［摘 要］高質(zhì)量發(fā)展綠色金融是我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標（以下稱“雙碳”目標）的必然要求。但是，目前綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展還有諸多問題亟待解決?；诖耍恼率紫葘Α半p碳”目標與綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系展開論述，然后指出當前我國綠色金融高質(zhì)量發(fā)展存在的問題，最后提出“雙碳”目標下我國綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的對策，希望為“雙碳”目標下我國綠色金融高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

［關(guān)鍵詞］“雙碳”目標；綠色金融；高質(zhì)量發(fā)展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.16.043

［中圖分類號］F832；X196 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）16-0-03

1 " " “雙碳”目標與我國綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

1.1 " “雙碳”目標是實現(xiàn)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的催化劑

隨著“雙碳”目標的提出，綠色發(fā)展成為中國式現(xiàn)代化的顯著特征。而綠色金融是綠色發(fā)展的重要組成部分，“雙碳”目標的提出無疑為綠色金融高質(zhì)量發(fā)展提供了合適的契機。從政治環(huán)境來看，近幾年國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺了諸多綠色金融發(fā)展優(yōu)惠政策。例如，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大決策部署，做好綠色金融大文章，中國人民銀行聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家金融監(jiān)督管理總局和中國證監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》，通過政策的合法性、權(quán)威性，推動我國綠色金融行業(yè)規(guī)范性發(fā)展。從市場環(huán)境來看，隨著構(gòu)建人類命運共同體理念的不斷深入，我國各金融機構(gòu)都已經(jīng)認識到綠色金融對我國經(jīng)濟增長和全球生態(tài)環(huán)境保護的重要性，要不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展拓寬道路。

1.2 " 綠色金融高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)“雙碳”目標的助推劑

2024年1月，中共中央政治局就扎實推進高質(zhì)量發(fā)展進行第十一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話，指出綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達峰碳中和。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。由此可知，綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的助推劑。要想實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展提供堅實支撐，就要做好綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的“大文章”，加快構(gòu)建我國的綠色金融發(fā)展體系，推進我國經(jīng)濟增長動力來源的“現(xiàn)代化”，減少經(jīng)濟發(fā)展過程中二氧化碳的排放量，最大限度為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。

2 " " “雙碳”目標下我國綠色金融高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

2.1 " 綠色金融產(chǎn)品供給能力不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

第一，我國綠色金融產(chǎn)品的供給能力有限。當前，我國的綠色金融產(chǎn)品以綠色債券、綠色基金、綠色保險等幾大類為主，無論是在種類上還是在數(shù)量上都與發(fā)達國家有一定的差距。受綠色金融產(chǎn)品數(shù)量和種類的限制，我國綠色資金輸出量難以滿足綠色金融市場的發(fā)展需求，從而影響綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展。因此，在“雙碳”目標下，要想實現(xiàn)綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展，就要切實解決綠色金融產(chǎn)品供需矛盾的問題。第二，當前我國綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動力相對不足，種類較為單一，綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。從綠色金融產(chǎn)品種類上來看，我國綠色金融市場迎來了全面的發(fā)展機遇。但是，根據(jù)中國銀河證券研究院公開資料整理的數(shù)據(jù)，2023年全年綠色金融市場中綠色貸款市場規(guī)模為22萬億元，綠色債券市場規(guī)模為1.16萬億元，綠色信托市場規(guī)模為3 318億元，綠色保險市場規(guī)模為213.83億元，由此可知，我國綠色金融市場發(fā)展存在嚴重的發(fā)展不平衡問題，加之綠色金融市場需求量不確定，導(dǎo)致綠色金融風(fēng)險與利益不匹配，致使相關(guān)機構(gòu)對需求量不確定的產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏積極性，最終導(dǎo)致我國綠色金融市場“傾斜式”發(fā)展，進而影響我國綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理性。

