［摘 要］探索適合企業(yè)發(fā)展的治理模式，是企業(yè)優(yōu)化管理體系、提高管理水平的重要一環(huán)。本文對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的問題進(jìn)行分析，重點(diǎn)論述企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改進(jìn)辦法，認(rèn)為企業(yè)要優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，就要全方位改進(jìn)經(jīng)營管理體系，建立適應(yīng)企業(yè)自身規(guī)模的治理結(jié)構(gòu)。通過完善企業(yè)文化、改進(jìn)股東決策制度、優(yōu)化董事會(huì)制度、建立多元化治理結(jié)構(gòu)等方式，確保企業(yè)在運(yùn)營過程中，讓利益相關(guān)者的權(quán)益得到保障。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；治理結(jié)構(gòu)；改進(jìn)方案

［中圖分類號(hào)］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

委托代理問題來源于信息不對(duì)稱以及委托人與代理人之間利益目標(biāo)的非一致性。為此，建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)成了優(yōu)化委托代理關(guān)系的關(guān)鍵。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，就要充分關(guān)注治理結(jié)構(gòu)的要求，有效解決治理模式不完善導(dǎo)致的各類問題。

1 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的問題

第一，企業(yè)文化建設(shè)相對(duì)滯后。很多企業(yè)在發(fā)展過程中不重視企業(yè)文化建設(shè)，沒有為員工營造良好的工作氛圍，沒有形成緊密的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致員工認(rèn)為企業(yè)的利益和自身無關(guān)。企業(yè)的員工不主動(dòng)參與經(jīng)營管理工作，不主動(dòng)參與相互監(jiān)督等環(huán)節(jié)，弱化了企業(yè)的治理能力。第二，股東會(huì)決策流程不夠規(guī)范。當(dāng)前很多企業(yè)在實(shí)施股東會(huì)決策環(huán)節(jié)中，存在大股東的話語權(quán)較高，中小股東無話語權(quán)的問題。企業(yè)各項(xiàng)決策主要由大股東決定，這一方式很可能導(dǎo)致大股東損害中小股東的權(quán)益，甚至給企業(yè)的經(jīng)營帶來嚴(yán)重違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第三，董事會(huì)制度不完善。董事會(huì)制度是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中最為重要的制度之一，董事會(huì)是履行企業(yè)日常各項(xiàng)經(jīng)營決策的重要主體。但當(dāng)前很多企業(yè)在實(shí)施董事會(huì)管理的環(huán)節(jié)，董事會(huì)成員直接由大股東擔(dān)任，導(dǎo)致企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營決策直接由企業(yè)的大股東決定。再加上很多企業(yè)在當(dāng)前未形成完善的獨(dú)立董事會(huì)制度，無法確保董事會(huì)能夠?qū)Ω黜?xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，部分企業(yè)的董事會(huì)人員專業(yè)能力不足，在日常工作中不主動(dòng)參與培訓(xùn)，針對(duì)錯(cuò)誤決策企業(yè)也未執(zhí)行相應(yīng)的糾正措施和問責(zé)機(jī)制，不利于充分提高董事會(huì)的工作能力。第四，企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)比較單一。首先，很多企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)過于單一，很可能導(dǎo)致企業(yè)走向家族式經(jīng)營的弊端，不利于讓企業(yè)在激烈的競爭中獲得發(fā)展。其次，企業(yè)的董事會(huì)成員較為單一，很多企業(yè)董事會(huì)成員沒有充分引入員工以及外部機(jī)構(gòu)投資者等相關(guān)主體，企業(yè)的董事會(huì)各項(xiàng)決策可能不具有專業(yè)性。第五，監(jiān)事會(huì)的作用未得到有效發(fā)揮。監(jiān)事會(huì)要發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)自身的獨(dú)立性以及對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督要求。但是當(dāng)前部分監(jiān)事會(huì)在管理環(huán)節(jié)，監(jiān)督的作用流于形式，無法對(duì)各項(xiàng)工作形成嚴(yán)肅的監(jiān)督措施和管理方案，當(dāng)企業(yè)存在違規(guī)問題時(shí)，無法及時(shí)制定相應(yīng)的整改措施。第六，人員的激勵(lì)措施不完善?？茖W(xué)的激勵(lì)措施是提高員工工作積極性的重要方式。部分企業(yè)在人員管理環(huán)節(jié)，不重視對(duì)員工的激勵(lì)，員工在工作中的積極性不足，甚至認(rèn)為各項(xiàng)工作和自身沒有關(guān)系，影響了企業(yè)的發(fā)展。

