǎng),極大提高了其數(shù)據(jù)被泄密、文件被篡改的風險程度。
2.4 信息共享化機制不夠健全
對于智慧醫(yī)院而言,最明顯的特征在于互聯(lián)互通與共建共享,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源在廣大范圍內(nèi)的全面利用。但是在實際發(fā)展過程中,各個地域的醫(yī)院信息化建設(shè)與工作交流較少,醫(yī)療數(shù)據(jù)信息共享平臺開發(fā)力度不夠。由于各類系統(tǒng)開發(fā)語言、底層構(gòu)架、功能建設(shè)、配套設(shè)備的共性較少,在技術(shù)層面上導致部門間信息獨立,“信息孤島”問題普遍存在。使得檔案數(shù)據(jù)資源利用的廣度與深度不夠,對于醫(yī)療檔案價值的挖掘、利用也處于較低水平。
3 智慧醫(yī)院背景下醫(yī)療檔案管理工作未來優(yōu)化路徑
在新醫(yī)改政策實施以及智慧醫(yī)院建設(shè)的背景下,面對新形勢新任務,醫(yī)院檔案管理人員要緊跟時代步伐,明確目標、精準發(fā)力,對現(xiàn)階段存在問題進行深度分析和研究,加以改進,彌補不足,不斷探索新思路新模式新手段,從信息化和科技化的角度改善醫(yī)院的醫(yī)療檔案管理工作,進而提升醫(yī)院檔案治理效能。
3.1 轉(zhuǎn)變思維意識,加快專業(yè)化進度
一是提高重視程度。對于醫(yī)院而言,上至領(lǐng)導下至普通員工,要提高對醫(yī)療檔案的重視程度,深刻認識到檔案是醫(yī)院各項工作的重要組成部分,要將檔案視作醫(yī)院未來發(fā)展的寶貴財富。醫(yī)院領(lǐng)導要進一步提升醫(yī)療檔案管理的地位,定期開展專題會議規(guī)劃、調(diào)度檔案工作,積極通過網(wǎng)站、某信公眾號、展板等線上線下方式宣傳醫(yī)療檔案工作。在頂層設(shè)計方面給予檔案管理政策制定、財政資金、人力資源等方面的支持,促進檔案管理與醫(yī)院醫(yī)療相關(guān)工作同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展。二是優(yōu)化干部隊伍。大力引進與培養(yǎng)一批業(yè)務理論強、創(chuàng)新意識強、信息化技能強的復合型人才。制定繼續(xù)教育培養(yǎng)工作方案,通過理論教學、外出觀摩、定向培養(yǎng)、專家講座等方式,定期或者不定期地組織檔案管理人員業(yè)務學習,引導員工查漏補缺、開拓視野,深入學習先進檔案管理模式和信息化的管理知識,進一步推動醫(yī)院檔案管理智慧化轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級。同時,要建立人才激勵機制,提高檔案管理人員的薪資和福利待遇。采用能力優(yōu)先、貢獻優(yōu)先的選拔手段,對于表現(xiàn)優(yōu)異的人才進行晉升和獎勵。在整體上形成風清氣正的工作風氣,以點帶面,促進整體檔案管理工作的進展和提升。
3.2 健全管理體系,加快規(guī)范化進度
一是要加強組織建設(shè)。醫(yī)院要設(shè)置醫(yī)療檔案管理部門,配置精干力量承擔工作。要成立醫(yī)療檔案管理領(lǐng)導小組,由分管副院長為組長,管理部門負責人為副組長,其他業(yè)務科室負責人為成員。領(lǐng)導小組在宏觀上進一步完善檔案管理機制,強化組織協(xié)調(diào),匯總職能職責,提升全院合作管理意識,促進檔案工作規(guī)范化、制度化、標準化管理。領(lǐng)導小組還要負責貫徹落實上級檔案部門工作部署和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃本院醫(yī)療檔案工作方案、工作計劃、目標要求和具體措施。負責對醫(yī)療檔案的接收、鑒定、整理、銷毀、保管等工作,開展檔案管理專項整治工作的領(lǐng)導、部署和督促檢查。 二是要完善管理制度。領(lǐng)導小組要深入學習《中華人民共和國檔案法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》,結(jié)合新醫(yī)改政策及本院發(fā)展情況,融合先進的管理理念,著眼于未來可持續(xù)發(fā)展的需要,制定《醫(yī)療檔案信息化管理制度》《電子檔案信息在線流轉(zhuǎn)規(guī)范》《涉密檔案信息管理制度》《檔案工作重大安全事項應急預案》等文件,打造系統(tǒng)性強、專業(yè)程度高、科學化的醫(yī)療檔案管理制度。使各項工作層次分明、管理模式方法科學,各項流程有法可依、有章可循,切實保障醫(yī)療檔案規(guī)范化建設(shè)的有序推進。
