摘 要：【目的】研究河南省科技金融發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新模式，有助于數(shù)字賦能科技金融新模式，更好地推動(dòng)河南省科技金融事業(yè)發(fā)展?！痉椒ā繌目萍冀鹑谡?、科技金融平臺(tái)建設(shè)等方面分析河南省科技金融的發(fā)展情況以及區(qū)域差異?！窘Y(jié)果】河南省東部地區(qū)科技金融與科技創(chuàng)新的發(fā)展較為先進(jìn)，中部、西部地區(qū)的科技創(chuàng)新活動(dòng)受到科技金融發(fā)展的限制，其規(guī)模、效益都相對(duì)較低?！窘Y(jié)論】河南省應(yīng)打造一種數(shù)字賦能科技金融新模式，從而更好地服務(wù)河南省科技創(chuàng)新事業(yè)。

關(guān)鍵詞：河南??；科技金融；區(qū)域差異；協(xié)同創(chuàng)新；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.3；F832.7 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " " 文章編號(hào)：1003-5168（2024）12-0150-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.12.030

Research on Regional Differences and Collaborative Innovation in the Development of Science and Technology Finance in Henan Province

QIN Longlong

（Henan Science and Technology Innovation Promotion Center， Zhengzhou 450003， China）

Abstract： [Purposes] In order to better promote the development of technology finance in Henan Province and create a new model of digital technology finance， it is necessary to study the collaborative innovation model of technology finance development in Henan Province. [Methods] This paper analyzes the development status and regional differences of science and technology finance in Henan Province from the aspects of policy， platform construction， and fiscal expenditure. [Findings] The development of science and technology finance and innovation in the eastern region of Henan Province is relatively advanced， while the science and technology innovation activities in the central and western regions are limited by the development of science and technology finance， and their scale and efficiency are relatively low. [Conclusions] Henan Province should develop a new model of digital empowerment technology finance to better serve the scientific and technological innovation cause in Henan Province.

Keywords： Henan Province; technology finance; regional differences; collaborative innovation; strategy

0 引言

科技是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的最大動(dòng)力。近年來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展科技創(chuàng)新，將科技作為提升國(guó)家實(shí)力的翹板。但是，由于創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展周期比較長(zhǎng)、具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，通常難以獲得充足的資金支持。現(xiàn)階段，此問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展［1］。近幾年，為了促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展，我國(guó)先后頒布了一系列政策措施，推動(dòng)科技和金融的深入融合發(fā)展，各地也都在積極地進(jìn)行著科技金融的實(shí)踐和反思。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在2024年發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》，鼓勵(lì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為科技型企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018—2023年，我國(guó)財(cái)政科技支出達(dá)到了10 567億元。同時(shí)，稅收、政府采購(gòu)等政策的頒布，加快了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系的建設(shè)，促進(jìn)了包括神舟十七號(hào)發(fā)射、人工智能、量子科技等創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。預(yù)計(jì)2024年，科技創(chuàng)新將全面引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展與進(jìn)步。河南省位于我國(guó)中部地區(qū)，在科技金融發(fā)展方面起到了帶頭作用，河南省科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極發(fā)展科技金融，相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)科技金融發(fā)展的政策和措施，在一定程度上推動(dòng)了河南省科技創(chuàng)新水平的提升。