2.2 " 綠色金融協(xié)調(diào)管理體系不完善

目前，我國的綠色金融協(xié)調(diào)管理體系還不完善，不僅嚴重影響我國“雙碳”目標的實現(xiàn)，還會對綠色金融高質(zhì)量發(fā)展造成一定的不良影響。一方面，綠色金融制度架構(gòu)過于傳統(tǒng)，現(xiàn)代化綠色金融多部門、多層級、多主體的組織結(jié)構(gòu)不完善。目前，主要的綠色金融機構(gòu)如證券公司、保險公司、商業(yè)銀行等的綠色金融業(yè)務(wù)融合不足的問題普遍存在，相關(guān)人員在開展工作時容易出現(xiàn)交叉式、重疊式工作內(nèi)容，不僅影響綠色金融發(fā)展效率，還會造成人力資源的浪費。數(shù)字化時代，隨著信息數(shù)據(jù)量的爆炸式增長，綠色金融機構(gòu)的工作量和業(yè)務(wù)量也駛進了“快車道”，業(yè)務(wù)融合能力不足勢必不利于綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，綠色金融協(xié)調(diào)機制不夠完善。數(shù)字化時代，綠色金融機構(gòu)要想在激烈的市場競爭中保住自身的核心地位，依靠的不僅僅是過硬的工作團隊，還需要遠超同行的信息處理能力，在海量的數(shù)據(jù)中挖掘出更多有價值的信息，使自身研發(fā)的綠色金融產(chǎn)品更大程度上滿足用戶的需求。但是，當前我國各金融主體的信息共享、信息交流、信息協(xié)調(diào)等水平不夠高，導(dǎo)致我國在綠色金融國際市場競爭中缺乏“底氣”。因此，在“雙碳”目標下，我國要想實現(xiàn)綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展，就必須構(gòu)建完善且現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)機制。

2.3 " 綠色金融高素質(zhì)人才短缺

實現(xiàn)綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展是保證我國穩(wěn)步實現(xiàn)“雙碳”目標的必要條件之一。當前，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)都在推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。然而，要想充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢，相關(guān)工作人員就要具備足夠強的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用能力。但是，目前我國大部分金融機構(gòu)存在高素質(zhì)人才短缺的問題。綠色金融作為新興產(chǎn)業(yè)，在我國發(fā)展起步較晚，屬于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，導(dǎo)致我國對綠色金融人才的引進與培養(yǎng)效果不理想。綠色金融高素質(zhì)人才短缺，導(dǎo)致我國綠色金融的發(fā)展狀況不佳，影響了綠色金融高質(zhì)量發(fā)展步伐。

2.4 " 綠色金融高質(zhì)量發(fā)展缺乏完善的監(jiān)管機制

綠色金融是貫徹落實我國“綠水青山就是金山銀山”可持續(xù)發(fā)展理念的有力工具?！半p碳”目標下，我國相關(guān)政府部門對綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展高度重視，各金融機構(gòu)也積極配合，為綠色金融高質(zhì)量發(fā)展營造良好的環(huán)境。但是，“沒有規(guī)矩不成方圓”，要想實現(xiàn)綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建完善的監(jiān)管機制是必要的。然而，目前我國綠色金融高質(zhì)量發(fā)展過程中缺乏完善的監(jiān)管機制，信息披露標準不確定，使得金融機構(gòu)與客戶之間出現(xiàn)信息差，這不僅增加了金融機構(gòu)的風(fēng)險，還使金融機構(gòu)與客戶之間產(chǎn)生分歧，影響雙方合作的順利進行，最終影響我國綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展［1］。因此，“雙碳”目標下，我國要進一步完善綠色金融的監(jiān)管機制，有效避免信息差的問題。