3.3 優(yōu)化技術(shù)手段,加快科學化進度
一是加大資金投入力度。醫(yī)院領(lǐng)導者要根據(jù)國家層面頒布的《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,結(jié)合自身工作需求,設(shè)置檔案智慧化發(fā)展專項資金,針對硬件設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)部署、現(xiàn)代技術(shù)研發(fā)等方面給予足夠保障,定期更新維修設(shè)備,確保系統(tǒng)平臺順利運行。二是加強信息化手段。以智慧化為核心提高檔案管理效率,積極引入數(shù)據(jù)挖掘、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科學技術(shù),使管理者、醫(yī)生、廣大患者更加便捷地獲取所需檔案信息,進而為各項業(yè)務工作提供決策參考[4]。三是提升安全防護水平。一方面要采購安全網(wǎng)關(guān)、防火墻、漏洞掃描等硬件設(shè)備,確保各個終端安裝(下接74頁)
(上接71頁)殺毒軟件并定期更新病毒庫。另一方面要在對外利用過程中設(shè)置安全防護手段。例如,電子簽章、加密傳輸、人臉識別、訪問限制等措施,真正確保醫(yī)療檔案在歸檔整理、分類存儲、共享傳輸過程的絕對安全。
3.4 推動互聯(lián)互通,加快共享化進度
一是建立共享體制。在本地域要建立醫(yī)療檔案信息共享機構(gòu),負責統(tǒng)一管理各大醫(yī)院檔案數(shù)據(jù)信息的共享,為互聯(lián)互通提供便利。制定完善的目標及發(fā)展規(guī)劃,細化階段性措施,為各醫(yī)院提供政策、制度、技術(shù)、資金等方面的指導與服務。組織開展醫(yī)療檔案資源開放鑒定工作,避免關(guān)鍵信息被盜用、私密信息被泄露等問題的發(fā)生,在源頭上保證共享內(nèi)容的安全性和真實性。二是構(gòu)建平臺開發(fā)。各醫(yī)院要以當?shù)卣肮蚕頇C構(gòu)要求為中心,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式為參考,統(tǒng)一建立醫(yī)療檔案共建共享利用平臺,通過采集系統(tǒng)原始數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)文件結(jié)構(gòu)標準化程度。利用文件傳輸協(xié)議的接口程序定期上傳可共享、可開放的檔案資源,打通醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和其他醫(yī)療機構(gòu)之間內(nèi)外交流溝通路徑,進而為智能醫(yī)療、遠程會診服務和互動轉(zhuǎn)診服務等數(shù)據(jù)支持,以檔案工作促進整體醫(yī)療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[5]。
結(jié)語
綜上所述,在政策體系和技術(shù)應用等方面,無疑為新時代醫(yī)院醫(yī)療檔案管理事業(yè)帶來了較大便利與新的發(fā)展契機。為此,醫(yī)院領(lǐng)導應更加重視檔案工作為醫(yī)院發(fā)展做出的貢獻,不斷健全醫(yī)療檔案管理機制,提升人員專業(yè)素質(zhì),加強信息化、智慧化轉(zhuǎn)型資金投入,深化醫(yī)療檔案工作改革升級,進而為社會廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務與更加堅實的醫(yī)療保障。
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作者簡介:周同升(1974—),大學學歷,吉林省靖宇縣結(jié)核病防治所檔案室館員,研究方向:醫(yī)療檔案信息管理現(xiàn)狀與發(fā)展路徑研究。