1 河南省科技金融發(fā)展情況

1.1 科技金融政策

科技創(chuàng)新活動(dòng)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大和外部性強(qiáng)等特點(diǎn)，要想有效地解決這些問(wèn)題，就需要政府對(duì)其進(jìn)行整體引導(dǎo)和調(diào)控，從而避免市場(chǎng)機(jī)制對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)造成沖擊［2］。對(duì)此，河南省制定了一系列科技金融政策，通過(guò)對(duì)各種與科技金融有關(guān)的政策進(jìn)行比較，可以看出，河南省將重點(diǎn)放在了3個(gè)提高科技金融效能方面：第一，充分利用財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的扶持，通過(guò)無(wú)償補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)等形式，使政府資金能夠在創(chuàng)新鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都給予充分的支持，引導(dǎo)社會(huì)上的各種資源向科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化方向集聚。河南省財(cái)政廳、科技廳在2023年印發(fā)了《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，用于規(guī)范科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理。第二，加大對(duì)商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)的投入鼓勵(lì)。河南省政府鼓勵(lì)科技信貸創(chuàng)新，健全風(fēng)險(xiǎn)投融資體系，鼓勵(lì)債券融資，推廣股權(quán)融資，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押，從多個(gè)方面加大對(duì)科技金融的支持力度，拓寬科技金融資源的投資途徑。2022年，河南省銀保監(jiān)局聯(lián)合省科技廳、省工信廳等單位印發(fā)了《河南銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河南銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了二十余條要求，鼓勵(lì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為科技型企業(yè)提供資金支持。第三，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新資金的保障。在河南省，吸引高端人才到豫進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障力度、建立健全的“產(chǎn)學(xué)研一體化”服務(wù)體系是推動(dòng)河南省科技金融工作順利、有序發(fā)展的重要舉措。河南省科技廳在2016年發(fā)布了《河南省科技金融引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，為地方政府開(kāi)展科技金融工作提供了相應(yīng)的政策支持，但還需要進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和制度上的調(diào)整。除此之外，還構(gòu)建完善了河南省科技金融信息共享體系。

1.2 科技金融平臺(tái)建設(shè)

河南省在建立健全的科技金融體系的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展了科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在一定程度上推動(dòng)了河南省科技金融的發(fā)展?？萍冀鹑诜?wù)平臺(tái)是一種集合了眾多資金來(lái)源和科技創(chuàng)新的技術(shù)資源，為科技型企業(yè)融資拓展了更多的有效途徑。近幾年，河南省已逐步建立健全了科技金融服務(wù)平臺(tái)，但其數(shù)量仍然很少，目前只有河南省科技金融服務(wù)平臺(tái)這一省級(jí)平臺(tái)。該平臺(tái)由河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦，河南省科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)基地管理服務(wù)中心協(xié)辦，是一個(gè)社會(huì)福利型科技金融服務(wù)平臺(tái)。截至目前，已有合作銀行11家，擔(dān)保機(jī)構(gòu)5家，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)1家，專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)2家，“科技貸”“科技保”和“股權(quán)融資”均已陸續(xù)開(kāi)辟綠色金融服務(wù)通道，可以在線上為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)。此外，河南省科技金融服務(wù)平臺(tái)還致力于對(duì)科技金融方面的法律和政策進(jìn)行廣泛的普及，同時(shí)也充分利用其所擁有的大量的資訊資源，為中小型企業(yè)進(jìn)行顧問(wèn)服務(wù)。

2 區(qū)域差異分析

河南省科技金融發(fā)展的區(qū)域差異是一個(gè)重要的研究課題。河南省作為中國(guó)中部地區(qū)大省，其科技金融發(fā)展水平主要受到城市與農(nóng)村差異、地理位置差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素的影響，而地理位置差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異又是最主要的影響因素［3］。河南省東、中、西3個(gè)地區(qū)的科技金融發(fā)展存在一定的差異。從地理位置因素來(lái)看，在東部地區(qū)，如鄭州市所在的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，科研機(jī)構(gòu)分布密集，科技項(xiàng)目申報(bào)成功率較高，擁有大量的科研機(jī)構(gòu)和高等院校，科技基礎(chǔ)雄厚。中部地區(qū)相對(duì)于東部地區(qū)在科技金融發(fā)展方面存在一定的差距，這是由于中部地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校較少，科技資源相對(duì)較弱，科技金融指標(biāo)普遍偏低。而西部地區(qū)，如三門(mén)峽市所在的秦嶺山區(qū)，由于區(qū)位條件限制，科技金融發(fā)展相對(duì)滯后，科技創(chuàng)新能力較弱，科研機(jī)構(gòu)稀缺。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素來(lái)看，河南省作為中國(guó)人口大省，是中部崛起的重要區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯的區(qū)域差異。發(fā)達(dá)地區(qū)如鄭州市、洛陽(yáng)市等主要城市，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其科研實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)，科技金融發(fā)展相對(duì)成熟，市區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，科技項(xiàng)目投資力度大，科技成果轉(zhuǎn)化率較高。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣蔡峁┝艘幌盗卸愂諆?yōu)惠政策和貸款利率優(yōu)惠措施，吸引大批科技企業(yè)和創(chuàng)新人才聚集。然而，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如河南省的落后縣市，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，科技金融發(fā)展面臨較大的挑戰(zhàn)。這些地區(qū)的科技資源較少，在引進(jìn)科技企業(yè)方面存在不足，科技創(chuàng)新能力和意識(shí)都相對(duì)較弱。除此之外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于科技金融的投資力度也比較低，限制了科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。