2 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改進(jìn)方案

2.1 完善企業(yè)文化

第一，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。企業(yè)要關(guān)注員工的工作情況，為員工營造良好的工作氛圍。例如，打造干凈、整潔的辦公環(huán)境，提供設(shè)備齊全、溫馨的職工宿舍，并在日常工作環(huán)節(jié)增加牛奶、水果等讓員工領(lǐng)取。通過相關(guān)措施，能夠從物質(zhì)層面保障員工有序開展各項(xiàng)工作，讓員工保持愉悅的工作心情。同時(shí)，企業(yè)要充分關(guān)注員工的健康。例如，可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置健身房等，讓員工利用自身業(yè)余時(shí)間鍛煉，并定期組織員工體檢，體現(xiàn)出企業(yè)的人文關(guān)懷。第二，構(gòu)建融洽的工作模式。首先，建立良性的溝通機(jī)制。溝通作為協(xié)調(diào)企業(yè)各層級(jí)人員之間工作的方法，企業(yè)文化的貫徹落實(shí)需要溝通。只有不同層級(jí)人員之間加強(qiáng)溝通，才能讓全體人員圍繞著共同的目標(biāo)努力，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。為此，企業(yè)要建立完善的溝通渠道，讓全體員工了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及工作方向，并全方位了解自身的需求。通過營造良好的溝通氛圍及建立完善的管理體系等方式讓員工掌握工作要求，并積極傾聽員工的訴求，解決員工的困擾，以此有效提高企業(yè)整體的管理水平。例如，企業(yè)可以通過例會(huì)等，讓管理層與員工進(jìn)行日常溝通，也可以通過設(shè)立總經(jīng)理信箱、董事長信箱等，強(qiáng)化員工和領(lǐng)導(dǎo)層之間的聯(lián)系。其次，豐富職工的業(yè)余生活。為了讓企業(yè)管理層在日常工作中能夠主動(dòng)傾聽員工的意見與想法，不斷完善企業(yè)的管理體系，企業(yè)要豐富工會(huì)職能，改善員工的職工生活。工會(huì)作為連接企業(yè)管理層和員工之間的紐帶，能夠及時(shí)解決員工工作中面臨的各類問題。

2.2 改進(jìn)股東會(huì)決策流程

股東會(huì)作為企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，并非企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。股東行使權(quán)利要通過股東會(huì)來實(shí)現(xiàn)，為此企業(yè)要制定完善的股東會(huì)議事規(guī)則。同時(shí)，在對(duì)股東會(huì)的議事規(guī)則進(jìn)行完善環(huán)節(jié)，要避免中小股東的權(quán)益受到影響。在股東會(huì)開展決議的環(huán)節(jié)，可以采用累計(jì)投票制度，在該模式下，股東將有效投票權(quán)總票數(shù)以任何組合的方式投向其所同意或否決的議案，充分體現(xiàn)出中小股東的實(shí)際訴求［1］。通過中小股東集中使用投票權(quán)的方式，能夠讓中小股東在董事會(huì)中謀求一定的席位，提高企業(yè)經(jīng)營決策的民主性，發(fā)揮董事會(huì)對(duì)股東會(huì)的制衡作用。

2.3 完善董事會(huì)制度

第一，明確董事會(huì)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位。董事會(huì)作為企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是日常事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu)。從企業(yè)整體管理情況來看，股東會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在股東會(huì)下設(shè)的董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)形成相互制衡的機(jī)制。董事會(huì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營相關(guān)方案的制訂，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)管理層等相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督。在日常的管理環(huán)節(jié)，股東大會(huì)享有對(duì)一些根本性事項(xiàng)的決定權(quán)，形成對(duì)董事會(huì)及管理層的制約。企業(yè)要明確董事會(huì)享有的決策權(quán)，避免董事會(huì)的各項(xiàng)事項(xiàng)受到股東會(huì)過度干預(yù)的問題，提高董事會(huì)的專業(yè)決策能力以及企業(yè)的經(jīng)營效率，避免出現(xiàn)企業(yè)大股東對(duì)董事會(huì)過度控制而損害中小股東利益的問題［2］。在企業(yè)運(yùn)營過程中，要充分關(guān)注董事會(huì)的經(jīng)營決策權(quán)，股東會(huì)不得對(duì)董事會(huì)的經(jīng)營決策權(quán)進(jìn)行過度干預(yù)。同時(shí)，在明確董事會(huì)經(jīng)營決策權(quán)的基礎(chǔ)上，還要明確董事會(huì)和股東會(huì)之間的關(guān)系，進(jìn)一步厘清董事會(huì)的具體職責(zé)架構(gòu)，否則將很可能導(dǎo)致董事會(huì)缺乏獨(dú)立決策權(quán)的問題。董事會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)所做的各項(xiàng)決策，不應(yīng)該受到股東會(huì)的左右，應(yīng)確保董事會(huì)的決策更加專業(yè)。