3 " " “雙碳”目標下我國綠色金融高質(zhì)量發(fā)展對策

3.1 " 優(yōu)化綠色金融發(fā)展體系，提升產(chǎn)品供給能力和創(chuàng)新能力

第一，優(yōu)化綠色金融發(fā)展體系，進一步提升綠色金融產(chǎn)品的供給能力。在“雙碳”目標下，我國相關(guān)部門和金融機構(gòu)要積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展理念，根據(jù)不同地區(qū)的市場發(fā)展特點，構(gòu)建具有地區(qū)特色的綠色金融發(fā)展體系。北京市、上海市、廣東省深圳市、廣東省廣州市等城市可根據(jù)綠色金融市場發(fā)展特點，構(gòu)建以綠色貸款為主體，綠色保險、綠色基金、綠色信托等并存的發(fā)展體系，實現(xiàn)綠色金融多元化發(fā)展，最大限度緩解我國當前存在的綠色金融產(chǎn)品供需不平衡的矛盾。此外，為降低金融風(fēng)險對金融機構(gòu)的影響，有關(guān)政府部門和金融機構(gòu)需要設(shè)立“政策+市場”的現(xiàn)代化發(fā)展模式，即根據(jù)當?shù)氐木G色金融需求設(shè)立專營性的綠色金融產(chǎn)品管理機構(gòu)，實現(xiàn)集中管理、銷售、創(chuàng)新，這樣不僅能夠有效降低相關(guān)機構(gòu)金融風(fēng)險的發(fā)生概率，還能實現(xiàn)地區(qū)綠色金融市場的全面發(fā)展，從而為“雙碳”目標的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。第二，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，豐富綠色金融產(chǎn)品種類，實現(xiàn)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。我國對各類綠色金融產(chǎn)品的市場需求差異較大，不同種類的綠色金融產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿σ灿休^大差異。因此，要想實現(xiàn)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，就要高效利用資源，增強綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力，使產(chǎn)品創(chuàng)新速度與市場需求的增長速度實現(xiàn)動態(tài)平衡?！半p碳”目標下，金融機構(gòu)要正確認識到現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢，成立專業(yè)的信息技術(shù)團隊，構(gòu)建完善的數(shù)字化綠色金融未來發(fā)展預(yù)測平臺，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)對現(xiàn)有的綠色金融信息進行科學(xué)、精確的分析，以精準的數(shù)據(jù)報告助力綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，推動綠色金融高質(zhì)量發(fā)展［2］。

3.2 " 優(yōu)化頂層設(shè)計，健全綠色金融協(xié)調(diào)管理體系

第一，優(yōu)化頂層設(shè)計，積極構(gòu)建多部門、多主體、多層級的綠色金融聯(lián)合發(fā)展制度。政府有關(guān)部門要充分利用自身的優(yōu)勢，與當?shù)鼐G色金融相關(guān)機構(gòu)協(xié)同構(gòu)建綠色金融信息儲存、分析、處理等現(xiàn)代化平臺，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)高效、穩(wěn)定、實時的特點，推進商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等主要金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)融合，實現(xiàn)工作流程的“扁平化”，避免出現(xiàn)交叉、重疊等浪費資源的工作內(nèi)容。這樣不僅能有效提升當?shù)鼐G色金融的發(fā)展質(zhì)量，促進各金融機構(gòu)的有效融合，還能提升當?shù)鼐G色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新效率和質(zhì)量。此外，為實現(xiàn)“雙碳”目標，政府有關(guān)部門和金融機構(gòu)要加快建設(shè)“碳賬戶”金融體系的步伐，實現(xiàn)新時期產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、運營模式的“低碳化”。在“碳賬戶”金融體系的建設(shè)中，要以服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)人民生活為本，以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化為重點，推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變，保證我國綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展，進而為實現(xiàn)我國提出的“雙碳”目標提供支持［3］。第二，完善綠色金融協(xié)調(diào)管理體系。我國綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展對實現(xiàn)“雙碳”目標至關(guān)重要，因此對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來說，我國要創(chuàng)新協(xié)調(diào)管理體系。針對綠色金融的特點，在協(xié)調(diào)管理工作的開展過程中可實施“縱向”協(xié)調(diào)管理模式，這樣不僅能及時解決各部門的工作矛盾，還有助于各金融主體工作的有效銜接，進一步提升我國綠色金融的發(fā)展效率。政府有關(guān)部門要明確自身的核心地位，成立專門的“縱向”協(xié)調(diào)管理部門，最大限度推動綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。以政府有關(guān)部門為核心成立專業(yè)的協(xié)調(diào)管理部門，一方面能夠保證我國綠色金融行業(yè)的發(fā)展始終緊跟國家政策，減少各金融機構(gòu)不必要的經(jīng)濟損失；另一方面有助于相關(guān)工作順利進行，確保相關(guān)政策有效實施，為我國綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障［4］?？傊半p碳”目標下我國要想實現(xiàn)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，就需要完善綠色金融協(xié)調(diào)管理體系。