造成這一區(qū)域差異的原因主要有兩個(gè)方面：一是科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異。發(fā)達(dá)地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)較為集中，提供了穩(wěn)定的科技創(chuàng)新需求和資金投入，形成了科技金融發(fā)展的良好基礎(chǔ)［4］。相反，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)為主，創(chuàng)新動(dòng)力相對(duì)較弱，科技金融發(fā)展陷入困境。二是投資力度存在差異。發(fā)達(dá)地區(qū)的政府優(yōu)惠政策較多，科技金融領(lǐng)域的資金投入較多，吸引了更多的投資者和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)了科技金融的發(fā)展。相反，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于資金短缺和投資意愿不足，限制了科技金融的發(fā)展。

3 河南省科技金融協(xié)同創(chuàng)新策略

3.1 數(shù)字賦能強(qiáng)化政府引導(dǎo)示范作用

在科技金融區(qū)域協(xié)同合作過(guò)程中，政府發(fā)揮著舉足輕重的作用。而在提高區(qū)域科技金融效能，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展方面，則有賴于國(guó)家的大力扶持。在我國(guó)，要加強(qiáng)對(duì)科技金融的扶持，必須有一套完善的政策法規(guī)，并且要做好相關(guān)的追蹤和評(píng)價(jià)工作，才能更好地推動(dòng)科技經(jīng)費(fèi)的合理利用。河南省要利用省級(jí)科技金融服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)科技基金管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，在其實(shí)施的前、中、后各個(gè)階段都要進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)科技基金依法合理地使用［5］。與此同時(shí)，為了保證監(jiān)管的透明和公正，應(yīng)當(dāng)充分利用諸如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)服務(wù)組織的職能，將審計(jì)的結(jié)論定期公開(kāi)，讓科技研究基金的運(yùn)用變得更具透明度，讓其能夠充分地起到對(duì)科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)工作的支撐作用。同時(shí)，要增加對(duì)科學(xué)研究，特別是基礎(chǔ)研究和發(fā)展的資金扶持，使國(guó)家在市場(chǎng)調(diào)控方面的作用能夠得到最大限度的發(fā)揮。在技術(shù)融資方面，要充分利用政府的主導(dǎo)作用。例如，要加大對(duì)河南省各種風(fēng)險(xiǎn)投資導(dǎo)向基金的監(jiān)管力度，對(duì)其投入的效果進(jìn)行評(píng)估，要將河南?。ㄠ嵚逍拢┳灾鲃?chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的“創(chuàng)新與發(fā)展”等已經(jīng)建立起來(lái)的基金功能相結(jié)合，通過(guò)融資擔(dān)保和聯(lián)合投資等方式，使政府資本更好地引導(dǎo)社會(huì)資本等參與河南省科技金融發(fā)展。此外，還可以通過(guò)在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施政策性銀行的科技信貸業(yè)務(wù)，為發(fā)展落后區(qū)域的科技型企業(yè)提供更多的資金支持。除此之外，河南省應(yīng)確保已有的科學(xué)技術(shù)部門(mén)具有一定的獨(dú)立性，并在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，對(duì)其設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的審批制度，對(duì)科技部門(mén)實(shí)施不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)也要對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理。與此同時(shí)，還應(yīng)引導(dǎo)科技部門(mén)根據(jù)技術(shù)型企業(yè)發(fā)展特征，研究和發(fā)展適合技術(shù)型企業(yè)發(fā)展特征的信貸產(chǎn)品，為其提供結(jié)算、融資、咨詢等全面的金融服務(wù)，更好地適應(yīng)河南省技術(shù)型企業(yè)的發(fā)展需求［6］。