第二，強(qiáng)化董事會(huì)的監(jiān)督職能。企業(yè)可以通過獨(dú)立董事制度，對(duì)各項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行約束。但是長期以來很多企業(yè)忽視監(jiān)督的作用，往往更加強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。為此在未來要擺正董事會(huì)的位置，讓董事會(huì)能夠充分參與到對(duì)企業(yè)的監(jiān)督流程中，形成監(jiān)督職能和管理職能相互分離的機(jī)制。當(dāng)前，很多企業(yè)的獨(dú)立董事往往由大股東或者董事會(huì)提名，這也導(dǎo)致董事會(huì)的獨(dú)立性受到嚴(yán)重影響。為了提高獨(dú)立董事對(duì)企業(yè)的監(jiān)督作用，獨(dú)立董事應(yīng)該具有專業(yè)背景優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營的各維度進(jìn)行監(jiān)督。首先，規(guī)范獨(dú)立董事的選拔機(jī)制。如果企業(yè)的獨(dú)立董事由董事會(huì)和股東會(huì)直接選擇，將導(dǎo)致獨(dú)立董事的獨(dú)立性受到嚴(yán)重影響。為此，企業(yè)在選擇獨(dú)立董事時(shí)，大股東應(yīng)具有提名權(quán)或選舉權(quán)，而不能同時(shí)具備兩項(xiàng)權(quán)限。同時(shí)，可以在董事會(huì)下設(shè)提名委員會(huì)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況向股東大會(huì)提出獨(dú)立董事的成員名單，也可以由中介機(jī)構(gòu)成立獨(dú)立董事人才庫，對(duì)獨(dú)立董事的相關(guān)信息進(jìn)行錄入與獲取，為選擇獨(dú)立董事提供支持。其次，完善董事的薪酬支付機(jī)制。為確保獨(dú)立董事的獨(dú)立性，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，要避免獨(dú)立董事薪資直接由董事會(huì)決定的問題，否則將導(dǎo)致獨(dú)立董事所做的各項(xiàng)管理評(píng)價(jià)不具有客觀性。獨(dú)立董事薪酬可以由監(jiān)管部門等相關(guān)組織來予以支付，以此來進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)立董事對(duì)各項(xiàng)事項(xiàng)的約束作用。最后，改進(jìn)對(duì)獨(dú)立董事的激勵(lì)約束措施。企業(yè)要完善獨(dú)立董事的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)獨(dú)立董事履行監(jiān)督職責(zé)。同時(shí)，企業(yè)要明確獨(dú)立董事的職責(zé)，例如在產(chǎn)生重大決策失誤時(shí)，應(yīng)該給予相關(guān)責(zé)任人一定的懲罰，形成對(duì)獨(dú)立董事的約束作用。

第三，完善董事培訓(xùn)制度。為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，董事會(huì)成員要不斷更新治理結(jié)構(gòu)和提高工作能力。董事會(huì)成員往往因日常工作繁忙，難以在日常工作中主動(dòng)學(xué)習(xí)。為此，要針對(duì)董事會(huì)形成統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制，在培訓(xùn)的環(huán)節(jié)中可以用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。內(nèi)部培訓(xùn)主要是聘請(qǐng)外部的專業(yè)講師到企業(yè)內(nèi)部開展治理結(jié)構(gòu)、投融資、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的課程授課，讓董事了解相關(guān)工作方面的內(nèi)容，并形成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及職業(yè)道德。外部培訓(xùn)主要是企業(yè)組織董事會(huì)成員到外部參與培訓(xùn)，掌握最新的工作要求與管理理念，并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向主動(dòng)提高工作能力。

第四，針對(duì)董事會(huì)建立問責(zé)機(jī)制。董事會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)日常各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行決策處理，并通過在董事會(huì)下設(shè)專門的委員會(huì)，形成對(duì)各項(xiàng)管理機(jī)制的有效決策模式。但是部分企業(yè)董事會(huì)成員由于自身的理念存在一定問題，沒有嚴(yán)格按照企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程執(zhí)行工作，很可能給企業(yè)帶來巨大損失。為此，企業(yè)要建立良好的董事會(huì)問責(zé)機(jī)制，通過對(duì)董事進(jìn)行定期考評(píng)與問責(zé)的方式，分析董事會(huì)成員在工作中存在的問題，并及時(shí)對(duì)問題予以糾正，以確保企業(yè)各項(xiàng)工作流程能夠得到有序執(zhí)行。

2.4 建立多元化治理結(jié)構(gòu)