3.3 " 完善綠色金融高質(zhì)量人才引進和培養(yǎng)模式

一方面，在綠色金融高質(zhì)量人才的引進過程中，要采用“多渠道+多分支”的人才引進模式。具體而言，要對傳統(tǒng)的人才引進制度進行改革與創(chuàng)新。傳統(tǒng)的人才引進制度重視對應(yīng)聘人員專業(yè)水平的考察，對應(yīng)聘人員現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用能力、工作責(zé)任感、尚未挖掘的工作潛力等都不夠重視，這就導(dǎo)致引進的綠色金融人才難以適應(yīng)信息技術(shù)的變化，從而降低工作效率、工作質(zhì)量，進而影響綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展。信息化時代，綠色金融人才引進標準也應(yīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化，充分發(fā)揮引進制度的作用，實現(xiàn)人才的全面考察。在人才考察過程中，要根據(jù)不同崗位對應(yīng)聘人員的特點進行針對性考察，如針對綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新崗位要對應(yīng)聘人員的創(chuàng)新能力進行考察，而針對綠色金融產(chǎn)品銷售崗位要對應(yīng)聘人員的情商、語言表達能力等進行考察，以最大限度提升引進的人才質(zhì)量。另一方面，要對現(xiàn)有綠色金融人才采取“針對性”的培養(yǎng)模式。金融機構(gòu)要挑選優(yōu)秀人才到國外學(xué)習(xí)綠色金融前沿知識，同時在機構(gòu)內(nèi)部定期開展綠色金融專業(yè)技能培訓(xùn)工作，切實提高綠色金融相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。

3.4 " 構(gòu)建完善的監(jiān)管體系和信息共享平臺

其一，要構(gòu)建完善的綠色金融監(jiān)管體系，采用“政+商”聯(lián)合監(jiān)管的方式。具體而言，政府有關(guān)部門要與金融機構(gòu)聯(lián)合成立綠色金融高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管小組，明確各工作流程的監(jiān)管標準，同時制定科學(xué)、合理的獎懲措施，最大限度保證綠色金融的發(fā)展走向始終在制度、法律的框架內(nèi)，推動我國綠色金融向?qū)I(yè)化、標準化方向發(fā)展。其二，要明確信息披露標準，并構(gòu)建完善的信息共享平臺。在信息披露標準的制定過程中要做到法律先行，然后根據(jù)法律法規(guī)和不同綠色金融產(chǎn)品的特點，制定信息披露標準，降低信息差對綠色金融高質(zhì)量發(fā)展造成的影響。綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展對大眾生活水平的提升有著一定的影響，所以還要充分發(fā)揮大眾監(jiān)督的作用，構(gòu)建完善的綠色金融信息共享平臺。另外，相關(guān)部門和金融機構(gòu)要保證大眾的知情權(quán)，鼓勵大眾對信息共享不合規(guī)、不及時的問題進行舉報。同時，該信息共享平臺還要具備反饋功能，對大眾的意見進行科學(xué)、合理的分析，并對工作內(nèi)容進行修改，使我國的綠色金融產(chǎn)品能夠更好地服務(wù)大眾［5］。

4 " " 結(jié)束語

“雙碳”目標下，推進綠色金融高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。我國要正確認識綠色金融發(fā)展的重要性，從現(xiàn)有問題入手，結(jié)合國外綠色金融發(fā)展規(guī)律，制定有效的解決對策，實現(xiàn)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。

主要參考文獻

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［4］李伯陽.“雙碳”目標下政策性金融綠色轉(zhuǎn)型策略探究［J］.中國市場，2023（26）：13-16.

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