3.2 推進(jìn)核心城市群的創(chuàng)新引領(lǐng)作用

目前，河南省科技創(chuàng)新核心城市群包括鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山等。這些城市在科技創(chuàng)新、人才聚集、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和潛力。通過(guò)加強(qiáng)合作和交流，這些城市能夠相互促進(jìn)、共同發(fā)展，形成協(xié)同創(chuàng)新的格局。對(duì)此，河南省應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)核心城市群的創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮其組織引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)科技創(chuàng)新欠發(fā)達(dá)區(qū)域謀求發(fā)展，從而促進(jìn)河南省科技創(chuàng)新水平提升。第一，河南省科技創(chuàng)新核心城市群要維持其高層次的“增長(zhǎng)極”地位，確保制度開(kāi)放、高端要素聚集、創(chuàng)新活動(dòng)活躍，既要作為創(chuàng)新中心，又要對(duì)周?chē)貐^(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展起到積極的輻射和帶動(dòng)作用；第二，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等領(lǐng)域，不斷健全以先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的線上產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，在確保具有創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，向周?chē)貐^(qū)進(jìn)行輻射影響。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮“對(duì)接北上廣，服務(wù)豫中西”的城市群職能，促進(jìn)豫中和豫西之間的創(chuàng)新資源流動(dòng)，利用線上服務(wù)平臺(tái)，加快資源、技術(shù)和信息的相互流通，實(shí)現(xiàn)核心城市群、豫中和豫西地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)在豫中和豫西地區(qū)，增強(qiáng)城市群在區(qū)域科技創(chuàng)新活動(dòng)中的主導(dǎo)地位。

3.3 統(tǒng)籌規(guī)劃各城市的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

首先，要讓科技創(chuàng)新核心城市成為技術(shù)上的“領(lǐng)頭羊”，防止資源的浪費(fèi)和壟斷，從而更好地向周?chē)鞘羞M(jìn)行輻射；其次，中部地區(qū)要充分利用其與周邊地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)域的科技外溢和創(chuàng)新交換，同時(shí)吸納周邊地區(qū)成本較低的創(chuàng)新元素；再次，科技創(chuàng)新欠發(fā)達(dá)城市要挖掘自身的工業(yè)、區(qū)位等方面的資源，主動(dòng)開(kāi)展對(duì)外科技合作，從而更好地融入?yún)^(qū)域合作的發(fā)展過(guò)程中；最后，中、西部地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。主動(dòng)構(gòu)建完備的交通基礎(chǔ)設(shè)施與路網(wǎng)，可以減少城市之間的創(chuàng)新要素流動(dòng)費(fèi)用，便利各城市之間的創(chuàng)新交換，進(jìn)而提高各大城市之間的分工協(xié)作與協(xié)作創(chuàng)新能力。