第一，積極引入戰(zhàn)略投資者等相關(guān)股東。為確保企業(yè)在經(jīng)營管理過程中各項(xiàng)決策的科學(xué)性，避免企業(yè)走向家族式經(jīng)營的困境，企業(yè)要建立多元化的股權(quán)架構(gòu)。在此過程中，企業(yè)可以通過引入戰(zhàn)略投資者等相關(guān)主體，讓相關(guān)主體參與到企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中，從而提高企業(yè)的經(jīng)營決策水平。第二，引入機(jī)構(gòu)投資者和職工等相關(guān)人員組成董事會(huì)成員。在我國企業(yè)現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)中，一大突出的問題是很多企業(yè)的董事會(huì)成員由企業(yè)股東直接組成。但是企業(yè)的股東從本質(zhì)意義上并不是企業(yè)成員，對(duì)于相關(guān)股東而言，企業(yè)如何發(fā)展并非他們關(guān)心的內(nèi)容，他們更加關(guān)注自身的利益需求是否達(dá)到，甚至在部分環(huán)節(jié)為了實(shí)現(xiàn)自身的利益，損害員工的權(quán)利以及中小股東利益，對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代化治理極為不利，長此以往將給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大隱患。為此，在構(gòu)建現(xiàn)代化的治理結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)，要充分引入機(jī)構(gòu)投資和職工等相關(guān)主體參與到董事會(huì)中，以此來強(qiáng)化董事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)事項(xiàng)的約束作用［3］。

2.5 重視監(jiān)事會(huì)作用

第一，引入獨(dú)立監(jiān)事。企業(yè)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性直接決定了監(jiān)事機(jī)制是否有效，只有當(dāng)企業(yè)的監(jiān)事會(huì)具有獨(dú)立性，才能確保各項(xiàng)監(jiān)督工作更加客觀公正。獨(dú)立監(jiān)事指的是除了擔(dān)任獨(dú)立監(jiān)事之外，不在企業(yè)任何其他崗位上任職的人員。引入一定數(shù)量的獨(dú)立監(jiān)事，能夠讓企業(yè)的監(jiān)事會(huì)監(jiān)督機(jī)制更加有效。第二，提高員工監(jiān)事的獨(dú)立性。在實(shí)際運(yùn)作過程中，為了確保企業(yè)的員工監(jiān)事更具獨(dú)立性，其工作的績效考核以及薪資發(fā)放不應(yīng)該由企業(yè)進(jìn)行核定，以避免員工監(jiān)事受制于企業(yè)管理層的問題。只有讓員工監(jiān)事真正實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的獨(dú)立監(jiān)督，才能避免員工監(jiān)事受制于管理層而導(dǎo)致監(jiān)督流于形式的問題。第三，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會(huì)主要是對(duì)企業(yè)董事會(huì)、管理層相關(guān)行為的監(jiān)督，當(dāng)相關(guān)人員的行為損害企業(yè)利益時(shí)，監(jiān)事會(huì)要及時(shí)要求其予以糾正。若沒有及時(shí)糾正，監(jiān)事會(huì)也沒有有效的措施進(jìn)行控制，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)的職權(quán)弱化。為此，在要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職權(quán)，讓監(jiān)事會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)董事會(huì)或高管的約束，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題可以直接向董事會(huì)匯報(bào)，并由董事會(huì)作出處罰決定。

2.6 改進(jìn)人員激勵(lì)機(jī)制

第一，實(shí)施多元化激勵(lì)。企業(yè)要讓員工充分參與到企業(yè)各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)中，重視對(duì)員工的激勵(lì)。例如，在對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的過程中，除了發(fā)放獎(jiǎng)金外，還要通過股權(quán)激勵(lì)等方式，讓員工能夠結(jié)合自身實(shí)際情況及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建立與之相匹配的模式，充分激發(fā)員工的工作積極性，并以此提高員工歸屬感。第二，重視對(duì)員工的關(guān)懷。為了讓企業(yè)的全體員工在工作中主動(dòng)配合各項(xiàng)工作，企業(yè)要營造溫馨的氛圍，讓企業(yè)全體員工將自身利益和企業(yè)利益相結(jié)合。企業(yè)的員工只有真正感受到企業(yè)對(duì)自身的關(guān)懷，才能不斷提高自身的工作動(dòng)力以及積極性。

3 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)建立了現(xiàn)代化的治理模式。但是企業(yè)開展治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中會(huì)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的有序發(fā)展。企業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代化管理模式下，要充分優(yōu)化自身的治理結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

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［作者簡介］劉佳莉，女，福建龍巖人，龍巖煙草工業(yè)有限責(zé)任公司，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：企業(yè)治理。