3.4 因地制宜提升科技金融對(duì)科技創(chuàng)新的支持效率

對(duì)于科技創(chuàng)新城市群的下屬區(qū)域、邊緣區(qū)域和中心區(qū)域來(lái)說(shuō)，一方面，要強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)的自主研發(fā)能力，加速其研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，要與國(guó)家和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行緊密的協(xié)作，使其在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入達(dá)到最大化。要深化金融機(jī)構(gòu)的信貸普惠，主動(dòng)優(yōu)化金融系統(tǒng)對(duì)小微創(chuàng)新型企業(yè)的支持途徑，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，適度降低融資門(mén)檻。同時(shí)要盡量打通企業(yè)與政府之間的信息屏障，讓政府能夠更好地指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的信貸流動(dòng)，進(jìn)而提升銀行對(duì)科技創(chuàng)新工作的信貸支持效果。另一方面，要優(yōu)化科技創(chuàng)新隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓技術(shù)人員與工作崗位得到更加有效的銜接，提高科技創(chuàng)新人才支撐的效能。對(duì)于中部地區(qū)、西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的城市，應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新背景，增強(qiáng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互作用。為了避免經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和分配失效，國(guó)家應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)恼邅?lái)引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)流向創(chuàng)新型新興企業(yè)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。此外，還要考慮到各地區(qū)的區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，提高財(cái)政撥款對(duì)科技創(chuàng)新的扶持效果。要重視實(shí)施“引智”和“育智”策略，提高人才對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的支撐效能。對(duì)科技創(chuàng)新核心城市群來(lái)說(shuō)，沒(méi)有必要過(guò)于依賴某一家科技金融機(jī)構(gòu)來(lái)為其提供科技創(chuàng)新的資金支持，科技金融系統(tǒng)的平衡發(fā)展和各類(lèi)創(chuàng)新要素的靈活利用就足以支撐起城市的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

3.5 數(shù)字賦能健全科技金融服務(wù)體系

完善的科技金融服務(wù)體系，為科技型企業(yè)的科研成果與金融資本對(duì)接創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，有利于推動(dòng)河南省科研成果轉(zhuǎn)化，并有效地提高財(cái)政資金的使用效益。目前，河南省已建成了一個(gè)省級(jí)科技金融網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，為了使這個(gè)平臺(tái)能夠得到最大限度的利用，讓更多的金融機(jī)構(gòu)參與到這個(gè)平臺(tái)中來(lái)，河南省應(yīng)當(dāng)將商業(yè)銀行、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等各個(gè)方面的力量匯聚到一起，為河南省科技金融發(fā)展作出全面貢獻(xiàn)。同時(shí)，河南省應(yīng)當(dāng)與其他省市共同建立線上科技、財(cái)務(wù)等信息資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，打破河南省科技金融“信息孤島”的困境。除此之外，河南省應(yīng)大力發(fā)展和完善各地市的科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，如評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和法律事務(wù)所等。河南省可以聯(lián)合省內(nèi)商業(yè)銀行和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，成立專(zhuān)門(mén)的科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，采取市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)方式，對(duì)高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力進(jìn)行評(píng)價(jià)，為銀行進(jìn)行貸款發(fā)放工作提供有價(jià)值的參考。同時(shí)，中部、西部地區(qū)還可以通過(guò)與外?。▍^(qū)、市）的銀行或科技金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流、合作，為河南省科技融資工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)，拓寬融資途徑，為科技活動(dòng)爭(zhēng)取更加多元化的資金來(lái)源，保障科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

河南省近些年在科技金融的發(fā)展上，體現(xiàn)出了明顯的區(qū)域差異，主要表現(xiàn)為以鄭州、洛陽(yáng)為代表的核心城市，其科技金融發(fā)展較為繁榮，在一定程度上促進(jìn)了科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，其科技成果轉(zhuǎn)化率較高；而中部、西部城市則由于地域因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素等導(dǎo)致科技金融發(fā)展受限，進(jìn)而影響了科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)此，提出了政府強(qiáng)化引導(dǎo)作用、完善科技金融要素市場(chǎng)、推進(jìn)核心城市群的引領(lǐng)作用、統(tǒng)籌各城市科技發(fā)展、提升科技金融對(duì)科技創(chuàng)新的支持效率、健全科技金融服務(wù)體系等建議。

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